QĐND Online – Sáng 18-7, tại Hà Nội, Ban chỉ đạo Đề án  bảo vệ và phát triển rừng vành đai biên giới giai đoạn 2011-2020 (gọi tắt là Đề án 1380)  đã tổ chức Hội nghị đánh giá công việc đã triển khai từ năm 2011 đến tháng 6-2013 và triển khai một số công việc cấp bách trong 6 tháng cuối năm 2013. Thượng tướng Lê Hữu Đức, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng ban chỉ đạo Đề án 1380 chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có đại diện các Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngoại giao, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban Dân tộc và một số cơ quan của Bộ Quốc phòng.

Theo báo cáo của Thiếu tướng Trần Trung Tín, Cục trưởng Cục Kinh tế (Bộ Quốc phòng), Ủy viên thường trực Ban chỉ đạo 1380, vành đai  biên giới  là phần lãnh thổ  nằm  tiếp giáp  với đường biên giới quốc gia. Việt Nam là quốc gia có đường biên giới khá dài (4.710km), vành đai biên giới có diện tích khá rộng ở 25 tỉnh, 98 huyện, 417 xã biên giới. Đây cũng là đầu nguồn của nhiều con sông, có vị trí chiến lược trong việc phòng thủ biên giới quốc gia và bảo vệ môi trường sinh thái.

Thượng tướng Lê Hữu Đức kết luận Hội nghị.

Trong những năm qua, các đơn vị quân đội ở vùng biên giới đã có nhiều việc làm cụ thể góp phần phủ xanh đất trống, đồi núi trọc khu vực đóng quân. Tuy nhiên, do đặc điểm  đại bộ phận khu vực biên giới  có địa hình cao dốc, chia cắt hiểm trở, khí hậu thủy văn có nhiều yếu tố bất lợi cho sản xuất, dân cư lại thưa thớt nên việc trồng rừng ở đây gặp rất nhiều khó khăn. Tỷ lệ che phủ của rừng đối với khu vực vành đai biên giới hiện nay mới chỉ đạt khoảng 68,6 %. Trước thực trạng đó, theo đề nghị của Bộ Quốc phòng, ngày 12- 8-2011, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã ký Quyết định số 1380/QĐ-TTg phê duyệt  Đề án bảo vệ và phát triển rừng vành đai biên giới  giai đoạn 2011-2020 với mục tiêu tổng quát là “Bảo vệ và phát triển bền vững dải rừng dọc tuyến biên giới, bảo đảm an ninh quốc phòng, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo cho đồng bào các dân tộc trên địa bàn; phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn, phòng chống thiên tai, bảo vệ  môi trường sinh thái”.

Sau gần 2 năm triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Quốc phòng đã khẩn trương tiến hành quy  hoạch rừng và đất rừng khu vực vành đai suốt chiều dài biên giới; Thành lập Ban chỉ đạo Nhà nước  Đề án bảo vệ  và phát triển rừng vành đai biên giới giai đoạn 2011-2020 (gọi tắt là Đề án 1380) và hướng dẫn các địa phương, đơn vị thực hiện.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai Đề án đã vướng phải nhiều khó khăn vướng mắc. Do đặc điểm  địa bàn triển khai Đề án rất khó khăn, phức tạp, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép Bộ Quốc phòng  phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng cơ chế chính sách đặc thù, nhưng một số thành viên trong Ban điều hành Đề án (chủ yếu ở các bộ, ngành ngoài quân đội) vẫn chưa thống nhất,vì vậy, cho đến thời điểm này cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện Đề án vẫn chưa được ban hành. Vốn để thực hiện Đề án được cấp rất ít. Năm 2013, Bộ Quốc phòng chỉ được bố trí 6,44 tỷ đồng để thực hiện các dự án trồng rừng, như vậy hơn 9.000 ha rừng đã trồng sẽ không có kinh phí để chăm sóc và 10 dự án  thí điểm không có vốn để  triển khai.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nêu rõ thực trạng và  kiến nghị nhiều giải pháp để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai Đề án 1380.

Kết luận Hội nghị, Thượng tướng Lê Hữu Đức khẳng định chủ trương  xây dựng vành đai xanh biên giới theo Đề án 1380 là hoàn toàn đúng đắn. Đồng chí cũng phân tích những khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai Đề án và giải đáp những vấn đề thuộc phạm vi, trách nhiệm của Bộ Quốc phòng. Đồng chí đề nghị đại diện các Bộ, ngành  cùng với Bộ Quốc phòng tiếp tục nghiên cứu tháo gỡ những khó khăn vướng mắc và đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các giải pháp để tiếp tục thực hiện.

Tin, ảnh: ĐỖ PHÚ THỌ