Cần giải quyết theo đúng quy định của pháp luật

QĐND - Theo quy định của pháp luật, hai thửa đất liền kề đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) mà xảy ra tranh chấp thì thẩm quyền giải quyết thuộc về Tòa án nhân dân. Nhưng UBND huyện Chư Prông (Gia Lai) lại chưa bám vào quy định này, vẫn cấp Giấy phép xây dựng nhà ở kiên cố trên đất tranh chấp khiến cho vụ việc thêm phức tạp.

Trong đơn gửi Báo Quân đội nhân dân, bà Ksor H’Mai, trú tại số nhà 4, đường Nguyễn Chí Thanh, tổ dân phố 2, thị trấn Chư Prông, cho biết: Gia đình bà nhận chuyển nhượng hai thửa đất liền kề vào hai thời điểm khác nhau có tổng diện tích 187,5m2 và đã được cấp sổ đỏ, gồm sổ đỏ số AB 191003, diện tích 87,5m² và sổ đỏ số AL 763996, diện tích 100m². Trong đó, thửa đất số AL 763996 của bà H’Mai có phía đông giáp ranh với thửa đất của hộ ông Nguyễn Đăng Thành (sổ đỏ số AG 629699).

Giấy phép xây dựng của hộ ông Nguyễn Đăng Thành.

Bà H’Mai cho biết, sau khi được cấp sổ đỏ, gia đình bà đã xây tường rào theo đúng ranh giới và làm nhà ở ổn định. Nhưng vào tháng 3-2014, bà H’Mai bị hộ ông Nguyễn Đăng Thành khiếu kiện, cho rằng gia đình bà H’Mai lấn chiếm đất của gia đình ông. Từ đó, giữa hai hộ xảy ra tranh chấp. Trong khi việc tranh chấp đất chưa được giải quyết, thì vào ngày 20-4-2014, đúng thời điểm gia đình bà H’Mai đi vắng, ông Thành đã cho người đến tháo dỡ tường rào (hộ bà H’Mai xây dựng trước đó, lâu nay là ranh giới đất của hai hộ), tiến hành xây dựng nhà ở. Phát hiện ra vụ việc, gia đình bà H’Mai đã trình báo UBND thị trấn Chư Prông, đề nghị chính quyền đình chỉ việc thi công xây dựng nhà ở của ông Thành. Tuy nhiên, chính quyền địa phương vẫn cứ để ông Thành tiếp tục xây dựng. Tiếp đó, đến ngày 8-6-2014, ông Thành tự ý cho người lật mái tôn nhà bà H’Mai lên để lấy đất đào móng, đổ trụ nhà. Bà H’Mai yêu cầu ông Thành ngừng thi công, đồng thời đề nghị chính quyền đến lập biên bản vụ việc.

Trong quá trình giải quyết tranh chấp, ngày 7-5-2014, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chư Prông đã làm việc với các hộ và có biên bản xác định mốc giới. Theo biên bản này, ranh giới hai thửa đất của bà H’Mai được phân định như sau: Phía đông giáp với đất ông Nguyễn Đăng Thành có chiều dài 20m, tính từ chỉ giới xây dựng đường Nguyễn Chí Thanh (15m); phía tây giáp với đường Lê Hồng Phong, chiều dài là 15m; phía nam giáp với đất ông Hải, có chiều dài 10m; phía Bắc giáp với đường Nguyễn Chí Thanh có kích thước là 10m, cách tim đường Lê Hồng Phong 11,75m. Như vậy, theo biên bản làm việc này, thì tổng diện tích hai thửa đất của bà H’Mai là 187,5m2, đúng như diện tích đã được cấp sổ đỏ.

Vị trí đất hộ ông Nguyễn Đăng Thành tranh chấp với hộ bà H’Mai.

Ngày 9-6-2014, ông Trần Như Thông, Phó chánh văn phòng UBND huyện Chư Prông, giải thích: Sở dĩ, ngày 21-4-2014 UBND huyện Chư Prông cấp Giấy phép xây dựng số 23/GP -  XD cho ông Nguyễn Đăng Thành, là do UBND huyện căn cứ vào sổ đỏ, mà không xem xét đến vấn đề đất đang xảy ra tranh chấp" (?)

Qua diễn biến vụ việc, chúng tôi nhận thấy khi giải quyết tranh chấp đất giữa hộ ông Thành với hộ bà H’Mai, UBND huyện Chư Prông đã không thực thi đúng quy định của pháp luật. Trong trường hợp này, đất của hai hộ đã được cấp sổ đỏ, thì việc giải quyết tranh chấp phải thực hiện theo Điều 135 và khoản 1, Điều 136 Luật Đất đai năm 2003  đang có giá trị thi hành tại thời điểm đó. Cụ thể là, tại khoản 1, Điều 136 nêu rõ: “Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự có sổ đỏ, hoặc có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của luật này và tranh chấp về tài sản gắn liền với đất thì do Tòa án nhân dân giải quyết”. Vì vậy, ở đây UBND huyện Chư Prông, mà trực tiếp là Phòng Tài nguyên và Môi trường giải quyết là trái thẩm quyền. Hơn nữa, việc UBND huyện Chư Prông cấp Giấy phép xây dựng cho hộ ông Thành trên mảnh đất đang xảy ra tranh chấp là không tuân thủ quy định của pháp luật về xây dựng và cấp phép xây dựng.

Còn đối với hộ ông Nguyễn Đăng Thành, mặc dù thửa đất của ông và thửa đất hộ bà H’Mai đang xảy ra tranh chấp và chưa có quyết định giải quyết cuối cùng của cơ quan có thẩm quyền, nhưng chỉ dựa trên Giấy phép xây dựng và ranh giới mà Phòng Tài nguyên và Môi trường xác định (trái thẩm quyền), đã tự ý tổ chức phá dỡ tường rào, lật mái tôn nhà, lấn sang hơn 20m² đất mà hộ bà H’Mai đang quản lý sử dụng là sai, cần phải được làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật.

Từ những vấn đề đã nêu, chúng tôi cho rằng UBND huyện Chư Prông cần hướng dẫn các hộ chuyển vụ việc đến Tòa án nhân dân huyện để giải quyết theo đúng thẩm quyền. Cùng với đó, các cơ quan chức năng cần vào cuộc, làm rõ hành vi hủy hoại tài sản mà hộ ông Thành gây ra cho hộ bà H’Mai, nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho công dân theo quy định của pháp luật.