QĐND Online - Tại buổi thảo luận chiều 22-11, nhiều ý kiến cho rằng, Dự thảo Luật Giáo dục quốc phòng-an ninh đã từng bước thể chế quan điểm của Đảng  về quốc phòng và an ninh. Luật được hoàn chỉnh và Quốc hội thông qua, sẽ là cơ sở pháp lý đồng bộ, thống nhất trong công tác quản lý Nhà nước với lĩnh vực quốc phòng và an ninh, đáp ứng được yêu cầu thực tiễn tình hình thế giới, khu vực, trong nước và hội nhập quốc tế…

Đại biểu Lê Hiền Vân (đoàn TP Hà Nội) nhấn mạnh: Chương III bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng gồm 4 điều từ Điều 14 đến Điều 17 là thể hiện sự nhất quán việc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Thể hiện sự bình đẳng, thống nhất giữa quyền lợi và nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc của mọi công dân mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới, vừa đảm bảo trước mắt cũng như lâu dài. Nghị quyết Đại hội XI của Đảng chỉ rõ, tăng cường tuyên truyền giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc, trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi, lợi ích quốc gia và kiến thức quốc phòng, an ninh. Chính vì vậy, trong khoản 1, Điều 15, Chương III việc bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho cán bộ lãnh đạo, quản lý của các doanh nghiệp, kể cả doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là một yêu cầu vô cùng cần thiết trong tình hình hiện nay.

Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Thuận Đỗ Ngọc Niễn phát biểu ý kiến. Ảnh: An Đăng - TTXVN

Đại biểu Vân cũng bày tỏ sự đồng tình với Điều 11 của Dự thảo luật về giáo dục quốc phòng và an ninh cho học sinh tiểu học, trung học cơ sở. Vì như vậy, mới hình thành ý thức, nhân cách cho học sinh từ khi còn nhỏ. Đối với chương trình giáo dục tiểu học, trung học cơ sở không phải là môn học chính khóa mà học những nội dung đã có, được lồng ghép trong các môn học khác, giúp cho học sinh hình thành nên cơ sở hiểu biết ban đầu về quốc phòng và an ninh, về bộ đội Cụ Hồ, cán bộ, chiến sĩ công an nhân dân, về truyền thống chống giặc ngoại xâm của tổ tiên ta. Thực tiễn cấp tiểu học đã được lồng ghép 16,48%, trung học cơ sở được lồng ghép 21,96%, tổng thời lượng các môn học tự nhiên, xã hội và giáo dục công dân, nay quy định trong luật để có cơ sở định hướng nội dung biên soạn đổi mới sách giáo khoa.

Trong phiên thảo luận, nhiều đại biểu đã tập trung góp ý về quy định trung tâm giáo dục quốc phòng-an ninh. Theo báo cáo, trên cả nước hiện nay có 32 trung tâm đang hoạt động. Trong đó Chính phủ quản lý 2 trung tâm, Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý 9 trung tâm, Bộ Quốc phòng quản lý 18 trung tâm, Ủy ban nhân dân các tỉnh quản lý 3 trung tâm. Qua tổng kết, các trung tâm này đã và đang hoạt động có hiệu quả, hằng năm có hơn 32 vạn sinh viên (đạt tỷ lệ 50%) được học tại các trung tâm. Trong 10 năm, tính đến tháng 6-2012, 18 trung tâm cùng với các nhà trường trong quân đội đã bồi dưỡng cho hơn 240 nghìn lượt cán bộ từ đối tượng 1 đến đối tượng 3, cơ bản đã hoàn thành mục tiêu yêu cầu về giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng hằng năm đặt ra.

Nhưng theo đại biểu đại biểu Đỗ Ngọc Niễn (đoàn Bình Thuận), cách quản lý và tổ chức hoạt động của các trung tâm hiện nay chưa thống nhất, không theo hệ thống. Đến nay, còn nhiều địa phương chưa thành lập trung tâm nên công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh gặp không ít khó khăn. Từ những vấn đề đó, đại biểu Niễn bày tỏ sự nhất trí thành lập các trung tâm giáo dục quốc phòng, an ninh theo hệ thống ngành và địa phương như Điều 8 của Dự thảo Luật. Các trung tâm này được quản lý ở 2 cấp: Cấp bộ và cấp tỉnh, không nhất thiết phải có quản lý ở cấp Chính phủ như hiện nay. Mỗi tỉnh, thành trực thuộc Trung ương cần phải xây dựng một trung tâm.

Đồng tình với ý kiến của đại biểu Niễn về việc thành lập trung tâp giáo dục quốc phòng-an ninh, đại biểu Nguyễn Xuân Thủy (đoàn Phú Thọ) đề nghị bổ sung nội dung và điều kiện về giáo viên và giảng viên giáo dục quốc phòng - an ninh tại khoản 1, 2, Điều 23. Theo đại biểu Thủy, quy định như trong khoản 1, 2, Điều 23 là trùng nhau, vì vậy có thể gộp hai khoản này thành một khoản và sửa lại: Giáo viên, giảng viên quốc phòng - an ninh có bằng cử nhân giáo dục quốc phòng - an ninh hoặc bằng tốt nghiệp đại học trở lên và có các chứng chỉ điều kiện thì được làm công tác giảng dạy.

Trong thảo luận các đại biểu cũng tập trung góp ý về đối tượng được giáo dục quốc phòng-an ninh. Đại biểu Điểu K' Rứ (đoàn Đắc Nông) đề nghị bổ sung đối tượng là tổ chức, cá nhân nước ngoài sinh sống, công tác, học tập và làm việc tại Việt Nam trong Điều 2 cho phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế. Với Điều 20, phổ biến kiến thức giáo dục quốc phòng, an ninh cho người dân miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa cần bổ sung thêm phạm vi, đối tượng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới tại tiêu đề và tại Khoản 3 điều này cho đầy đủ và phù hợp hơn. Trong khoản 2, khoản 4 điều này cần thống nhất sử dụng thuật ngữ "khu vực biên giới" thay cho "tên biên giới" và "vùng biên giới" để dễ hiểu và dễ thực hiện.

XUÂN DŨNG