LTS: Từ ngày 11 đến 13-3, Báo Quân đội nhân dân đăng loạt bài “Hiệu quả từ mô hình dân quân biển tập trung ở Đà Nẵng”. Vừa qua, chúng tôi đã nhận được nhiều ý kiến phản hồi về loạt bài này. Các ý kiến đều khẳng định vị trí, vai trò của mô hình dân quân biển tập trung, đồng thời đề xuất, kiến nghị các giải pháp để tiếp tục hoàn thiện mô hình trên. Chúng tôi xin trích đăng một số ý kiến. 

Lực lượng dân quân biển tập trung quận Sơn Trà (TP Đà Nẵng) phối hợp với bộ đội biên phòng tuần tra, kiểm soát trên biển. Ảnh: Duy Hồng

Đại tá Nguyễn Trung Trịnh, Chính ủy Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh: Cần có chính sách đãi ngộ hợp lý

Trong những năm qua, cùng với xây dựng lực lượng dân quân theo hướng “vững mạnh, rộng khắp”, lực lượng dân quân biển ở Quảng Ninh đã thường xuyên được củng cố, kiện toàn. Hằng năm, các cơ sở tổ chức huấn luyện cho dân quân biển đúng, đủ nội dung, thời gian, quân số bảo đảm cao; tích cực phối hợp tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự và phòng, chống thiên tai trên biển; tham gia khai thác, đánh bắt hải sản, đẩy mạnh tuyên truyền và làm chỗ dựa cho ngư dân bám biển…

Tuy nhiên, bên cạnh việc biên chế, trang bị còn thiếu đồng bộ thì chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân biển còn ở mức độ hạn chế. Ngoài chế độ được thực hiện theo Luật Dân quân tự vệ, tỉnh Quảng Ninh cũng đã có những ưu đãi đối với dân quân biển, nhưng mới chỉ ở mức độ cho phép nên phần nào ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ.

Qua tham khảo về mô hình trung đội dân quân biển tập trung đăng trên Báo Quân đội nhân dân, tôi cho rằng, để xây dựng lực lượng dân quân biển đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, ngoài việc tăng cường biên chế, trang bị, Đảng, Nhà nước cần có chính sách quan tâm thiết thực như: Tiếp tục tạo nguồn vốn cho vay ưu đãi dài hạn để khuyến khích đóng mới tàu thuyền, mua sắm dụng cụ, vật tư hành nghề trên biển, đồng thời nâng mức phụ cấp để khuyến khích lực lượng dân quân biển vừa bám biển, vừa tham gia bảo vệ biển, đảo.

Đồng chí Hồ Bê, Bí thư Huyện ủy Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên-Huế: Ủng hộ việc nhân rộng mô hình  

Tôi đã đọc kỹ các bài viết về “Mô hình dân quân biển tập trung ở Đà Nẵng” đăng trên Báo Quân đội nhân dân. Tôi nhận thấy đây là một mô hình hay, sáng tạo, có ý nghĩa thiết thực trong việc kết hợp giữa phát triển kinh tế địa phương với bảo vệ chủ quyền biển, đảo...

Ở huyện Phong Điền, chúng tôi có hơn 16km bờ biển tiếp nối từ Quảng Trị đến tận cửa biển Thuận An. Có 6 xã ven biển nằm bên phá Tam Giang. Người dân nơi đây bao đời nay gắn bó với biển, bám ngư trường để sinh sống. Vì vậy, chúng tôi rất ủng hộ chủ trương xây dựng dân quân biển tập trung, bởi nó không chỉ bảo đảm điều kiện cho phát triển kinh tế của địa phương mà còn có ý nghĩa lâu dài về quốc phòng, an ninh trên biển.  

