Phối hợp khảo sát, xây dựng thiết kế
Cuối năm 2015, Thượng tá Phạm Ngọc Hân, Giám đốc Lâm trường 103, Đoàn KT-QP 327 và Thượng tá Vũ Văn Đắc, Chính trị viên Lâm trường cùng cán bộ, đại diện nhân dân địa phương do đồng chí Đặng Phúc Văn, Chủ tịch UBND xã Quảng Đức (Hải Hà, Quảng Ninh) làm trưởng đoàn tiến hành khảo sát nhu cầu, vị trí xây dựng các công trình thuộc Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu KT-QP tại xã Quảng Đức. Qua nghiên cứu thực địa, cấp ủy, chính quyền, người dân đề nghị Đoàn KT-QP 327 điều chỉnh thiết kế đập ngăn nước Nà Lý, thuộc bản Nà Lý, bổ sung hai nhánh mương nhỏ dài gần 100m dẫn nước từ đập vào khu ruộng vừa được người dân khai hoang. Trên cơ sở đề nghị của cấp ủy, chính quyền, người dân xã Quảng Đức, Đảng ủy, chỉ huy Đoàn KT-QP 327 báo cáo cấp trên và điều chỉnh cho phù hợp, bảo đảm đúng quy hoạch, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, phát huy hiệu quả các công trình xây dựng. Trước đó, chỉ huy Đoàn KT-QP 327 cũng đề nghị cấp ủy, chính quyền địa phương điều chỉnh vị trí xây dựng Nhà văn hóa thôn Tình Ái, xã Quảng Đức nhằm tạo ra khuôn viên rộng hơn, phù hợp với quỹ đất của xã.
Cán bộ Lâm trường 156, Đoàn KTQP 327 và người dân địa phương xây dựng các công trình dân sinh tại xã Hoành Mô, huyện Bình Liêu (tỉnh Quảng Ninh). Ảnh: Trần Thanh Duyệt.
Theo Đại tá Nguyễn Tiến Thép, Đoàn trưởng Đoàn KT-QP 327, việc thực hiện Dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại Khu KT-QP Bình Liêu-Quảng Hà-Móng Cái và Khu KT-QP Bắc Hải Sơn trên địa bàn biên giới tỉnh Quảng Ninh được Đảng ủy, chỉ huy đơn vị xác định góp phần quan trọng thực hiện phong trào “Quân đội chung sức xây dựng nông thôn mới”. Các bước trong quy trình thực hiện dự án được đơn vị tiến hành chặt chẽ, khoa học, tôn trọng ý kiến của địa phương và nhân dân; lấy chất lượng công trình làm mục tiêu hàng đầu.
Trên cương vị chủ đầu tư, Đoàn KT-QP 327 lập kế hoạch dự án, đề nghị cấp trên thẩm định, phê duyệt trước thời điểm trực tiếp đầu tư xây dựng các hạng mục: Đường giao thông nông thôn miền núi, kênh mương thủy lợi, nhà văn hóa thôn, bản... từ 1 đến 2 năm. Khi lập dự án, đơn vị phối hợp với địa phương, các cơ quan, tổ chức trên địa bàn khảo sát nhu cầu, xây dựng thiết kế các công trình, thống nhất về quy hoạch tổng thể các hạng mục đầu tư xây dựng ở các khu KT-QP. Trên cơ sở quyết định phê duyệt quy hoạch Khu KT-QP Bình Liêu-Quảng Hà-Móng Cái và Khu KT-QP Bắc Hải Sơn đến năm 2020 định hướng tới năm 2025 của Bộ Quốc phòng, Đoàn KT-QP 327 và các đơn vị trực thuộc trao đổi với địa phương, tranh thủ ý kiến của nhân dân xác định các công trình cần thi công trước, các hạng mục cần điều chỉnh thiết kế, quy hoạch để có những giải pháp phù hợp, phát huy được hiệu quả các công trình. Với cách làm đó, đến nay 100% công trình được xây dựng đã phát huy tốt hiệu quả, được cấp ủy, chính quyền, nhân dân địa phương ghi nhận, đánh giá cao.
