Ngoài ra, phương án hướng tuyến của cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn)-Trà Lĩnh (Cao Bằng) cũng đang được hoàn thiện...

Hoàn thiện hướng tuyến cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh

Định hướng phát triển kinh tế của tỉnh Cao Bằng trong thời gian tới sẽ tập trung vào 3 thế mạnh là dịch vụ du lịch, nông-lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao và kinh tế biên mậu. Để phát huy được những lợi thế sẵn có về cảnh quan, tài nguyên, vị trí cửa ngõ thông thương... việc hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông kết nối là động lực quan trọng. Tuyến đường cao tốc từ Hà Nội đến Cao Bằng là niềm mong mỏi của người dân các tỉnh biên giới bấy lâu, đang từng bước được định hình. Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý điều chỉnh tiến độ đầu tư dự án cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh để thực hiện trong giai đoạn 2019-2025. Điều này tạo điều kiện nối thông toàn tuyến khi cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn chuẩn bị hoàn thành, đưa vào sử dụng.

Thi công đường cao tốc Bắc Giang-Lạng Sơn, tuyến kết nối với cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh.

Vừa qua, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả, nhà đầu tư lập đề xuất dự án (theo chấp thuận của UBND tỉnh Cao Bằng), đã có báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án cao tốc Đồng Đăng-Trà Lĩnh. Theo đó, phương án 1, tuyến có chiều dài 115km, ngắn nhất trong 3 phương án đề xuất, kết nối nhanh nhất đến các cửa khẩu như Hữu Nghị, Tân Thanh, Cốc Nam (Lạng Sơn); Tà Lùng, Trà Lĩnh (Cao Bằng). Tuyến cao tốc cách TP Cao Bằng 15km, sẽ đầu tư đường kết nối để vào thành phố. Với phương án 2, chiều dài tuyến là 125km, nối với Quốc lộ 34B đi vào TP Cao Bằng. Phương án 3, cũng là phương án theo quy hoạch, chiều dài lên đến 144km, độ dốc quá lớn (hơn 10%), khó khả thi khi triển khai thực tế. Từ phân tích, so sánh các phương án, đơn vị tư vấn đề xuất chọn phương án 1, thực hiện trong giai đoạn 2019-2023. Trong đó, đoạn từ cửa khẩu Tân Thanh (Lạng Sơn) đến Km87 nối với TP Cao Bằng sẽ đầu tư 4 làn xe, đoạn còn lại kết nối đến cửa khẩu Trà Lĩnh có quy mô hai làn xe, sẽ hoàn chỉnh lên 4 làn xe giai đoạn sau năm 2025. Điều này sẽ bảo đảm đáp ứng lưu lượng vận tải dự kiến tăng cao trên tuyến sau khi đường cao tốc hoàn thành.

Sẵn sàng các bước triển khai dự án

Hiện nay, báo cáo tiền khả thi dự án đang được hoàn thiện để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư. Bước tiếp theo, cùng với xây dựng báo cáo khả thi, tỉnh Cao Bằng và nhà đầu tư sẽ thực hiện tiểu dự án đường kết nối các khu vực dân cư với tuyến đường công vụ, sẵn sàng tiếp cận các công trình. Ông Hồ Minh Hoàng, Chủ tịch HĐQT Tập đoàn Đèo Cả, Phó trưởng Ban chỉ đạo dự án Đồng Đăng-Trà Lĩnh chia sẻ, nhà đầu tư và tỉnh Cao Bằng đã thảo luận nhiều giải pháp tháo gỡ bất cập để triển khai dự án. Trong đó có việc điều chỉnh lại hướng tuyến nhằm tạo thuận lợi cho việc kết nối đến các điểm di tích lịch sử, khu du lịch, hình thành quỹ đất giúp địa phương huy động nguồn lực.

Theo phương án đề xuất, tổng mức đầu tư của dự án khoảng hơn 20.900 tỷ đồng, trong đó, giai đoạn 1 là hơn 12.600 tỷ đồng, giai đoạn 2 hơn 8.300 tỷ đồng. Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý phân kỳ đầu tư và cơ cấu nguồn vốn với tỷ lệ ngân sách Trung ương chiếm 20%, ngân sách địa phương 20% và 60% từ vốn của nhà đầu tư, vốn tín dụng. Đại diện nhà đầu tư kiến nghị, để bảo đảm phương án tài chính, dự án cần được quan tâm, bố trí vốn từ ngân sách Trung ương. Địa phương cũng phải có kế hoạch cụ thể để chứng minh nguồn vốn khả thi, ưu tiên tập trung nguồn lực cho dự án. Về phía nhà đầu tư, thông qua kiểm toán, báo cáo tài chính sẽ chứng minh nguồn vốn tự có, tài sản bảo đảm... đủ khả năng góp vốn theo cam kết. Thủ tướng Chính phủ đã giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo Ngân hàng BIDV là đầu mối cùng các ngân hàng khác thu xếp tín dụng cho dự án. Mặc dù là đơn vị đề xuất dự án nhưng Tập đoàn Đèo Cả đã chủ động đề nghị cơ quan quản lý Nhà nước tiến hành đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà đầu tư sau khi dự án được phê duyệt, bảo đảm công khai, minh bạch.

Khẳng định vai trò quan trọng của dự án này đối với phát triển kinh tế-xã hội của Cao Bằng nói riêng cũng như giao thông kết nối, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước, ông Lại Xuân Môn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Cao Bằng nhấn mạnh, địa phương sẽ khẩn trương thực hiện các công tác chuẩn bị để triển khai dự án, trong đó có bố trí nguồn vốn. Đồng thời, sẽ xây dựng kế hoạch chi tiết, nêu rõ lộ trình, thời gian cụ thể, phối hợp với nhà đầu tư, các cơ quan chức năng để thực hiện, mục tiêu trước mắt là hoàn thiện thủ tục đầu tư, phấn đấu vào cuối năm 2019 có thể ký kết hợp đồng BOT, bảo đảm tiến độ hoàn thành dự án trọng điểm này.

Bài và ảnh: MẠNH HƯNG