Tôi cho rằng để có được lực lượng dân quân biển thực sự chất lượng thì cấp ủy, chính quyền các cấp phải làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, đặc biệt là chủ các phương tiện và ngư dân. Bên cạnh đó, việc thực hiện các bước từ khâu lập kế hoạch đến công tác khảo sát phải chu đáo, tỉ mỉ, qua khảo sát phải nắm được toàn diện các mặt về phong tục, tập quán, về văn hóa ngành nghề, đặc biệt coi trọng sự đồng thuận của các chủ phương tiện. Trong xây dựng lực lượng dân quân biển tập trung cần tuân theo quy định hoạt động cùng ngư trường, cùng địa phương, tiện cho việc quản lý, sinh hoạt và công tác bảo đảm... Từ sự thiết thực của lực lượng dân quân biển tập trung, chúng tôi mong muốn thời gian tới mô hình này sẽ được nhân rộng ở các địa phương ven biển, trong đó có huyện Phong Điền chúng tôi. 

Đồng chí Nguyễn Văn Hải, Phó chủ tịch UBND huyện Đất Đỏ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: Một mô hình thiết thực

Tôi nhận thấy việc thành lập Trung đội dân quân biển tập trung với lực lượng là những ngư dân trực tiếp đánh bắt hải sản, nắm bắt tình hình an ninh trật tự trên biển để cung cấp thông tin cho lực lượng chức năng kịp thời xử trí các tình huống như ở Đà Nẵng là vô cùng cần thiết, nhất là khi diễn biến trên Biển Đông vẫn còn phức tạp, tiềm ẩn những nguy cơ bất ổn.

Huyện Đất Đỏ của chúng tôi đã triển khai mô hình “đi biển có đôi” và phát triển thành từng nhóm để hỗ trợ nhau trên biển. Mô hình này đã được thực hiện từ nhiều năm nay nhưng việc tổ chức huấn luyện, trang bị những kiến thức, kỹ năng cần thiết để phát huy hiệu quả như lực lượng dân quân tập trung thì chưa đạt được. Do vậy, kinh nghiệm thực tế từ Đà Nẵng được phản ánh trên Báo Quân đội nhân dân sẽ rất thiết thực, bổ ích cho các địa phương ven biển như huyện Đất Đỏ chúng tôi tham khảo, vận dụng sát với đặc thù địa bàn mình, vừa bảo đảm an toàn cho ngư dân, vừa góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo Tổ quốc.

Thượng tá Phạm Thanh Lâm, Trưởng ban Dân quân, Bộ CHQS tỉnh Kiên Giang: Tạo điều kiện để dân quân biển hoạt động tốt 

Một số thách thức chung trong xây dựng lực lượng dân quân biển không chỉ ở Đà Nẵng mà còn ở các tỉnh khác trong toàn quốc, trong đó có Kiên Giang, đó là trình độ học vấn của lao động trên biển còn hạn chế, lực lượng thiếu ổn định, quản lý khó khăn. Giải quyết các vấn đề này, chúng tôi thực hiện lấy hộ chủ tàu, thuyền có mối quan hệ họ hàng, anh em ruột, tổ hợp tác sản xuất, hội nghề cá, các doanh nghiệp cùng loại hình khai thác đánh bắt hải sản, kinh doanh trong cùng một ngư trường để tổ chức xây dựng lực lượng. Đến nay, toàn tỉnh đã xây dựng được 12 trung đội và 21 tiểu đội DQTV biển. Mỗi trung đội tổ chức từ 4 đến 6 tàu, tiểu đội từ 2 đến 3 tàu được tổ chức chặt chẽ, huấn luyện chu đáo nên họ đã làm tốt việc phối hợp với các lực lượng như: Vùng 5 Hải quân, Bộ đội Biên phòng, Vùng Cảnh sát biển 4, thực hiện tuần tra, phát hiện, ngăn chặn các đối tượng cướp, phá tàu, phá ngư cụ, buôn bán hàng lậu, hàng cấm, phá hoại môi trường biển, cứu hộ, cứu nạn trên biển v.v..

Thời gian tới, cơ quan quân sự các cấp tỉnh Kiên Giang tiếp tục tập trung vào tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương, thực hiện tốt các chế độ, chính sách cho lực lượng DQTV biển khi tham gia huấn luyện, hoạt động trên biển, tạo điều kiện thuận lợi cho lực lượng này hoạt động.