Đề cao giám sát cộng đồng
Tháng 6-2016, chúng tôi tới bản Voòng Mố Kiệt, xã Quảng Sơn (huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh). Hôm đó, Đoàn KT-QP 327 đang tổ chức thi công đoạn đường dài 2,4km từ trung tâm xã vào bản. Điều khiến chúng tôi ngạc nhiên là cán bộ và người dân địa phương trực tiếp giám sát công trình. Đồng chí Phùng Quai Ón, Chủ tịch HĐND xã Quảng Sơn và bà Tằng Thị Mý, người dân bản Voòng Mố Kiệt mỗi người cầm một chiếc thước gỗ có vạch các vệt phấn trắng. Sau mỗi lượt bê tông được đổ, đồng chí Chủ tịch HĐND xã và bà Tằng Thị Mý lại cầm thước kiểm tra chiều cao, chiều ngang, chiều dài. Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Phùng Quai Ón chia sẻ: "Để các công trình xây dựng bảo đảm đúng thiết kế, có chất lượng, Đảng ủy, HĐND, UBND xã phân công cán bộ, người dân thường xuyên giám sát, kiểm tra chất lượng vật liệu, bê tông, quy cách thi công. Với cách làm này, chất lượng thi công các công trình trên địa bàn thời gian qua rất bảo đảm".
Ở xã Bắc Sơn, TP Móng Cái, các công trình do Đoàn KT-QP 327 làm chủ đầu tư xây dựng tại địa phương cũng đều được Đảng ủy xã phân công cán bộ MTTQ giám sát quy trình, tiến độ chặt chẽ. Theo đồng chí Phùng Đình Hùng, Chủ tịch UBND xã Bắc Sơn, do địa phương giám sát thi công chặt chẽ nên hai tuyến đường bê tông được đầu tư xây dựng tại bản Hợp Long dài hơn 2.500m hoàn thành đúng thiết kế, chất lượng tốt. Nói về việc làm trên Đại tá Nguyễn Tiến Thép khẳng định: “Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức giám sát không chỉ nâng cao chất lượng các công trình mà còn góp phần quan trọng "giữ" được cán bộ của đơn vị”.
Để tạo điều kiện cho cấp ủy, chính quyền và người dân địa phương làm tốt việc tham gia giám sát chất lượng thi công, trước đó từ 2 đến 3 tháng, đơn vị gửi toàn bộ bản vẽ về địa phương để những người được giao nhiệm vụ trực tiếp nghiên cứu. Đặc biệt, nhiều xã trong khu KT-QP còn thành lập ban giám sát các công trình thi công tại địa phương do Chủ tịch MTTQ xã làm trưởng ban. Thành phần gồm: Trưởng thôn, bản; người cao tuổi, người có uy tín và đại diện quần chúng nhân dân. Ban giám sát làm việc độc lập với đơn vị thi công. Nội dung giám sát về tiến độ công trình, quy cách, chất lượng theo thiết kế. Mọi ý kiến thắc mắc, kiến nghị đề xuất của địa phương đều được Ban quản lý dự án của đoàn và chỉ huy đoàn tiếp thu, giải đáp. Khi công trình hoàn thiện, đoàn bàn giao cho địa phương quản lý, sử dụng phải được sự nhất trí của Ban giám sát công trình của địa phương và ý kiến của đại diện nhân dân trên địa bàn. Bằng nhiều chủ trương, giải pháp cụ thể, đặc biệt là phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương, tăng cường sự giám sát của nhân dân, nên từ năm 2000 đến nay, các công trình được Đoàn KT-QP 327 triển khai xây dựng đều hoàn thành vượt tiến độ, bảo đảm chất lượng.
QUANG THẮNG