QĐND - Thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ, TP Hồ Chí Minh triển khai quyết liệt nhiều biện pháp, trong đó chương trình bình ổn giá được xem là đòn bẩy sáng tạo, tác động tích cực giúp kiềm chế lạm phát và bảo đảm an sinh xã hội. Tuy nhiên, sự biến động mạnh của giá cả thị trường từ nay đến cuối năm đặt ra hàng loạt thách thức đối với việc triển khai chương trình, đòi hỏi phải có những giải pháp bền vững hơn.

Những cách làm sáng tạo

Chương trình bình ổn giá (BOG) được TP Hồ Chí Minh triển khai hơn 9 năm qua. Năm 2011, thành phố đẩy mạnh với nhiều biện pháp, hình thức mới, nhằm đưa chương trình đạt hiệu quả sâu rộng, thiết thực hơn, góp phần kiềm chế lạm phát và bảo đảm an sinh xã hội.

Từ đầu năm 2011 đến nay, chương trình được tổ chức đều khắp, khá sôi nổi ở nhiều quận, huyện; nhiều siêu thị, trung tâm thương mại hưởng ứng, các mặt hàng bình ổn chiếm từ 30 đến 40% tổng số mặt hàng bày bán. Đặc biệt trong dịp lễ 2-9, TP Hồ Chí Minh đã triển khai Tháng khuyến mãi, diễn ra trong tháng 9, đẩy mạnh bán hàng bình ổn thông qua các điểm phân phối, hội chợ, bán hàng lưu động…

Ảnh minh họa/ Internet

Theo báo cáo của UBND TP Hồ Chí Minh, trong năm 2011, thành phố thực hiện 4 chương trình BOG hàng hóa, gồm 9 mặt hàng, với tổng kinh phí 437,22 tỷ đồng. Hiện hàng bình ổn chiếm 20-30% thị phần trên thị trường thành phố, với 37 doanh nghiệp tham gia. Tính đến đầu tháng 9-2011, tại thành phố đã có 3.773 điểm bán hàng bình ổn và hơn 200 cửa hàng tiện ích. Ngoài các điểm bán hàng cố định, chương trình còn thực hiện 199 chuyến hàng lưu động tại các vùng sâu, vùng xa.

Bà Lê Ngọc Đào, Phó giám đốc Sở Công Thương thành phố cho biết, chương trình BOG đã hạn chế, kiểm soát được yếu tố đầu cơ, tăng giá đột biến, không phát sinh điểm nóng thiếu hàng sốt giá, góp phần bình ổn thị trường. Để bình ổn giá cả từ nay đến cuối năm và trữ hàng cho dịp Tết Nguyên đán sắp tới, các doanh nghiệp tham gia bán hàng bình ổn đã lập xong kế hoạch, theo đó, vốn dùng để dự trữ hàng hóa phục vụ Tết lên đến 1.226 tỷ đồng, có những mặt hàng mức dự trữ tăng gấp 2-3 lần so với năm ngoái. Cụ thể, các doanh nghiệp đã dự trữ 5.600 tấn đường, 900 tấn dầu ăn, 4.500 tấn thịt gia súc…

Khác với những năm trước, năm 2011, thành phố đã có những giải pháp mới trong thực hiện BOG, kể cả hình thức, biện pháp triển khai. Bên cạnh thực hiện các giải pháp lớn của Chính phủ, TP Hồ Chí Minh đã có những chính sách đặc thù riêng. Ông Thái Văn Rê, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố cho biết:

- Thành phố đã hỗ trợ lãi suất vay vốn thông qua chương trình kích cầu; hỗ trợ quảng bá, xúc tiến thương mại, dịch vụ; thực hiện chương trình BOG với đối tượng ngày càng được mở rộng, bao gồm: Các mặt hàng lương thực, thực phẩm; hàng hóa phục vụ mùa khai giảng; thuốc chữa bệnh thông thường; sữa bột dành cho trẻ dưới 12 tháng tuổi và người cao tuổi... với cách làm đa dạng như tạo nhiều điểm bán hàng lưu động tại các chợ truyền thống, vùng sâu vùng xa, khu công nghiệp, khu chế xuất, ký túc xá sinh viên.

Hoàn thiện cơ chế và bình ổn nguồn hàng

Trong hội nghị về công tác BOG từ nay đến cuối năm 2011 và trọng tâm là dự trữ nguồn hàng phục vụ Tết Nhâm Thìn 2012 giữa UBND TP Hồ Chí Minh và  Bộ Công Thương vừa diễn ra, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa cho rằng: TP Hồ Chí Minh nên chú trọng hơn nữa các giải pháp dự trữ nguồn cung hàng hóa, đồng thời mở rộng đối tượng tham gia chương trình BOG, tránh hiện tượng “đặc quyền”, cạnh tranh không lành mạnh.

Ông Văn Đức Mười, Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Việt Nam kỹ nghệ súc sản (Vissan) - đơn vị tham gia chương trình BOG, cho biết:

- Chương trình dù đã tạo được những hiệu quả cao, nhưng vấn đề căn cơ cho thị trường vẫn là cần bình ổn ngay từ nguồn cung cấp. Hiện nay, TP Hồ Chí Minh bị thiếu hụt nguồn cung do phần lớn sản phẩm thương mại đều có nguồn thu mua từ nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước và cả nhập khẩu. Bên cạnh đó là vấn đề kìm giá rất khó khăn. Cụ thể, như mặt hàng thịt lợn, nguồn cung cấp của thành phố rất ít, chủ yếu phải lấy từ Tiền Giang, Đồng Nai, Long An… Do đó, các cơ quan chức năng Trung ương và địa phương cần tạo điều kiện về cơ chế chính sách, nguồn vốn hỗ trợ sản xuất, chăn nuôi để phát triển nguồn hàng này.

Đồng chí Nguyễn Thị Hồng, Phó chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cho rằng, kế hoạch tạo nguồn hàng, dự trữ của các doanh nghiệp tham gia bình ổn là quan trọng nhất, nhưng bên cạnh đó, công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống hàng gian, hàng giả, gian lận thương mại cũng cần phải được thực thi quyết liệt và xử lý triệt để hơn. Chương trình BOG thời gian qua đã tạo nên sự liên kết hợp tác giữa TP Hồ Chí Minh với nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước. Tuy nhiên, trong thời gian tới, cần đẩy mạnh hơn nữa các mối liên kết này để tạo cho chương trình đi vào chiều sâu, phát huy hiệu quả hơn nữa.

TP Hồ Chí Minh là đầu tàu kinh tế của cả nước, BOG có tác động không chỉ riêng ở thành phố mà còn cả khu vực phía Nam và cả nước. Do đó, nhiều ý kiến cho rằng, bên cạnh việc đẩy mạnh mở rộng điểm bán hàng bình ổn, cần tạo điều kiện và thu hút mạnh mẽ hơn nữa các nhà đầu tư sản xuất các mặt hàng bình ổn đạt chất lượng, giá thành hạ, đáp ứng đủ nguồn cung cho thị trường. Các cơ chế hợp tác liên kết giữa TP Hồ Chí Minh với các tỉnh, thành phố khác, cơ chế về các chính sách bình ổn cũng cần được đẩy mạnh, chặt chẽ hơn nữa, tạo sự luân chuyển nguồn hàng hóa ra thị trường một cách hợp lý, vừa hỗ trợ cho doanh nghiệp và đảm bảo lợi ích cho người tiêu dùng, góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định an sinh xã hội.

Đặng Trung Kiên