QĐND Online - Là một trong những tỉnh nằm ở vùng xa của miền Tây, nhưng trong những năm qua, Bạc Liêu liên tục thu hút nhiều nhà đầu tư với nguồn vốn hàng chục nghìn tỷ đồng, nhiều công trình đã hoàn thành và đang được triển khai góp phần thúc đẩy kinh tế của tỉnh ngày càng khởi sắc. Để hiểu rõ hơn về cách làm của Bạc Liêu, Phóng viên Quân đội nhân dân Online đã có cuộc trao đổi với ông Lưu Hoàng Ly – Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bạc Liêu.

- Phóng viên: Trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế thế giới và trong nước, nhưng Bạc Liêu vẫn thu hút được khá nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước đến hợp tác đầu tư, xin ông chia sẻ về thành công này?

- Ông Lưu Hoàng Ly: Trong những năm qua, chỉ số PCI của Bạc Liêu luôn được cải thiện (năm 2009: hạng 59; năm 2010: hạng 30; năm 2011: hạng 39), đặc biệt là trong năm 2012 chỉ số PCI của tỉnh xếp hạng 7 so với cả nước. Có được thành công này trước hết đó là chính sách thu hút đầu tư cởi mở cùng sự năng động, sâu sát, thường xuyên của Tỉnh uỷ, sự điều hành kịp thời, quyết liệt của UBND tỉnh; sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành trong việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đầu tư theo hướng thuận lợi, thân thiện, cởi mở, tạo nên những tác động tích cực thu hút nhà đầu tư đến với Bạc Liêu ngày càng nhiều hơn.

Minh chứng rõ nét nhất đó là những năm qua Bạc Liêu thu hút được nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đến hợp tác đầu tư. Điển hình, năm 2010: có 11 dự án trong nước, với tổng vốn 8.786 tỷ đồng, trong đó đã có 7 dự án được đưa vào khai thác vận hành, 4 dự án đang thi công xây dựng và hoàn thiện. Vốn đầu tư ngoài nước có 4 dự án, với tổng vốn 2.907.894 USD, trong đó có 3 dự án đã đưa vào khai thác vận hành. Năm 2011, cả đầu tư trong nước và nước ngoài đều tăng, với 13 dự án trong nước, tổng vốn đầu tư 2.477 tỷ đồng, trong đó có 9 dự án được đưa vào khai thác vận hành, 4 dự án đang thi công xây dựng và hoàn thiện. Cùng 5 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn 13.075.000 USD, đến nay có 2 dự án được đưa vào khai thác vận hành, 3 dự án đang thi công xây dựng và hoàn thiện. Năm 2012, có 6 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn 4.803 tỷ đồng, đã có 2 dự án được đưa vào khai thác vận hành, 4 dự án đang thi công xây dựng và hoàn thiện… Trong số những dự án đó, có rất nhiều dự án lớn, mang tính động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa phương như: Toà nhà Bạc Liêu Tower, Nhà máy điện gió đã hoà lưới điện Quốc gia đường dây 22kV và 110kV vào tháng 5-2013; Khu đô thị Hoàng Phát…

Nhà máy điện gió Bạc Liêu. Ảnh:Trần Kim Hưng

 

- Phóng viên: Ngay từ khi tái lập tỉnh, Bạc Liêu đã quan tâm đến việc xây dựng các khu công nghiệp, phát triển hệ thống hạ tầng đồng bộ nhằm thu hút nhà đầu tư. Vậy đến nay tỉnh đã đầu tư hoàn thiện ra sao thưa ông? Hẳn còn nhiều nút thắt khiến nhà đầu tư chưa hài lòng, tỉnh chủ động khắc phục như thế nào?

- Ông Lưu Hoàng Ly: Từ tình hình thực tế và những kết quả đạt được trong các năm qua cho thấy, tiềm năng phát triển kinh tế của Bạc Liêu là rất lớn, tuy nhiên vẫn còn phải tiếp tục khắc phục hạn chế về điều kiện địa lý, cơ sở hạ tầng xuất phát thấp, nguồn nhân lực…, cũng như những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội. Từ đó một phần làm giảm khả năng hoàn chỉnh sớm cơ sở hạ tầng, thu hút đầu tư chưa tốt, điển hình: Trong năm 2011, đã đình hoãn 17 dự án, với tổng số vốn điều chuyển là 30,96 tỷ đồng, giãn tiến độ thực hiện dự án 36 danh mục.

Bên cạnh thành quả đạt được thì vẫn còn những dự án mặc dù đã có chủ trương đầu tư từ rất lâu, nhưng chưa hoặc chậm triển khai với nhiều nguyên nhân chủ quan (Nhà đầu tư không đảm bảo năng lực tài chính, chưa quan tâm, thiếu thiện ý thực hiện,…) cũng như khách quan khác. Qua đó, UBND tỉnh Bạc Liêu đã chỉ đạo kiểm tra, rà soát và ra văn bản thu hồi dự án.

