QĐND - Theo kế hoạch, từ ngày 25-2 đến ngày 28-2, các địa phương trên cả nước tổ chức lễ giao nhận quân đợt 1 năm 2013. Thực hiện phương châm chú trọng chất lượng, đề cao trách nhiệm “tròn khâu” trong tuyển quân, thời gian qua, các cấp, ngành, địa phương, phối hợp với đơn vị đã chủ động, tích cực chuẩn bị mọi mặt để lễ giao nhận quân diễn ra trang trọng, nhanh gọn, an toàn, tiết kiệm...

Những “khởi sắc” và tồn tại cần khắc phục

Theo đánh giá của Bộ Tổng tham mưu, năm 2012, cấp ủy, chính quyền các địa phương, đơn vị nhận quân đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc; làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục; có kế hoạch triển khai đồng bộ, kịp thời. Hội đồng NVQS và cơ quan quân sự các cấp giúp UBND cùng cấp thực hiện đạt kết quả tốt, đúng quy trình, quy định của Luật NVQS, tuyển đủ số lượng, bảo đảm chất lượng. Nhiều địa phương, đơn vị kết hợp tốt giữa yêu cầu xây dựng lực lượng thường trực với xây dựng lực lượng dự bị động viên và tạo nguồn cán bộ cơ sở.

Chiến sĩ mới quận Hải An (TP Hải Phòng) lên xe về đơn vị trong tuyển quân đợt 2 năm 2012.

 Cấp ủy, chính quyền các cấp phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị cơ sở ở địa phương, nên chất lượng tuyển quân ổn định, một số tiêu chí tăng so với năm 2011: Trình độ cao đẳng, đại học tăng 0,75%, THPT tăng 0,11%, sức khỏe loại 2 tăng 2,81%, đảng viên tăng 0,3%, đoàn viên tăng 1,53%. Tỷ lệ loại trả khi nhận quân về đơn vị giảm, một số địa phương không có chiến sĩ mới phải loại trả... Đây là tiền đề, cơ sở thuận lợi để các địa phương tiếp tục phát huy, triển khai hiệu quả hơn trong công tác tuyển quân đợt 1 năm 2013 và những đợt sau.

 Cùng với những kết quả đã đạt được, công tác tuyển quân năm 2012 vẫn còn một số hạn chế, bất cập, như một số địa phương chưa thực sự phát huy vai trò của hệ thống chính trị ở cơ sở; sự phối hợp của các cơ quan, ban ngành chưa thật tốt, coi công tác tuyển quân là của cơ quan quân sự. Khâu tổ chức sơ tuyển, xét duyệt chưa chặt chẽ, còn để lọt một số thanh niên không đủ tiêu chuẩn chính trị, đạo đức, sức khỏe vào quân đội (phải loại trả)...

Đại tá Nguyễn Minh Diệp, Trưởng phòng Quân số chính sách (Cục Quân lực, Bộ Tổng tham mưu) cho biết: Bộ Tổng tham mưu đã có các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, đơn vị chú trọng thực hiện đúng quy định tại Thông tư số 167 của Bộ Quốc phòng về quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ hằng năm. Các đơn vị nhận quân không có chỉ tiêu thực hiện "3 gặp, 4 biết" thì không thực hiện đi thâm nhập hồ sơ, giao cho địa phương thực hiện "tròn khâu", nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị ở cơ sở.

Quy định mới, yêu cầu cao hơn

Theo chỉ đạo của Thủ trưởng Bộ Quốc phòng (BQP) và Bộ Tổng tham mưu,  kế hoạch tuyển quân năm 2013 vẫn thực hiện 2 đợt và chú trọng bảo đảm chất lượng. Điểm mới trong công tác tuyển quân đợt 1 năm 2013 là sau khi các đơn vị nhận quân tiến hành phúc tra lại sức khỏe, nếu trường hợp nào không đủ tiêu chuẩn, phải loại trả thì địa phương đó phải chịu trách nhiệm về chất lượng và không thực hiện bù đổi. Chủ trương trên nhằm nâng cao trách nhiệm "tròn khâu" của các địa phương, góp phần nâng cao chất lượng tuyển quân, bảo đảm “tuyển người nào chắc người đó”.

 Ngày 22-1-2013, Bộ Quốc phòng và Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư liên tịch số 13/2013/TTLT-BQP- BGDĐT, sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 175, hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 38/NĐ-CP về việc tạm hoãn gọi nhập ngũ và miễn gọi nhập ngũ thời bình đối với công dân nam trong độ tuổi gọi nhập ngũ. Theo quy định tại Thông tư số 13 (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 7-3-2013), chỉ tạm hoãn nhập ngũ đối với công dân đang học tập tại các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân theo hình thức giáo dục chính quy tập trung. Trường hợp công dân nhận được lệnh gọi nhập ngũ và giấy báo nhập học vào các trường trong cùng một thời điểm thì phải chấp hành lệnh gọi nhập ngũ và không thuộc đối tượng được xét tạm hoãn gọi nhập ngũ.

