Tránh cơ chế “xin-cho” trong tỷ lệ an toàn vốn

Một trong những nội dung nhận được nhiều sự quan tâm của đại biểu Quốc hội nhất là quy định cho phép áp dụng tỷ lệ an toàn vốn đặc thù. Đại biểu Trần Thị Hiền (Đoàn Ninh Bình) cảnh báo, tỷ lệ an toàn là “lá chắn an toàn” ngăn chặn sự sụp đổ hệ thống. Việc dùng cụm từ “tỷ lệ an toàn khác” trong dự thảo có thể hiểu là thấp hơn mức chuẩn, đồng nghĩa với việc chấp nhận rủi ro cao hơn. Bà đề nghị làm rõ nội hàm “phát triển kinh tế - xã hội” để tránh việc áp dụng thiếu thống nhất, thậm chí bị lạm dụng.

Đại biểu Quốc hội Trần Thị Hiền (Đoàn Ninh Bình) phát biểu tại phiên họp tổ, chiều 6-8. 

Cùng quan điểm, đại biểu Trần Vũ Khiêm (Đoàn Quảng Trị) nhấn mạnh, không nên giao thẩm quyền này một cách định tính. Theo ông, luật cần quy định “tiêu chí cứng”, chỉ áp dụng cho các dự án trọng điểm quốc gia do Quốc hội hoặc Chính phủ quyết định chủ trương để tránh biến tướng thành cơ chế “xin - cho”. Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (Đoàn Quảng Ninh) cũng lưu ý, nếu không quy định rõ giới hạn áp dụng sẽ tiềm ẩn nguy cơ gây mất ổn định thị trường tài chính và ảnh hưởng quyền lợi người gửi tiền.

Ngân hàng làm đại lý trái phiếu: Phải rõ ranh giới trách nhiệm

Từ bài học thực tế từ vụ Tân Hoàng Minh, Vạn Thịnh Phát, đại biểu Châu Quỳnh Dao (Đoàn An Giang) bày tỏ lo ngại về việc ngân hàng thương mại làm đại lý quản lý tài sản bảo đảm cho trái phiếu doanh nghiệp. Bà chỉ rõ sự nhầm lẫn của nhiều nhà đầu tư cá nhân, đặc biệt là người hưu trí, khi tin rằng ngân hàng sẽ “bảo đảm” an toàn cho đồng tiền của họ.

Quang cảnh phiên họp Quốc hội tại tổ 10 (gồm Đoàn Ninh Bình và Đoàn Sơn La), chiều 6-8.

Đại biểu Trần Vũ Khiêm bổ sung, cần có nguyên tắc phân định ranh giới trách nhiệm: Ngân hàng làm đại lý chỉ giữ giấy tờ tài sản, không chịu trách nhiệm thanh toán thay cho doanh nghiệp phát hành. Ông đề nghị bắt buộc ngân hàng phải tách biệt hoàn toàn dữ liệu quản lý tài sản bảo đảm với hoạt động tín dụng để tránh xung đột lợi ích khi ngân hàng vừa là chủ nợ, vừa là đại lý quản lý tài sản của cùng một doanh nghiệp.

“Lá chắn” pháp lý cho nhân viên ngân hàng và quản lý tài sản mã hóa

Về phòng, chống rửa tiền, đại biểu Trần Vũ Khiêm kiến nghị cần cơ chế miễn trừ trách nhiệm pháp lý cho nhân viên ngân hàng khi họ báo cáo giao dịch đáng ngờ một cách trung thực. Điều này giúp tránh tình trạng báo cáo tràn lan để né trách nhiệm hoặc từ chối dịch vụ quá mức, đi ngược lại mục tiêu tài chính toàn diện.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (Đoàn Quảng Ninh) phát biểu tại phiên họp tổ, chiều 6-8. 

Đối với lĩnh vực tài sản mã hóa (tiền ảo), đại biểu Trần Thị Hiền và đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà cùng thống nhất quan điểm rằng cần đưa các tổ chức này vào diện đối tượng báo cáo. Tuy nhiên, đại biểu Trần Thị Thu Hiền đề nghị luật chỉ nên quy định mang tính nguyên tắc, còn các dấu hiệu kỹ thuật chuyên sâu nên giao Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn để bảo đảm tính cập nhật trước sự thay đổi chóng mặt của công nghệ. Đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà và đại biểu Trần Vũ Khiêm cũng nhấn mạnh việc ứng dụng AI, Big Data và sớm công khai cơ sở dữ liệu quốc gia về chủ sở hữu hưởng lợi để giúp ngân hàng “nhận diện” dòng "tiền đen" hiệu quả hơn.