QĐND Online – Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp đã được các đại biểu Quốc hội thảo luận khá sôi nổi ở tổ chiều 21-5. Nhiều nội dung được các đại biểu phân tích, bàn bạc sâu và kiến nghị hướng giải quyết. Trong buổi thảo luận này, vấn đề mức trừ khi xác định thu nhập chịu thuế đối với chi phí quảng cáo, tiếp thị được nhiều đại biểu quan tâm và còn ý kiến trái chiều…

Dự thảo luật quy định: “Phần chi quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, hoa hồng môi giới; chi tiếp tân, khánh tiết, hội nghị; chi hỗ trợ tiếp thị, chi hỗ trợ chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh vượt quá 15% tổng số chi được trừ” thuộc diện các khoản chi không được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế.

Thảo luận tại tổ TP Hồ Chí Minh

Đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội đồng tình với việc nâng mức khống chế được trừ (từ 10% lên 15%) đối với chi phí quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại, hoa hồng môi giới; chi tiếp tân, khánh tiết, hội nghị; chi hỗ trợ tiếp thị, chi hỗ trợ chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, đề nghị bổ sung vào Dự thảo luật quy định về lộ trình tiến tới bỏ mức khống chế nêu trên để phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo sức hấp dẫn của môi trường đầu tư.

Đại biểu Trần Du Lịch (đoàn TP Hồ Chí Minh) chỉ ra việc áp dụng khống chế trần này chỉ còn rất ít nước áp dụng. Theo đại biểu nên tính mức khống chế được trừ tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên doanh thu thay vì tính trên tổng chi phí được trừ như quy định của Dự thảo luật để bảo đảm tính minh bạch, dễ hạch toán.

Mạnh dạn hơn, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP Hồ Chí Minh) đề nghị bỏ trần khống chế vì nếu để sẽ không công bằng. Thực tế cho thấy, với doanh nghiệp vừa và nhỏ, có khi phải sử dụng tới 20 đến 30% mới có thể đạt được tác dụng mong muốn, trong khi những doanh nghiệp có vốn lớn thì chi phí ít hơn.

Trong khi đó, đại biểu Hoàng Hữu Phước (đoàn TP Hồ Chí Minh) bày tỏ đồng tình việc nâng từ 10% lên 15%. Theo đại biểu Phước, nếu nâng cao sẽ tạo lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp lớn. Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh (đoàn TP Hồ Chí Minh) cho rằng, nên khống chế ở mức 15%, vì thực tế có lúc có nơi không biết chi quảng cáo, khuyền mại là bao nhiêu và tránh để các doanh nghiệp lợi dụng.

Tuy nhiên, khi tranh luận về vấn đề này, đại biểu Trương Trọng Nghĩa cho rằng, không nên vì lý do quản lý kém mà quy định để phòng ngừa, ảnh hưởng đến những doanh nghiệp làm ăn nghiêm túc. Mặc khác doanh nghiệp nào cũng đều rất thận trọng việc chi của mình. Việc chi tới 20% đến 30% chỉ theo từng giai đoạn chứ không thể kéo dài mãi.

Về thuế suất (khoản 6 Điều 1), Dự thảo luật quy định: Giai đoạn 2014-2015 áp dụng thuế suất phổ thông là 22%; đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ có tổng doanh thu năm không quá 20 tỷ đồng, sử dụng dưới 200 lao động làm việc toàn bộ thời gian áp dụng mức thuế suất 20%. Một số trường hợp áp dụng thuế suất từ 32% đến 50% giao Chính phủ quy định chi tiết. Những trường hợp thuộc diện áp dụng thuế suất 22% trong giai đoạn 2014-2015 chuyển sang áp dụng thuế suất 20% kể từ ngày 1-1-2016.

Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội nhất trí với quy định về giảm thuế suất và lộ trình giảm thuế suất như Dự thảo luật và cho rằng, chủ trương giảm thuế suất là bảo đảm phù hợp với chiến lược cải cách thuế, góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích lũy vốn, mở rộng sản xuất nâng cao tính cạnh tranh, đẩy mạnh, khuyến khích thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Các đại biểu cũng bày tỏ đồng tình với quy định này vì việc có lộ trình khiến việc giảm không đột ngột, tạo tâm lý tốt cho đầu tư sản xuất. Tuy nhiên, theo một số đại biểu cần có quy định hợp lý hơn như thế nào là doanh nghiệp vừa và nhỏ để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này phát triển. Đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa (đoàn TP Hồ Chí Minh) cho rằng, nên quy định doanh nghiệp có số vốn 10 tỷ đồng đổ lại hoặc sử dụng dưới 200 lao động là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Nên dùng từ “hoặc” không nên dùng từ “và” như trong Dự thảo luật.

XUÂN DŨNG