Theo quy định tại Thông tư liên tịch số 175 (khi chưa được sửa đổi, bổ sung), thí sinh nhận giấy báo nhập học đại học, cao đẳng (ĐH, CĐ) báo cáo với ban chỉ huy quân sự trước 10 ngày so với thời điểm giao nhận quân; thí sinh nhận giấy báo nhập học trung cấp, cao đẳng nghề báo cáo chậm nhất sau 3 ngày nhận được lệnh gọi nhập ngũ thì được tạm hoãn gọi nhập ngũ. Nhưng theo quy định tại Thông tư 13, thì đối tượng nêu trên không được tạm hoãn gọi nhập ngũ.

Thông tư số 13 cũng quy định rõ trách nhiệm của công dân đến trường nhập học phải mang theo giấy chứng nhận đăng ký NVQS do ban CHQS huyện cấp, giấy xác nhận đăng ký vắng mặt do ban CHQS xã nơi cư trú cấp khi đến trường làm thủ tục nhập học. Công dân đã nhập ngũ vào quân đội, nếu có giấy báo nhập học vào các trường đào tạo trình độ ĐH, CĐ, TCCN, CĐ nghề, trung cấp nghề trước hoặc sau thời điểm nhập ngũ thì báo cáo đơn vị quản lý biết để thông báo cho nhà trường (nơi phát hành giấy báo nhập học) bảo lưu kết quả trúng tuyển của thí sinh đến khi hoàn thành NVQS.

Đại tá Nguyễn Như Phiến, Trưởng phòng Quân lực (Bộ Tham mưu Quân khu 3), chia sẻ: “Những năm gần đây, nhiều địa phương, nhất là ở địa bàn thành phố, thị xã gặp nhiều khó khăn trong tuyển quân, do đối tượng thuộc diện miễn, tạm hoãn nhiều. Việc ban hành Thông tư liên tịch số 13 kịp thời giúp các địa phương giảm bớt khó khăn trong công tác tuyển quân, nhất là trong đợt 2 hằng năm, đồng thời hạn chế nảy sinh tiêu cực”.

Về quân trang, năm nay vẫn giao cho địa phương cấp quân trang cho chiến sĩ mới trước ngày giao quân theo hướng dẫn của Tổng cục Hậu cần. Các đơn vị phía Bắc đèo Hải Vân trở ra cấp phát 12 mặt hàng; các đơn vị phía Nam đèo Hải Vân trở vào cấp phát 10 mặt hàng. Các địa phương cần hiệp đồng chặt chẽ với đơn vị nhận quân, thống nhất cỡ số quân trang của công dân được gọi nhập ngũ, nhằm bảo đảm đúng cỡ số, giao quân đủ chỉ tiêu, tổ chức lễ giao nhận quân trang trọng, nhanh gọn, đúng quy định.

Đại tá Phạm Hồng Chương, Phó chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng Bộ CHQS tỉnh Phú Thọ cho biết: Từ năm 2013, việc không thực hiện bù đổi trong tuyển quân đòi hỏi cấp ủy, chính quyền, cơ quan quân sự các cấp phải nêu cao trách nhiệm khi thực hiện các quy trình khám tuyển, gọi công dân nhập ngũ. Năm 2012, một số địa phương trên địa bàn Quân khu 2 thực hiện thí điểm việc tổ chức phương tiện đưa thanh niên giao tận nơi cho các đơn vị nhận quân, nhưng xét thấy không phù hợp, nên từ đợt 1 năm 2013, các đơn vị nhận quân vẫn bảo đảm xe đưa đón chiến sĩ mới về đơn vị theo quy định.

Theo ý kiến chỉ đạo của Thủ trưởng Cục Quân lực (Bộ Tổng tham mưu): Các địa phương cần rút kinh nghiệm, khắc phục kịp thời một số tồn tại của các đợt giao, nhận quân trước, chú trọng nâng cao chất lượng tuyển quân, góp phần nâng cao chất lượng huấn luyện, SSCĐ, xây dựng quân đội. Từ đợt 1 năm 2013, sau khi phúc tra không thực hiện bù đổi quân, đòi hỏi các địa phương càng phải đề cao trách nhiệm, thực hiện tuyển người nào chắc người đó. Các đơn vị chủ động chuẩn bị chu đáo, ưu tiên nơi ăn ở và các điều kiện tốt nhất để chiến sĩ mới về đơn vị nhanh chóng ổn định, bước vào huấn luyện theo đúng kế hoạch. Đơn vị cần phối hợp chặt chẽ với địa phương bàn giao chiến sĩ mới không đủ các tiêu chuẩn theo quy định (bị loại trả sau khi phúc tra) về địa phương chu đáo, an toàn.

Bài và ảnh: Duy Hồng - Minh Anh