Vừa qua, tòa soạn báo Quân đội nhân dân nhận được đơn, thư của một số người dân và bà con xã viên HTX Nông nghiệp Dịch vụ (HTX NNDV) Cao Quang (Phúc Yên, Vĩnh Phúc) phản ánh: Đã gần 12 tháng kể từ ngày có kết luận của thanh tra liên ngành thị xã Phúc Yên là phải thu hồi số tiền sai phạm, nợ đọng gần 104.099.430 đồng và xử lý kỷ luật đối với những cá nhân, tập thể HTX NNDV Cao Quang, nhưng đến nay vẫn chưa được thực thi.

Nhà văn hóa thôn Cao Quang xây dựng từ một phần tiền sai phạm.

Hợp tác xã Nông nghiệp Dịch vụ Cao Quang nhiệm kỳ 2001-2005 là một tổ chức tập thể dưới sự quản lý, chỉ đạo của UBND xã Cao Minh, hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã. Tuy nhiên, trong quá trình điều hành, Chủ nhiệm và Ban quản trị (BQT) HTX NNDV Cao Quang đã có dấu hiệu buông lỏng công tác quản lý, thu chi tài chính thiếu minh bạch, gây thiệt hại, thất thoát tiền của HTX và của nhân dân, gây bức xúc, dẫn đến tình trạng khiếu kiện đông người, kéo dài. Ngày 14-8-2006, dưới sự chỉ đạo của UBND thị xã Phúc Yên và Thường vụ Đảng ủy xã Cao Minh, UBND xã Cao Minh đã thành lập đoàn kiểm tra.

Tuy nhiên, với Thông báo số 14KL-UB của đoàn thanh tra, bà con cho rằng nhiều vấn đề như việc thu, chi xây dựng mương cứng, nhà văn hóa, thu chi tiền điện chưa được giải đáp thỏa đáng, có dấu hiệu bao che nên tiếp tục làm đơn kiến nghị gửi UBND thị xã Phúc Yên. Ngày 30-3-2007, sau khi đoàn thanh tra thị xã Phúc Yên thẩm tra và báo cáo, UBND thị xã Phúc Yên đã có Kết luận 05/KL-UBND, trong đó khẳng định những sai phạm của Chủ nhiệm và BQT HTX NNDV Cao Quang nhiệm kỳ 2001-2005 như sau: “Thiệt hại trong ký kết hợp đồng (tồn tại song song hai hợp đồng kinh tế xây dựng mương cứng cùng một thời điểm) là 3.897.000 đồng, ông Hoàng Văn Nghệch (Chủ nhiệm HTX) và BQT HTX chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho tập thể HTX; khoản chi phí quyết toán 500.000 đồng là nguồn để HTX quyết toán công trình ông Nghệch phải bồi hoàn với đơn vị thi công. Việc chi sai nguyên tắc, sai đối tượng với tổng số tiền là 67.469.200 đồng (chi mua sắm TSCĐ, chi trả tiền vay không có tính chất đầu tư xây dựng cơ bản, chi tập huấn, tham quan của cán bộ quản trị HTX, chi các khoản chi khác (?), chi xây dựng nhà văn hóa, chi đổi công xây dựng nhà văn hóa) và lợi nhuận được hưởng không báo cáo với số tiền là 10.215.400 đồng. Giao UBND xã Cao Minh căn cứ vào kết luận của đoàn thanh tra tổ chức kiểm điểm và có hình thức kỷ luật nghiêm đối với ông Hoàng Văn Nghệch và BQT HTX NNDV Cao Quang. Nếu việc xử lý không nghiêm túc, UBND thị xã sẽ chuyển giao cho cơ quan điều tra xử lý”. Bản kết luận cũng khẳng định: “… việc nghiệm thu thanh quyết toán không rõ ràng gây thiệt hại thất thoát tiền của HTX và của nhân dân. Tùy tiện trong hoạt động quản lý kinh tế như chi sai nguyên tắc, chi không đúng đối tượng làm thiệt hại kinh tế của HTX. Những nội dung vi phạm trên trách nhiệm trước hết thuộc về ban quản trị HTX NNDV Cao Quang và cá nhân ông Hoàng Văn Nghệch-Chủ nhiệm HTX. Bên cạnh đó có sự buông lỏng quản lý của UBND xã Cao Minh qua các nhiệm kỳ HĐND và UBND xã. Do vậy, xã viên mất lòng tin dẫn đến tình trạng khiếu kiện đông người, kéo dài, ảnh hưởng tới tình hình chung của toàn xã Cao Minh và thị xã Phúc Yên”.

Như vậy, những vấn đề tố cáo của bà con về những sai phạm của Chủ nhiệm và BQT HTX NNDV Cao Quang là có thật, làm cơ sở để thanh tra UBND thị xã Phúc Yên tiến hành kiểm tra, phát hiện và đưa ra trong Kết luận 05/KL-UBND. Trao đổi với chúng tôi về vấn đề xử lý kỷ luật và số tiền cần thu hồi trên mà UBND thị xã Phúc Yên giao trách nhiệm, ông Đào Văn Bộ, Phó chủ tịch UBND xã Cao Minh cho biết: “Đến thời điểm này, UBND xã đã có hình thức kỷ luật cảnh cáo với Ban quản trị, Ban kiểm soát HTX và ông Hoàng Văn Nghệch. Riêng ông Nghệch, sau đó đã xin thôi giữ chức Chủ nhiệm HTX NNDV Cao Quang nhưng bà con không đồng ý và ra biểu quyết bãi miễn. Về vấn đề thu hồi tiền chi sai mục đích và nợ đọng gần 104.099.430 đồng, UBND xã vẫn chưa thực hiện được để trao lại cho BQT mới”. Lý do mà ông Bộ đưa ra là: “HTX của 2 thôn dưới sự lãnh đạo của 2 chi bộ nên không thống nhất. Chúng tôi chỉ biết đôn đốc, nhắc nhở, chưa có biện pháp nào khả thi hơn vì ông Nghệch không tham ô, chỉ chi sai mục đích nhưng vẫn dùng cho tập thể”. Ông Bộ cũng cho biết thêm: “Khi ông Nghệch không thực hiện trách nhiệm, thẩm quyền của xã chỉ có thể xử phạt hành chính rồi báo cáo lên cấp có thẩm quyền”.

Đã 9 tháng kể từ ngày có kết luận sai phạm, xử lý trách nhiệm và số tiền cần thu hồi lại trong Kết luận 05/KL-UBND ngày 30-3-2007 của UBND thị xã Phúc Yên, nhưng nơi được giao quyền là UBND xã Cao Minh vẫn chưa thực hiện được nhiệm vụ được giao, chỉ tiếp tục nhắc nhở, đôn đốc mà chưa có kết quả xử lý, cũng không báo cáo lên cơ quan chức năng. Trong kết luận khẳng định: “Nếu việc xử lý không nghiêm túc thì UBND sẽ chuyển giao cho cơ quan điều tra xử lý”. Như vậy, đã đến lúc cần một sự can thiệp với thẩm quyền cao hơn từ phía UBND thị xã Phúc Yên để xử lý dứt điểm.

Bài, ảnh: Nhóm phóng viên Phòng bạn đọc và Cộng tác viên