QĐND - Việc xây dựng Đường Trường Sơn Đông và Đường Tuần tra biên giới (TTBG) là hai dự án lớn, có ý nghĩa chiến lược đối với đất nước mà Chính phủ giao Bộ Quốc phòng chủ trì thực hiện. Hiện nay, cả hai dự án đang được Bộ Quốc phòng tích cực triển khai, hàng nghìn ki-lô-mét đã hoàn thành.

Tiến sĩ Trần Văn - Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội


Vừa dẫn đầu đoàn công tác của Quốc hội từ Tây Nguyên trở về, Tiến sĩ Trần Văn
- Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, đã dành cho phóng viên Báo Quân đội nhân dân cuộc trao đổi liên quan đến việc thực hiện hai dự án này.

Hai dự án quan trọng đối với miền Trung và Tây Nguyên

- Thưa, đồng chí đánh giá như thế nào về ý nghĩa của việc triển khai dự án xây dựng Đường Trường Sơn Đông và Đường TTBG?

- Việc triển khai thực hiện hai dự án xây dựng Đường Trường Sơn Đông (Dự án 46) và Đường TTBG (Dự án 47) là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, có ý nghĩa chiến lược nhiều mặt, đặc biệt là về lĩnh vực quốc phòng - an ninh. Cả hai dự án đòi hỏi một nguồn vốn ngân sách lớn, trình độ quản lý chuyên nghiệp, thời gian thi công lâu dài, địa hình, thời tiết phức tạp... Việc Chính phủ giao Bộ Quốc phòng quản lý, chủ trì triển khai thực hiện đã thể hiện rõ tầm quan trọng và sự cần thiết của cả hai dự án này.

- Qua đợt đi giám sát việc thi công hai dự án tại khu vực Tây Nguyên vừa rồi, đồng chí có nhận xét gì?

- Qua đợt đi kiểm tra và khảo sát thực tế hai dự án Đường Trường Sơn Đông và Đường TTBG, chúng tôi thấy rằng Ban Quản lý Dự án 46 và Ban Quản lý Dự án 47 cùng các đơn vị thi công, các nhà thầu, đã có cố gắng rất lớn, vượt qua được những khó khăn, hoàn thành một khối lượng lớn công việc. Chúng tôi cũng tin tưởng, với sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Bộ Quốc phòng cùng nỗ lực của hai ban quản lý, hai dự án quan trọng này sẽ sớm hoàn thành và phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư. Đặc biệt là đối với khu vực Tây Nguyên và các vùng Trung Bộ, Nam Trung Bộ.

- Lý do tại sao Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội lại có đợt kiểm tra, giám sát hai dự án này?

- Thực sự, đây là hai dự án rất quan trọng, có sử dụng nguồn vốn lớn. Vì vậy, trong kế hoạch công tác của Ủy ban có việc kiểm tra, giám sát hai dự án này. Đây cũng là nhiệm vụ thường xuyên của chúng tôi, qua đó phát hiện những khó khăn, vướng mắc để cùng các cơ quan có liên quan tìm giải pháp xử lý kịp thời, bảo đảm tiến độ cũng như chất lượng các công trình. Đối với dự án xây dựng Đường TTBG, chuyến công tác này cũng để chuẩn bị cho việc tiếp tục triển khai giai đoạn 2.

Đoàn công tác Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội thị sát việc thi công Đường Trường Sơn Đông tại huyện Kon Plông (Kon Tum). Ảnh: Nhất Ngôn

 

Có thể bố trí các nguồn vốn khác để hỗ trợ cho hai dự án

- Thưa đồng chí! Sau chuyến thị sát, đoàn công tác có hướng giải quyết như thế nào trước những kiến nghị của hai ban quản lý dự án, đặc biệt là vấn đề điều chỉnh, bổ sung nguồn vốn?

Tuyến đường Tuần tra biên giới có chiều dài 10.196km (cả làm mới và nâng cấp) đi qua 25 tỉnh biên giới đất liền từ Quảng Ninh đến Kiên Giang. Trong đó, chạy qua địa bàn Tây Nguyên khoảng 700km (riêng Kon Tum là hơn 440km). Tính đến hết tháng 7-2012, đã có 10 dự án thành phần, 4 phân đoạn dự án đã hoàn thành và bàn giao cho địa phương đưa vào sử dụng (khoảng hơn 1.400km). Tổng số vốn đầu tư đã được bố trí đến hết năm 2012 là 7.414 tỷ đồng.

