QĐND - Các xã biên giới đặc biệt khó khăn đều có cán bộ là Bộ đội Biên phòng tăng cường. Các xã đều ổn định về chính trị,  trật tự xã hội được bảo đảm; kinh tế có bước phát triển vượt bậc…  Cán bộ biên phòng được ví như những người đi gieo mầm "hạt giống đỏ" nơi tuyến đầu Tổ quốc…

Cán bộ tới đâu, đổi thay tới đó 

Chúng tôi vừa về các xã có tăng cường cán bộ là Bộ đội Biên phòng của hai huyện Mường Khương và Bát Xát thuộc tỉnh Lào Cai như xã: Tả Gia Khâu, Pha Long, Dìn Chin, Tả Ngài Chồ (huyện Mường Khương); xã Bản Qua, Trịnh Tường, Y Tý, A Mú Sung…(huyện Bát Xát). Tôi không ngờ các xã  lại có bước đổi thay nhanh đến thế, vì ba năm trước chúng tôi đã đến các xã này và chứng kiến một bức tranh hoàn toàn khác.

Phối hợp tuần tra bảo vệ biên giới ở Đồn biên phòng Tả Gia Khâu.

 

Bây giờ đến đâu cũng thấy trường học, trạm y tế, đường giao thông liên thôn, xã được xây dựng khang trang; nhà của đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống dọc hai bên đường đều đã xây cao ráo, vững chãi. Có những hộ đã mua được cả ô tô. Phiên chợ Pha Long (phiên chợ lớn của huyện Mường Khương) đặc kín xe máy…

Đồng chí Phùng Văn Bích, Bí thư Đảng ủy xã Dìn Chin nói gọn một câu:

- Nhờ có cán bộ Bộ đội Biên phòng về tăng cường đấy. Cán bộ đến không chỉ hướng dẫn cho cán bộ, cấp ủy, chính quyền địa phương mà còn “cầm tay chỉ việc” cho từng người dân. Từ hướng dẫn cách ra các nghị quyết lãnh đạo sao cho đúng, sát thực tế, đến việc đi tới từng bản tuyên truyền, vận động nhân dân làm theo chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước; xem chất đất trên nương để chọn cây trồng phù hợp, hiệu quả… Bộ đội Biên phòng cứ như "con dao pha" ấy. Nhờ bộ đội biên phòng xã mình mới được đổi thay như thế. 

Tại Văn phòng Đảng ủy xã Dìn Chin, chúng tôi gặp Thiếu tá QNCN Nguyễn Ngọc Thanh, hiện giữ chức Phó bí thư Thường trực Đảng ủy xã. Anh Thanh kể:

- Tôi được tăng cường về xã Dìn Chin từ năm 2005, làm cán bộ trong tổ công tác cơ sở. Khi đó nhiều đồng chí là cán bộ xã còn chưa đọc thông viết thạo, một nửa số bản trong xã chưa có đảng viên, tỷ lệ hộ đói, hộ nghèo cao gần nhất tỉnh… Cán bộ trong tổ công tác đã tham mưu, cùng với cấp ủy, chính quyền địa phương đề xuất lựa chọn nhân sự bầu vào các chức danh của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể; hướng dẫn đồng bào cách sản xuất kinh doanh, thực hiện nếp sống văn minh. Đến nay, toàn Đảng bộ xã Dìn Chin đã có hơn 50 đảng viên, 100% số bản đều có đảng viên, Năm 2010, Đảng bộ xã đạt TSVM; 100% cán bộ xã đọc thông, viết thạo, biết sử dụng máy vi tính. Tại Đại hội Đảng bộ xã Dìn Chin diễn ra vào tháng 5-2009, Thiếu tá QNCN Nguyễn Ngọc Thanh, được bầu làm Phó bí thư Thường trực Đảng ủy xã với tỷ lệ số phiếu bầu là 100%.

