Cùng dự có: Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Trường Giang; đại diện Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; Thiếu tướng Nguyễn Đức Dũng, Phó tư lệnh - Tham mưu trưởng Quân khu 3; Nguyễn Thị Thu Hà, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) chuyên trách tỉnh Quảng Ninh, Đoàn ĐBQH thành phố Hải Phòng; đại diện Ban soạn thảo dự án Luật Tình trạng khẩn cấp; các chuyên gia, nhà khoa học; Đại tá Lê Trọng Hòa, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh cùng đại diện Công an tỉnh và các sở, ngành tỉnh Quảng Ninh.

Trung tướng Nguyễn Hải Hưng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, phát biểu tại tọa đàm. 

Phát biểu khai mạc tọa đàm, Trung tướng Nguyễn Hải Hưng, Phó chủ nhiệm UBQPAN&ĐN cho biết, tại Kỳ họp thứ chín, Quốc hội Khóa XV, các ĐBQH đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Tình trạng khẩn cấp, với 58 lượt ý kiến phát biểu tại Tổ và Hội trường và tọa đàm này nhằm phục vụ việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) tại Phiên họp thứ 48 (tháng 8-2025) và trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ mười (tháng 10-2025).

Trung tướng Nguyễn Hải Hưng nêu rõ, do đặc thù pháp luật về tình trạng khẩn cấp đã được quy định ở nhiều văn bản pháp luật liên quan, nên thực hiện chỉ đạo của Ủy ban TVQH và trên cơ sở ý kiến ĐBQH, Thường trực Ủy ban đã phối hợp với Ban soạn thảo và các cơ quan liên quan tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng Luật này không thay thế quy định pháp luật chuyên ngành, chỉ quy định về nguyên tắc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền ban bố, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp, xây dựng các quy định phù hợp, thống nhất.

 Quang cảnh tọa đàm.

Tại tọa đàm, nhiều ý kiến cho rằng, Cơ quan thẩm tra và Ban soạn thảo dự án Luật đã tiếp thu một cách triệt để nhiều ý kiến xác đáng, đưa vào các nội dung dự thảo Luật ngắn, gọn, súc tích, dễ hiểu và có tính khả thi cao. Qua đó, góp phần ổn định tình hình, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn, an sinh xã hội khi có tình huống xảy ra.

Có ý kiến đề nghị, nên bổ sung một Điều về “Hoàn cảnh, điều kiện (hay tình huống) xác định tình trạng khẩn cấp” trong Chương 1 Quy định chung. Bởi, khi áp dụng tình trạng khẩn cấp thường được cân nhắc rất kỹ và thực tiễn ít được áp dụng.
Các đại biểu tham dự tọa đàm. 

Trong khi đó, thực tiễn công tác phòng, chống thiên tai, sự cố, dịch bệnh rất phức tạp và cần các trạng thái chuyển tiếp từ “trạng thái bình thường” đến trạng thái cần áp dụng “tình trạng khẩn cấp”. Các trạng thái chuyển tiếp được phân cấp theo mức độ từ thấp đến cao trong Luật Phòng thủ dân sự đã xác định là rất cần thiết, để các biện pháp phòng ngừa, ứng phó được chủ động thực hiện, không bị mất thời cơ dẫn đến kém hiệu quả, và cũng không quá sớm dẫn đến làm lãng phí nguồn lực...

Một số ý kiến đề nghị, cần làm rõ vai trò chủ trì, chỉ huy trong thực hiện các biện pháp trong tình trạng khẩn cấp ở các Điều 11, 12, 13.

Theo đó, cần bổ sung Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì, chỉ huy thống nhất các lực lượng tham gia ứng phó, khắc phục hậu quả thảm họa về thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường do sự cố bức xạ hạt nhân và chất hóa học tại địa phương mình.
 Các đại biểu tham luận tại tọa đàm.

Người Chỉ huy bộ đội chủ trì, chỉ huy thống nhất các lực lượng Quân đội và dân quân tự vệ thuộc quyền, phối hợp với các lực lượng khác tham gia ứng phó, khắc phục hậu quả trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng trên địa bàn quy định tình trạng khẩn cấp…

Người Chỉ huy công an chủ trì, chỉ huy thống nhất các lực lượng công an thuộc quyền, phối hợp với các lực lượng khác tham gia ứng phó, khắc phục hậu quả trong tình trạng khẩn cấp về an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn quy định tình trạng khẩn cấp.

Tại tọa đàm, các đại biểu cũng đã tập trung thảo luận, làm rõ thêm về ban bố, công bố, bãi bỏ tình trạng khẩn cấp; các biện pháp áp dụng trong tình trạng khẩn cấp; việc cứu trợ, hỗ trợ đối với người dân và doanh nghiệp trong tình trạng khẩn cấp; lực lượng ứng phó, lực lượng thi hành trong tình trạng khẩn cấp; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân…

Phát biểu kết luận tọa đàm, Trung tướng Nguyễn Hải Hưng, Phó chủ nhiệm UBQPAN&ĐN ghi nhận các ý kiến đại biểu đối với nhiều nội dung quan trọng của dự án Luật Tình trạng khẩn cấp; cho biết, Thường trực Ủy ban cùng Ban soạn thảo dự án Luật sẽ tiếp thu để hoàn thiện dự thảo Luật với chất lượng cao nhất trước khi báo cáo Ủy ban TVQH và trình Quốc hội xem xét thông qua.

Tin, ảnh: VĂN ĐẢM

* Mời bạn đọc vào chuyên mục Quốc phòng an ninh xem các tin, bài liên quan.