QĐND Online – Phát biểu tại hội trường về công tác tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã đề nghị Quốc hội xem xét thông qua Nghị quyết về công tác tư pháp;  quan tâm hơn nữa đến công tác tư pháp nói chung và công tác thi hành án nói riêng…

Nỗ lực trong công tác thi hành án dân sự

Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, hiện nay, việc thực hiện cải cách trong lĩnh vực tư pháp còn chậm hơn so với lĩnh vực lập pháp và lĩnh vực hành chính. Trong đó có việc đầu tư xây dựng và cải tạo cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện hoạt động cho các cơ quan thi hành án hình sự, dân sự theo đúng tinh thần Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường thừa nhận, số việc và tiền phải thi hành còn nhiều. Năm 2012 không hoàn thành chỉ tiêu giảm án chuyển kỳ sau, đây là một thực tế mà Chính phủ đã thẳng thắn nhìn nhận trong Báo cáo của mình trình Quốc hội. Tuy nhiên, kể từ khi thi hành Luật Thi hành án dân sự đến nay, công tác thi hành án đã có những chuyển biến cơ bản, bền vững. Các cơ quan thi hành án dân sự đã tổ chức thi hành số lượng lớn những vụ việc và tiền phải thi hành án, kết quả năm sau cao hơn năm trước và giảm đáng kể số việc chuyển sang kỳ sau.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường

Năm 2012, giảm tồn đọng được 2,08% số việc phải thi hành, chuyển sang kỳ sau (không đạt được chỉ tiêu đề ra là từ 5%-10%). Nhưng trong bối cảnh kinh tế gặp khó khăn có thể khẳng định rằng đây là sự nỗ lực đáng ghi nhận của các cơ quan thi hành án dân sự, đồng thời cũng là kết quả của công tác phối hợp giữa các cơ quan tòa án với thi hành án với tòa án, giữa viện kiểm sát với thi hành án cũng như sự giám sát của hội đồng nhân dân ở cấp tỉnh,  cấp huyện và sự chỉ đạo thi hành án của các Ban Chỉ đạo thi hành án cấp tỉnh và huyện.

Tuy nhiên, án tồn đọng còn rất lớn, trong Báo cáo của Chính phủ cũng có báo cáo các nguyên nhân, cả khách quan và chủ quan, đồng thời đề ra những giải pháp kiến nghị với Quốc hội để khắc phục trong thời gian tới.

Nói về giải pháp giải quyết án tồn đọng, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết:  Năm 2011 Chính phủ đã báo cáo và Quốc hội đã đồng ý chủ trương cho Chính phủ được tiếp tục xây dựng Đề án miễn thi hành đối với một số khoản thu ngân sách cho nhà nước mà không có điều kiện thi hành án trước ngày luật có hiệu lực còn từ ngày luật có hiệu lực thì theo quy định của luật. Chính phủ đã chỉ đạo xây dựng và đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tới đây, theo chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ sẽ tiếp tục hoàn thiện đề án này để trình. Nếu được Quốc hội thông qua, dự kiến có thể giảm được 50.000 việc không có điều kiện thi hành tồn đọng từ năm 2009 trở về trước (có những việc đã 20 năm).

Thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc

Việc này, Chính phủ đã báo cáo và xin khất với Quốc hội trong năm 2012 sẽ thực hiện. Cho nên từ năm 2011 và 2012 Chính phủ đã tập trung cao để cố gắng thực hiện được điều đã hứa, nợ Quốc hội trong năm 2011. Cơ bản công việc chuẩn bị cho thi hành án tử hình bằng tiêm thuốc độc đã được Chính phủ chuẩn bị xong. Thể chế đã ban hành (Nghị định riêng về vấn đề này vào 9-2011); chầẩn bị trang thiết bị, công tác đào tạo đối với lực lượng thi hành của công an và quân đội. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện nảy sinh vấn đề mới, trong quá trình đề xuất xây dựng luật chưa tìm được nguồn thuốc cung ứng để phục vụ thi hành án.

 Nghị định của Chính phủ ban hành ghi cụ thể ba loại thuốc dùng để thi hành án tử hình, trong khi các loại thuốc này Việt Nam chưa sản xuất được và phải nhập khẩu. Các cơ quan chức năng đã đàm phán, thương thảo hợp đồng để nhập khẩu nhưng việc nhập thuốc về gặp khó khăn.

Để khắc phục khó khăn này, trên cơ sở đề xuất của Bộ Công an, Bộ Y tế, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo sửa đổi, bổ sung Nghị định của Chính phủ, theo trình tự rút gọn. Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Hội đồng chuyên môn cấp cao của Bộ y tế đã nghiên cứu rất kỹ và thống nhất xác định rõ các nhóm thuốc mà Việt Nam có thể chế biến được. Việc thực hiện phụ thuộc vào xác định cuối cùng của Hội đồng chuyên môn cấp cao của Bộ Y tế, sau đó sửa đổi, bổ sung nghị định này sẽ được thực hiện.

Bộ trưởng Hà Hùng Cường nhấn mạnh: Tinh thần của các Bộ và Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo, trong quý 4 năm 2012 này phải sửa đổi, bổ sung xong theo trình tự rút gọn Nghị định của Chính phủ. Sau khi đã xác định nguồn thuốc, sau khi đã sửa đổi nghị định sẽ cố gắng thực hiện việc này trong thời gian sớm nhất.

XUÂN DŨNG