Cũng giống như Dìn Chin, từ một xã có tới hơn 50% hộ đói, đến nay Tả Ngài Chồ đã có những thay đổi đáng mừng. Đưa chúng tôi thăm cánh đồng lúa nước của xã, Đồng chí Ma Seo Thông, Bí thư Đảng ủy xã hồ hởi:

- Từ khi có cán bộ tăng cường, công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện các nghị quyết của cấp ủy, chính quyền địa phương đã phát huy hiệu quả rõ rệt. Từ một xã thiếu đất canh tác, đến nay Tả Ngài Chồ đã có 890ha đất nông nghiệp. Đến nay xã không còn hộ đói.

Chia vui với đồng chí Bí thư, Đại úy QNCN Nguyễn Văn Thái, Phó bí thư Đảng ủy xã Tả Ngài Chồ nói:

- Vui nhất là trong nhiệm kỳ qua, chúng tôi đã lựa chọn được 13 đồng chí đi đào tạo văn hóa, 2 đồng chí học đại học, 5 đồng chí học chuyên môn, 21 đồng chí học sơ cấp chính trị… đây sẽ là nguồn cán bộ có trình độ, chuyên môn, đạo đức của địa phương trong tương lai.

Hiệu quả từ chính sách đúng

Qua thực tế ở các xã biên giới tỉnh Lào Cai, chúng tôi nhận thấy: Nhờ cơ sở chính trị các xã phường được củng cố và hoạt động có hiệu quả mà kinh tế xã hội ở địa phương cũng phát triển nhanh. Trước đây, ở các xã vùng cao biên giới Lào Cai chỉ trồng cây ngô và lúa nương, thì nay đã có thêm cây chè, đậu tương, thảo quả, dứa, chuối… Các giống cây mới đều đem lại hiệu quả kinh tế cao, làm thay đổi hẳn đời sống người dân.

Nhờ được cán bộ bộ đội biên phòng hướng dẫn trồng lúa hai vụ mà đồng bào các xã biên giới đã có đủ gạo trắng ăn hằng ngày.

 

Đại tá Lương Văn Sơn, Chính ủy Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng Lào Cai cho biết: Thực hiện quy chế phối hợp với 2 huyện biên giới Mường Khương và Bát Xát, từ năm 2008, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng tỉnh đã lựa chọn 15 cán bộ có tâm huyết với công việc, có kinh nghiệm trong công tác vận động quần chúng, tăng cường cho 14 xã biên giới của hai huyện, trong đó, 8 đồng chí làm Phó bí thư Đảng ủy xã, còn lại là cán bộ đầu ngành, với nhiệm vụ chính là giúp địa phương xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, xóa điểm trắng xóm bản không có đảng viên; duy trì nền nếp sinh hoạt và nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy chi bộ, chất lượng đội ngũ đảng viên, tạo nguồn, bồi dưỡng đảng viên mới; củng cố và giúp đỡ đội ngũ cán bộ cơ sở vươn lên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; nâng cao hiệu quả, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, tăng cường quốc phòng an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia. Qua thực tế công tác, những cán bộ tăng cường đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Nhất là trong củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng, cán bộ tăng cường đã giúp hai huyện Mường Khương và Bát Xát nâng cấp 13 chi bộ cơ sở thành đảng bộ cơ sở, xóa 18 thôn, bản trắng đảng viên, thành lập mới 10 chi bộ, hằng năm kết nạp từ 80 đến 90 đảng viên…

Trao đổi với Trung tướng Võ Trọng Việt, Chính ủy Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng, chúng tôi được biết: Hầu hết các xã, huyện ở 27 tỉnh có Bộ đội Biên phòng về tăng cường đều thuộc diện đặc biệt khó khăn. Tuy nhiên, chỉ sau một thời gian ngắn các xã  có sự chuyển biến, tiến bộ vượt bậc so với trước, vai trò lãnh đạo toàn diện và sức chiến đấu của tổ chức đảng được nâng cao, đáp ứng tốt nhiệm vụ chính trị địa phương. Các tổ chức đảng sinh hoạt đúng định kỳ, ra nghị quyết sát với tình hình thực tế địa phương. Cán bộ tăng cường còn là cầu nối giữa cấp ủy, chính quyền địa phương với cấp ủy đồn biên phòng; giữa cán bộ, chiến sĩ đơn vị với bà con các dân tộc trên địa bàn. Cán bộ tăng cường với tác phong sâu sát, là người cùng ăn, cùng ở, cùng làm, cùng nói tiếng đồng bào dân tộc nên có điều kiện tiếp xúc nắm bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của nhân dân, kịp thời tham mưu giúp địa phương giải quyết có lý có tình những vướng mắc, góp phần ổn định địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân yên tâm sản xuất, xây dựng đời sống văn hóa mới…

