QĐND - Theo quy định của Hiến pháp, Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao đối với toàn bộ hoạt động của Nhà nước, trong đó có các hoạt động quốc phòng-an ninh. Trong năm 2010, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội đã thực hiện hai chuyên đề giám sát về quốc phòng-an ninh. Các đại biểu Quốc hội, theo chức năng nhiệm vụ cũng đã giám sát được một số hoạt động quốc phòng-an ninh. Nhiều  đại biểu Quốc hội cho biết: Những đơn vị quân đội, công an được giám sát đều đã “tâm phục, khẩu phục” cơ quan giám sát. 

Giám sát việc kết hợp phát triển kinh tế-xã hội với bảo đảm quốc phòng-an ninh

Năm 2010, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội đã tổ chức 2 chuyên đề giám sát, trong đó trọng tâm là giám sát việc thi hành chính sách, pháp luật về kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh trên một số địa bàn trọng điểm.

Đoàn giám sát của Ủy ban đã xây dựng kế hoạch, chỉ đạo tập hợp, sưu tầm tài liệu, văn bản liên quan; xem xét, đánh giá báo cáo của các bộ, ngành hữu quan; làm việc trực tiếp tại một số địa phương và đi khảo sát thực tế tại một số địa bàn, đơn vị cơ sở.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng dẫn đầu đoàn công tác của Quốc hội đến thăm và giám sát việc thực hiện công tác quốc phòng tại Nhà máy Z111- Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng.

 

Tại phiên họp toàn thể lần thứ mười (tháng 10-2010), Ủy ban Quốc phòng và An ninh đã xem xét, cho ý kiến về kết quả giám sát và báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (báo cáo số 1221/BC-QPAN12 ngày 19-10-2010). Trong quá trình giám sát, khảo sát, Ủy ban đã có báo cáo gửi Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội “Về một số dự án đầu tư có yếu tố nước ngoài trên địa bàn trọng điểm về quốc phòng và an ninh tại các tỉnh Kon Tum, Gia Lai và Tây Ninh”. Hầu hết các kiến nghị của Ủy ban nêu trong báo cáo này đều đã được Chính phủ và các cơ quan hữu quan nghiên cứu, có biện pháp đáp ứng tích cực (ví dụ: về tình hình các địa phương cho doanh nghiệp nước ngoài thuê đất trồng rừng; về dự án thủy điện Sê San 5 và dự án sân gôn ở biên giới Tây Ninh). Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban, Chính phủ đã chỉ đạo dừng triển khai dự án thủy điện Sê San 5, dự án sân gôn và tổ chức kiểm tra, chấn chỉnh việc các địa phương cho doanh nghiệp nước ngoài thuê đất trồng rừng.

Giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quốc phòng-an ninh

Trong năm 2010, Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội đã tiến hành giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành chức năng quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Công an nhân dân, Luật Giao thông đường bộ, Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước, Pháp lệnh Công an xã, Pháp lệnh Công nghiệp quốc phòng và Pháp lệnh Lực lượng cảnh sát biển Việt Nam.

Trên cơ sở kết quả nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh nói trên, đồng thời xem xét báo cáo của các bộ tại phiên họp toàn thể, Ủy ban đã thảo luận, đánh giá và kiến nghị một số nội dung nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ và các bộ, ngành liên quan, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh. Ủy ban đã báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát (báo cáo số 1107/BC-QPAN12 ngày 27-5-2010). Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban, Chính phủ, các bộ, ngành liên quan đến việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các luật, pháp lệnh nêu trên đã tiếp thu, ban hành các văn bản còn thiếu và sửa đổi, bổ sung những văn bản ban hành không đúng thẩm quyền.

Sẽ giám sát việc thi hành pháp luật về nghĩa vụ quân sự

Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội cho biết, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Ủy ban này trong năm 2011 tới là sẽ tổ chức giám sát chuyên đề “việc thi hành pháp luật về nghĩa vụ quân sự và chế độ phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân”.

Trong báo cáo của Ủy ban Quốc phòng và An ninh gửi các đại biểu Quốc hội, Ủy ban đề nghị  Đảng và Nhà nước cần quan tâm hơn nữa đến các địa bàn này, sớm điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội gắn với bố trí thế trận quốc phòng, an ninh trên các đảo và quần đảo, bổ sung cơ chế, chính sách đối với các huyện đảo này để tạo điều kiện cho các huyện đảo tăng nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội gắn với xây dựng tiềm lực quốc phòng, an ninh, đáp ứng yêu cầu quản lý, bảo vệ, khai thác hiệu quả các vùng biển, đảo của Tổ quốc.

Báo cáo nói trên của Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội đã được đông đảo các đại biểu Quốc hội đồng tình. Nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị: Cần phải có sự kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng và an ninh, quốc phòng và an ninh với kinh tế trong các chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Phối hợp hoạt động quốc phòng và an ninh với hoạt động đối ngoại. Đầu tư thích đáng cho công nghiệp quốc phòng để trang bị kỹ thuật hiện đại cho quân đội. Tận dụng năng lực công nghiệp dân sinh phục vụ quốc phòng và an ninh. Có chính sách khuyến khích các nhà máy công nghiệp quốc phòng sản xuất các sản phẩm dân dụng để tăng thêm năng lực phát triển đất nước.

Bài và ảnh: Đỗ Phú Thọ