Tiếp tục tranh thủ sự ủng hộ của các bộ, ngành Trung ương, Bạc Liêu đang tập trung mọi nguồn lực để đầu tư hoàn chỉnh hệ thống cơ sở hạ tầng, nhất là phát triển, hoàn thiện các khu công nghiệp, hệ thống hạ tầng giao thông. Đặc biệt là tuyến đường trục ngang như: Hộ Phòng - Gành Hào - Gành Hào - Giá Rai – Quốc lộ 63, Cầu Sập - Ngan Dừa, Vĩnh Mỹ - Phước Long, Cao Văn Lầu…, để kết nối với các tuyến quốc lộ, hình thành hệ thống giao thông đối ngoại với khu vực Đồng bằng sông Cửu Long phục vụ phát triển kinh tế. Ngoài ra, địa phương tiếp tục hoàn chỉnh cơ chế chính sách, có khung pháp lý chung, trong đó phải nhất quán, có trình tự trong việc thu hồi đất, giao đất, cấp phép đầu tư, cấp phép xây dựng. Quan tâm, chỉ đạo, điều hành sâu sát, quyết tâm tập trung thực hiện việc cải cách thủ tục hành chính và quy hoạch, đào tạo cán bộ…

- Phóng viên: Mời gọi đầu tư vào các lĩnh vực trọng tâm mà tỉnh đang đẩy mạnh, theo ông cần những chất xúc tác gì để gia tăng hiệu quả?

- Ông Lưu Hoàng Ly: Theo định hướng phát triển tỉnh Bạc Liêu, thông qua kết luận của Tỉnh uỷ "Bạc Liêu đi lên từ văn hoá", ngoài việc tập trung mời gọi đầu tư vào các lĩnh vực công nghiệp, chế biến nông thủy sản, phát triển hạ tầng, Bạc Liêu còn quan tâm chú trọng công tác thu hút đầu tư vào du lịch, đặc biệt là du lịch tâm linh và du lịch sinh thái. Đây là tiềm năng, thế mạnh phát triển du lịch của Bạc Liêu. Từ chủ trương đó, Bạc Liêu đã đưa vào khai thác sử dụng các dự án Khu du lịch sinh thái Hồ Nam, Trùng tu Khu nhà công tử Bạc Liêu, Khu Quán âm Phật đài, Khu du lịch sinh thái Nam Hải, Khu du lịch vui chơi giải trí Nhà Mát - khu vực 1, Vườn chim Bạc Liêu… Một lợi thế nữa đó là, Bạc Liêu còn là nơi sản sinh ra bài ca “Dạ cổ Hoài lang”; là xứ sở của Công tử Bạc Liêu, đây là những nhân tố tạo nên sức hấp dẫn thu hút đầu tư phát triển du lịch hấp dẫn với nhà đầu tư và du khách.

Chính từ tầm quan trọng của phát triển và thu hút du lịch, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đã tranh thủ sự hỗ trợ vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương, các nguồn tài trợ ODA để đầu tư, từng bước hoàn chỉnh toàn diện hệ thống hạ tầng du lịch. UBND tỉnh vừa phê duyệt, ban hành kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2013, theo nội dung chương trình thì dự kiến sẽ tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư tại Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh nhằm liên kết, thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước vào Bạc Liêu.

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đủ điều kiện và sớm triển khai dự án, trong quá trình xem xét, thẩm tra trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư, tuy vẫn còn một số dự án về thành phần hồ sơ, thủ tục có liên quan chưa hoàn chỉnh, nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư vẫn kiến nghị UBND tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận đầu tư và gia hạn cho nhà đầu tư bổ sung hoàn chỉnh thủ tục trong thời hạn từ 1 - 2 tháng sau khi cấp chứng nhận đầu tư.

- Phóng viên: Thời gian quan, tỉnh có những điều chỉnh bổ sung nào trong chính sách ưu đãi đầu tư? Riêng công tác quản lý điều hành, đặc biệt trong cải cách thủ tục hành chính sẽ có những đổi mới ra sao?

- Ông Lưu Hoàng Ly: Hiện nay, UBND tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Quyết định số 12/2010/QĐ- UBND ngày 01/9/2010 về việc quy định chính sách khuyến khích, hỗ trợ và ưu đãi đầu tư trên địa bàn tỉnh. Theo nội dung quyết định này thì UBND tỉnh quy định rất cụ thể các lĩnh vực, địa bàn được ưu đãi đầu tư, cũng như nội dung ưu đãi, khuyến khích và hỗ trợ đầu tư. Qua đó, các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước,… được ưu đãi và hỗ trợ đầu tư rất nhiều khi đầu tư vào Bạc Liêu, như: Ưu đãi về thuế suất, thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; được giao đất, cho thuê đất, miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước…

Đối với lĩnh vực đăng ký kinh doanh, UBND tỉnh Bạc Liêu đã ban hành quyết định phê duyệt đề án thực hiện cơ chế một cửa liên thông (do Sở Kế hoạch và Đầu tư làm đầu mối) trong việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh hợp tác xã, đăng ký thuế và mẫu dấu của doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.

Riêng đối với công tác quản lý điều hành, Bạc Liêu năm 2011 đã bãi bỏ 66 thủ tục, trong đó có 51 thủ tục đăng ký kinh doanh; năm 2012 bãi bỏ 164 thủ tục, trong đó có 2 thủ tục đăng ký kinh doanh. UBND tỉnh còn phê duyệt ban hành điều chỉnh quy chế phối hợp về hướng dẫn, xử lý thủ tục đầu tư và cấp giấy chứng nhận đầu tư để tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi nhằm "trải thảm đỏ" thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước.

- Phóng viên: Xin cảm ơn ông về cuộc trao đổi.

VŨ QUỐC THỊNH