Để chủ động trong ứng phó với sự cố, thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn (TKCN), Đảng, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách hiệu quả. Tuy nhiên, do kinh tế đất nước còn khó khăn và hiện chưa có một cơ quan thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về công tác ứng phó sự cố, thiên tai, TKCN, mà do các bộ, ngành hoặc cơ quan phối hợp liên ngành thực hiện. Lực lượng, phương tiện chuyên trách, kiêm nhiệm đều thuộc các bộ, ngành quản lý. Vì vậy, khi có tình huống xảy ra, Chính phủ điều hành chung về công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương. Do đó, để tổ chức, điều hành hoạt động TKCN có hiệu quả đòi hỏi công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, các lực lượng phải được tiến hành chặt chẽ.

Phối hợp là yếu tố quyết định trong ứng phó sự cố, thiên tai và TKCN. Về đối tượng, thành phần tham gia phối hợp, có thể nói là cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, tuy nhiên trong từng tình huống cụ thể, chúng ta lại có hình thức, mức độ phối hợp khác nhau.

Trong giai đoạn phòng: Dưới sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương phải phối hợp chặt chẽ không để công tác phòng, chống thiên tai ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế phải quan tâm đến bảo vệ môi trường… Các giải pháp phòng phải đồng bộ với các biện pháp phi công trình và biện pháp công trình. Khi có dự báo nguy cơ xảy ra thiên tai, công tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương phải được triển khai khẩn trương, đồng bộ, không chồng chéo. Dưới sự điều hành của Chính phủ, các cơ quan phối hợp liên ngành phải phối hợp chặt chẽ với nhau và thông qua các cơ quan quản lý Nhà nước để triển khai công tác cảnh báo, dự báo nhanh nhất, hiệu quả nhất tới toàn xã hội nhằm triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống khi xảy ra tình huống như: Kêu gọi tàu thuyền tránh trú, sơ tán nhân dân ra khỏi vùng nguy hiểm, lót sẵn lực lượng, phương tiện ở các trọng điểm... Khi tình huống thiên tai xảy ra, các lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm của Trung ương và địa phương phải phối hợp chặt chẽ với nhau để hạn chế thấp nhất thiệt hại về người và tài sản của Nhà nước và nhân dân. Công tác khắc phục hậu quả do sự cố, thiên tai luôn phức tạp và có yêu cầu rất cao, khẩn trương. Trong giai đoạn này sự phối hợp giữa các bộ, ngành và địa phương thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và Chính phủ đối với nhân dân, mục tiêu là nhanh chóng khôi phục đời sống sinh hoạt của nhân dân và các hoạt động sản xuất...

TRẦN VĂN KIM