QĐND - Ngày 5-10, tại Hà Nội, phiên họp thứ 12 của ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII đã khai mạc dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng. Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh đây là phiên họp quan trọng để chuẩn bị cho kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII.

Phiên họp sẽ diễn ra từ ngày 5-10 đến 9-10 và từ 16-10 đến 18-10. Trong chương trình nghị sự, ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến nhiều vấn đề quan trọng như: Tờ trình Quốc hội cho Nghị quyết về quy trình, thủ tục, cách thức lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn; một số vấn đề quan trọng, ý kiến còn khác nhau của dự án Luật Thủ đô; việc chuẩn bị trình Quốc hội dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội việc lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi); dự án Luật Đầu tư công; các báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012; phương hướng, nhiệm vụ và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2013.

Trong buổi họp chiều qua, ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Việc làm. Nhìn chung, các đại biểu đều đánh giá việc xây dựng dự án Luật Việc làm là cần thiết. Bởi, theo tờ trình của Chính phủ, thì cùng với sự hình thành và phát triển thị trường lao động trong nền kinh tế thị trường, các quan hệ xã hội về việc làm ngày càng phát triển đa dạng và linh hoạt hơn, vì vậy thực hiện chính sách pháp luật về việc làm đã và đang bộc lộ nhiều hạn chế, ngoài ra có một số vấn đề mới phát sinh cần được pháp luật điều chỉnh.

Tuy nhiên, nhiều ý kiến trong ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, nội dung của dự án Luật Việc làm được xây dựng còn quá chung chung, rất nhiều nội dung lớn lại giao cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ quy định, như vậy sẽ gây khó khăn cho Chính phủ. Hơn nữa, nhiều nội dung trong dự án luật này có quy định khác với các quy định trong Bộ Luật lao động và Luật Bảo hiểm xã hội mới ban hành chưa lâu. Hơn nữa, Ban soạn thảo dự án Luật Việc làm chưa trình dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành luật theo quy định. Một số điều khoản trong dự thảo luật được cho rằng thiếu tính khả thi, không có đủ nguồn lực để thực hiện.

Vì vậy, ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí chưa trình dự án Luật Việc làm ra Quốc hội trong kỳ họp thứ 4, đề nghị Ban soạn thảo tiếp thu các ý kiến đóng góp, chuẩn bị lại nội dung dự án luật kỹ hơn nữa, lấy ý kiến rộng rãi của các chuyên gia, các cán bộ trong lĩnh vực này. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, một số nội dung của dự án Luật Việc làm có liên quan tới Bộ Luật lao động và Luật Bảo hiểm xã hội, vì thế cần phải nghiên cứu tổng thể tất cả các quy định liên quan, nếu thấy cần thiết thì cùng điều chỉnh cho thống nhất.

Hồ Quang Phương