Dân cần nhưng... các bên chưa vội!

QĐND - Dự án xây dựng cầu Hòa Viên D (nối hai huyện Chương Mỹ và ứng Hòa, TP Hà Nội) được khởi công với số tiền đầu tư lên tới gần 48 tỷ đồng. Theo kế hoạch, đến năm 2011, cây cầu hoàn thành và đưa vào sử dụng. Thế nhưng, đến nay, công trình này vẫn dở dang...

Cầu dang dở… dân chờ đợi

Được biết, ngày 27-8-2009, dự án xây dựng cầu Hòa Viên bắc qua sông Đáy, nối xã Hòa Chính, huyện Chương Mỹ với xã Viên An, huyện ứng Hòa chính thức được khởi công. Theo thiết kế, cầu Hòa Viên sau khi hoàn thiện đưa vào sử dụng có chiều dài 189,35m, rộng gần 8m. Toàn bộ hệ thống đường dẫn và các đường gom được đấu nối vào nút giao với tỉnh lộ 419, bảo đảm thuận tiện cho người và phương tiện tham gia giao thông. Vốn đầu tư cho dự án cũng được điều chỉnh từ 34.741 triệu đồng lên 47.518 triệu đồng và giao Ban Quản lý dự án giao thông 2, Sở Giao thông vận tải làm chủ đầu tư. Thế nhưng, đã 4 năm trôi qua, nhà thầu mới chỉ xây dựng được một số trụ như: T2, T3, T4 cùng 2/6 nhịp dầm và 1 mố M6, đạt 55% khối lượng xây lắp.

Cầu Hòa Viên vẫn dang dở sau 4 năm thi công.

Ông Lê Văn Bảy, Chủ tịch UBND xã Hòa Chính, Chương Mỹ (Hà Nội), cho biết: "Khi dự án khởi công, nhân dân trong vùng ai cũng phấn khởi. Thời gian đầu, mọi việc diễn ra đúng tiến độ, nhưng sau đó không hiểu vì sao cứ chậm dần. Cây cầu “hoành tráng” là thế, nhưng có ngày chỉ có 2 công nhân nhẩn nha làm việc. Từ hơn một năm nay, việc thi công hầu như dừng lại toàn bộ. Chính quyền địa phương và nhân dân rất mong mỏi cầu nhanh chóng hoàn thiện".

Chính vì dự án bị “nghẽn” khá lâu, nên cuộc sống sinh hoạt của người dân trong vùng bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Ngày 9-8, có mặt tại địa điểm xây dựng cầu Hòa Viên, chúng tôi nhận thấy, máy móc, sắt thép vẫn để ngổn ngang, "thi gan cùng tuế nguyệt". Cũng bởi không được bảo quản chu đáo, nên sắt thép đã bị hoen gỉ và hư hỏng nặng. Để giải quyết nhu cầu đi lại cho người dân trong mùa nước cạn, UBND xã đã chỉ đạo bắc một cây cầu tạm. Nhưng khi vào mùa mưa, chiếc cầu này lúc nào cũng ngập quá nửa. Người dân buộc phải đi lại trên những chiếc đò ngang, nên nguy cơ xảy ra tai nạn đường thủy luôn rình rập. 

Lời giải của sự chậm trễ

Ông Lê Xuân Hùng, Trưởng phòng Dự án 1, Ban Quản lý giao thông 2, Sở Giao thông vận tải Hà Nội, cho biết: Vướng mắc chủ yếu hiện nay là do giải phóng mặt bằng (GPMB) quá chậm. Đến nay, việc chi trả đền bù cho các hộ dân nằm trong vùng dự án vẫn còn gặp nhiều khó khăn. Trong 14 hộ dân bị ảnh hưởng thì có 7 hộ nằm trong diện tái định cư. Theo quy định của thành phố, dự án tái định cư được tách biệt lập thành dự án riêng, độc lập với dự án cầu Hòa Viên. Dự án này sử dụng nguồn vốn của quỹ phát triển giao thông thành phố. Hiện dự án tái định cư mới dừng lại ở giai đoạn trình Sở Xây dựng thẩm định để phê duyệt. Được biết, hiện nay, các cơ quan chức năng đang nỗ lực hoàn thành dự án tái định cư trong năm 2013 để di dân về nơi ở mới, bàn giao mặt bằng thực hiện dự án cầu Hòa Viên…

Ông Lê Xuân Hùng khẳng định: Nếu chính quyền hai huyện hoàn thành bàn giao mặt bằng cho Ban Quản lý Dự án, thì chỉ sau 5 tháng thi công, cầu Hòa Viên sẽ chính thức thông xe .

Thế nhưng, theo UBND huyện Chương Mỹ, nguyên nhân của sự chậm trễ này là do thành phố chưa hoàn tất các thủ tục, hồ sơ pháp lý cho chủ đầu tư để xây dựng khu tái định cư chứ không phải là do không thể giải phóng mặt bằng. ông Phạm Khắc Toàn, Phó trưởng ban Bồi thường và giải phóng mặt bằng huyện Chương Mỹ, cho biết: "Đến thời điểm hiện nay, UBND thành phố mới chấp nhận về địa điểm của khu tái định cư. Còn tất cả các bước tiếp theo về trình tự, thủ tục đầu tư cũng như công tác triển khai giải phóng mặt bằng và gia mốc chỉ giới theo quy định của Sở Tài nguyên và Môi trường thì chủ đầu tư chưa làm được. Chúng tôi cam kết, khi nào có đầy đủ các yếu tố cần và đủ, phía địa phương sẽ triển khai và vận động nhân dân nhanh chóng bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công…".

Chiếc cầu tạm bị ngập nước như một cái "bẫy".

Có thể thấy, việc cầu Hòa Viên bị chậm tiến độ một phần do công tác GPMB ở hai địa phương thực hiện chưa đúng kế hoạch đề ra. Chính quyền địa phương không thể GPMB khi chưa có khu tái định cư để di dân. Để dự án sớm được tiếp tục và không gây lãng phí tiền của Nhà nước thì cả chủ đầu tư và địa phương cần khẩn trương thực hiện phần việc của mình. Chủ đầu tư cần nhanh chóng hoàn thành thủ tục đầu tư, xây dựng khu tái định cư, còn chính quyền các địa phương đẩy nhanh tiến độ GPMB, bàn giao cho đơn vị thi công dự án. Bên cạnh đó, đơn vị thi công cũng cần làm hết trách nhiệm của mình, phần việc nào cần làm trước mà không phụ thuộc vào mặt bằng phải tích cực tổ chức thi công, có như vậy thì cầu Hòa Viên mới sớm hoàn thành, góp phần phát triển kinh tế, xã hội ở địa phương. 

Bài và ảnh: NGUYỄN HUYỀN TRANG