(Nguồn: Ban Quản lý Dự án 47)

 

- Qua chuyến khảo sát, chúng tôi thấy khó khăn lớn nhất hiện nay là bảo đảm nguồn vốn. Bởi năng lực quản lý, năng lực của các nhà thầu cả hai dự án và trên toàn tuyến cơ bản bảo đảm được. Tuy nhiên, do khó khăn chung của nền kinh tế và ngân sách Nhà nước, việc bố trí vốn còn hạn chế. Giai đoạn từ nay đến năm 2015, nhiều dự án phải giãn, hoãn. Nhưng đối với hai dự án này, do tầm quan trọng của dự án là bảo đảm quốc phòng - an ninh cũng như phát triển kinh tế - xã hội các tỉnh Tây Nguyên và Nam Trung Bộ, nên ngoài nguồn vốn từ trái phiếu chính phủ, có thể nghiên cứu bố trí các nguồn vốn hợp pháp khác nhằm tiếp tục triển khai. Đặc biệt là đối với Đường Trường Sơn Đông, trước mắt bảo đảm thông tuyến sớm để phát huy hiệu quả, sau đó tiếp tục nâng cấp với quy mô hiện đại hơn. Còn đối với Đường TTBG, tại những địa bàn trọng yếu, nếu có điều kiện thuận lợi thì cũng nên làm ngay, dành ưu tiên để phục vụ cho việc bảo vệ vững chắc an ninh biên giới và phát triển kinh tế - xã hội khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa...

- Với tư cách là Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, từng đi thị sát rất nhiều dự án, chương trình lớn của Nhà nước, đồng chí có cảm nhận gì khi đi thực tế hai dự án do Bộ Quốc phòng chủ trì thực hiện?

- Chúng tôi thực sự ấn tượng về quy mô của hai dự án này, đặc biệt là với dự án xây dựng Đường TTBG có quy mô hơn 10.000km. Căn cứ vào khả năng thực tế, hiện chúng ta chỉ làm được khoảng 300km/năm, như vậy 30 năm sau mới có thể hoàn thành. Điều này sẽ liên quan đến nhiều thế hệ và nhiều giai đoạn. Việc thi công trên tuyến đường này trong điều kiện rất khó khăn, một bên là núi cao, một bên là vực sâu, điều kiện khí hậu rất khắc nghiệt, vận chuyển vật liệu xây dựng vào công trình vất vả. Công tác bảo đảm hậu cần cho các đơn vị thi công trên tuyến cũng rất khó khăn. Chúng tôi rất mừng khi quân đội đã dành sự quan tâm thích đáng cho dự án này, lực lượng thi công chủ yếu là các doanh nghiệp quân đội, lực lượng công binh. Có thể khẳng định, do đặc thù của việc xây dựng, nếu là các đơn vị dân sự thì khó có thể đảm nhận nhiệm vụ trong điều kiện đặc biệt khó khăn như vậy.

Sau chuyến công tác, chúng tôi sẽ có báo cáo gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Chính phủ để sớm quyết định những nội dung liên quan nhằm tiếp tục triển khai thực hiện hai dự án này.

- Xin cảm ơn đồng chí!

Dự án xây dựng Đường Trường Sơn Đông bắt đầu triển khai thi công từ năm 2007, đến nay đã tổ chức lựa chọn nhà thầu ký hợp đồng và triển khai thi công 54 gói thầu xây lắp. Hiện đã thông tuyến 390km, trong đó 260km mặt đường cấp cao, thi công xong 25 cầu các loại, 2 đường đôi lưỡng dụng và thông hầm kỹ thuật một hầm xuyên núi; có gần 200km nối các quốc lộ 24, 19 và 25 đang nghiệm thu và đưa vào sử dụng theo kế hoạch.

(Nguồn: Ban Quản lý Dự án 46)

 

LÊ THIẾT HÙNG (thực hiện)