Thượng tá Nguyễn Ngọc Hà, Chỉ huy trưởng Ban CHQS huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An: Cần sự vào cuộc đồng bộ của các cấp

Sau khi Báo Quân đội nhân dân đăng loạt bài về “Hiệu quả từ mô hình dân quân biển tập trung tại Đà Nẵng”, chúng tôi thấy đó là những thông tin rất bổ ích, kịp thời cổ vũ, động viên cán bộ, chiến sĩ dân quân biển vươn khơi, bám biển, đồng thời chia sẻ những kinh nghiệm tốt về tổ chức hoạt động của lực lượng này ở các địa phương ven biển.

Chúng tôi cho rằng, để xây dựng dân quân biển trở thành lực lượng nòng cốt, tin cậy, chỗ dựa vững chắc để nhân dân yên tâm bám biển, góp phần phát triển KT-XH của địa phương thì ngoài sự hỗ trợ của Nhà nước, các địa phương cũng cần phải tích cực vào cuộc. Việc xây dựng dân quân biển chính là xây dựng lực lượng cho địa phương mình, vì vậy trách nhiệm của địa phương càng phải được đề cao. Cần tránh mọi biểu hiện "khoán trắng" cho cơ quan quân sự. Khi các cấp, các ngành của địa phương vào cuộc thì chắc chắn những khó khăn của dân quân biển sẽ được giải quyết nhanh gọn. Chúng tôi cũng cho rằng, cần làm thí điểm việc hỗ trợ cho vay vốn, xây dựng mỗi địa phương ven biển một đội tàu của trung đội dân quân biển, trong đó các thành viên trên tàu đều là dân quân biển. Hoạt động của trung đội dân quân này sẽ đặt dưới sự chỉ huy trực tiếp của cơ quan quân sự cấp huyện.

Ông Nguyễn Thuận, chủ tàu cá KH 98888-TS, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa: Bố trí thời gian huấn luyện phù hợp

Là một chủ tàu thường xuyên tham gia đánh bắt xa bờ tại ngư trường Trường Sa, tôi hiểu những khó khăn khi xảy ra sự cố nếu chỉ đi riêng lẻ. Chúng tôi có thể gặp nguy hiểm khi xảy ra các tình huống bất ngờ trên biển như va phải bãi đá ngầm hoặc gặp áp thấp nhiệt đới, bão. Nếu thành lập trung đội dân quân biển tập trung, được trang bị các phương tiện thông tin, nghe nhìn hiện đại, chúng tôi sẽ ra khơi theo đội hình, mọi hoạt động sẽ bảo đảm thống nhất, việc xử lý các tình huống cũng sẽ thuận lợi hơn. Là ngư dân, hoạt động thường xuyên trên biển, chúng tôi rất muốn chung tay góp sức bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc, bảo vệ ngư trường đánh bắt của chính mình. Tuy nhiên, với trình độ pháp luật và khả năng tự vệ, năng lực tìm kiếm cứu nạn còn hạn chế nên hiện nay chúng tôi đang gặp khó khăn khi thực hiện những công việc trên. Nếu được tham gia vào các trung đội dân quân biển tập trung và được huấn luyện bài bản, trang bị đầy đủ những kiến thức pháp luật cũng như nghiệp vụ, chúng tôi tin rằng mình sẽ tham gia tốt vào việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo, phối hợp tìm kiếm cứu nạn trên biển v.v..

Tuy nhiên, tôi cũng còn băn khoăn về thời gian huấn luyện. Bởi vì, chúng tôi thường ra khơi đánh bắt quanh năm và thời gian đánh bắt kéo dài, nếu không bố trí thời gian huấn luyện hợp lý thì sẽ ảnh hưởng đến việc đánh bắt và ảnh hưởng đến nhiệm vụ huấn luyện. Do đó, tôi mong rằng, các cơ quan chức năng nên bố trí thời gian huấn luyện vào tháng 11, tháng 12 là thời gian biển động, các tàu thuyền hạn chế ra khơi để chất lượng huấn luyện được bảo đảm tốt hơn.