Vẫn còn nhiều trăn trở

Trong số các xã biên giới của tỉnh Lào Cai, mặc dù xã Pha Long được xem là địa phương có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, chắc chắn nhất, nhưng Thiếu tá Ngô Tiến Tứ, Phó bí thư Đảng ủy xã vẫn trăn trở:

- Mô hình cán bộ Bộ đội Biên phòng làm Phó bí thư Đảng ủy xã là mô hình mới. Các cán bộ biên phòng được điều động về các xã tuy đã trải qua cương vị lãnh đạo, quản lý trong quân đội, nhưng trước yêu cầu, nhiệm vụ mới cũng còn thiếu kinh nghiệm, nhất là kiến thức về xây dựng, quản lý kinh tế; cơ sở vật chất, điều kiện làm việc ở các xã biên giới cũng còn nhiều mặt chưa đáp ứng; trung tâm xã ở một số xã xa đồn biên phòng nên việc bố trí ăn ở, đi lại của đội ngũ cán bộ tăng cường cũng còn gặp nhiều khó khăn.

Bộ đội Biên phòng Đồn Pha Long tham gia làm nhà Đại đoàn kết tặng gia đình khó khăn.

 

Đồng chí Ma Seo Thông, Bí thư Đảng ủy xã Tả Ngài Chồ thì cho rằng: “Cán bộ tăng cường của Bộ đội Biên phòng chỉ có thời hạn nhất định. Về lâu dài địa phương vẫn phải tự phát triển nguồn cán bộ. Mà việc này thì đang rất khó khăn với Đảng ủy, chính quyền địa phương”.

Trước khó khăn và yêu cầu thực tế của các xã biên giới, trong thời gian tới Đảng ủy, Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng tiếp tục chỉ đạo Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng các tỉnh tiếp tục phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương, tăng cường cán bộ tham gia xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở nói chung, tổ chức đảng nói riêng ở các xã biên giới, hải đảo đặc biệt khó khăn. Cán bộ tăng cường có trách nhiệm chủ động, tích cực tham mưu, giúp địa phương tuyển chọn, quy hoạch, sắp xếp, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ xã, thôn, bản để hết thời hạn tăng cường địa phương có cán bộ thay thế. Chú trọng việc xây dựng, củng cố các chi bộ xóm, thôn, bản; tranh thủ sự ủng hộ của các già làng, trưởng bản; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, các lực lượng để xây dựng, củng cố tổ chức đảng, hệ thống chính trị cơ sở.

Đây là những việc làm cụ thể, vừa có tính cấp thiết, vừa có tính lâu dài để xây dựng nền biên phòng toàn dân trong sự nghiệp bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia.

Theo thống kê của Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng, tính đến tháng 12-2010 có 364 cán bộ Bộ đội Biên phòng được tăng cường cho các xã biên giới đặc biệt khó khăn của 27 tỉnh. Trong đó 13 đồng chí giữ chức Bí thư Đảng ủy, 157 đồng chí giữ chức Phó bí thư Đảng ủy...  Cán bộ tăng cường đã tham mưu, đề xuất, cùng với cấp ủy, chính quyền địa phương bồi dưỡng kết nạp được 2.641 đảng viên, thành lập 270 chi bộ,  đảng bộ; củng cố được 734 chi bộ, đảng bộ;  “xóa” thôn, bản trắng đảng viên ở 60 thôn bản.

Bài và ảnh: Phú Sơn