* Thủ tục nhanh, gọn, đúng, đủ hơn trước

Lời tòa soạn: Ngày 1-10, Đại tướng Phùng Quang Thanh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã ký Thông tư số 154/2007/TT-BQP về việc Hướng dẫn thực hiện Bảo hiểm Y tế bắt buộc đối với thân nhân sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp tại ngũ. Báo Quân đội nhân dân đã nhận được rất nhiều ý kiến phản ánh của bạn đọc hoan nghênh và hỏi thêm những đổi mới trong nội dung hướng dẫn thực hiện của Thông tư. Phóng viên báo Quân đội nhân dân đã đến Cục Chính sách (Tổng cục Chính trị) và một số đơn vị để tìm hiểu và trả lời bạn đọc.

Làm việc với phòng chức năng của Cục Chính sách (Tổng cục Chính trị), tôi được biết: Căn cứ vào điều lệ Bảo hiểm Y tế (BHYT), ban hành kèm theo nghị định số 63/2005/NĐ-CP ngày 16-5-2005 của Chính phủ về thực hiện BHYT bắt buộc; căn cứ Nghị định số 18/2007/NĐ-CP ngày 1-2-2007 của Chính phủ về Quân nhân chuyên nghiệp (QNCN) trong Quân đội nhân dân Việt Nam, sau khi thống nhất với Bộ Y tế và Bộ Tài chính, Bộ Quốc phòng ra Thông tư hướng dẫn thực hiện BHYT bắt buộc đối với thân nhân của sĩ quan (SQ), QNCN tại ngũ. Như vậy, bắt đầu từ tháng 11-2007 trở đi không chỉ thân nhân của SQ mà cả thân nhân của QNCN đang tại ngũ cũng được hưởng chế độ BHYT.

Thông tư hướng dẫn của Bộ Quốc phòng, gồm 4 chương được quy định cụ thể, tỷ mỷ về đối tượng, mức phí đóng và chế độ được hưởng BHYT. Hồ sơ, trình tự cấp thẻ BHYT; trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, đơn vị trong việc kê khai cấp thẻ BHYT và điều khoản thi hành.

Đồng chí đại tá Nguyễn Văn Dũng, Phó trưởng phòng Nghiên cứu Kế hoạch Tổng hợp, Cục Chính sách trao đổi với chúng tôi:

- Thông tư hướng dẫn thực hiện BHYT bắt buộc đối với thân nhân SQ và QNCN lần này so với Thông tư cũ thì thủ tục làm nhanh, gọn, đơn giản hơn. Thẻ BHYT được nhận trực tiếp, đúng thời hạn.

Trước đây, thẻ BHYT cấp cho thân nhân SQ do cấp trung đoàn hoặc tương đương trở lên nhận Thẻ từ BHXH huyện, hoặc BHXH tỉnh (nơi đơn vị đóng quân) để cấp cho thân nhân SQ có hộ khẩu gốc ở địa bàn huyện hoặc tỉnh đó. Còn SQ có thân nhân ở tỉnh khác đơn vị phải cấp giấy chứng nhận cho SQ chuyển về Ban CHQS huyện để tổng hợp và hợp đồng với BHXH huyện để nhận Thẻ. Sau đó Thẻ được chuyển về Ban CHQS xã rồi mới chuyển đến thân nhân… Do phải qua nhiều cấp, địa bàn rộng, nên kê khai, nhận giấy chứng nhận của đơn vị gửi về địa phương thường là phải mất hơn một tháng. Đó là chưa kể tình trạng thất lạc hồ sơ, nên khi thân nhân nhận được Thẻ thì hạn không còn được bao nhiêu, dẫn đến có tình trạng có Thẻ cũng như không.

Hiện nay Bảo hiểm Xã hội (BHXH) của tỉnh sẽ cấp Thẻ cho mọi đối tượng, mà không cần phải có hộ khẩu thường trú. Ví dụ, sĩ quan Nguyễn Văn A đóng quân ở địa bàn Hà Nội mà thân nhân cư trú ở tỉnh X thì BHXH ở Hà Nội vẫn cấp BHYT cho thân nhân A ở tỉnh X.

Quy định mới trong Thông tư lần này đã rút gọn các bước kê khai bảo đảm thủ tục nhanh, gọn, tiện lợi và cấp thẻ năm sau vào tháng 11 năm trước. Thẻ có giá trị từ ngày 1-1 đến 31-12 của năm. Trong thời gian một tháng (từ ngày viết phiếu kê khai) thân nhân SQ và QNCN sẽ nhận được thẻ BHYT.

Quá trình cấp thẻ nếu có sai sót về thủ tục thì đơn vị (cấp trung đoàn và tương đương trở lên) sẽ trực tiếp cùng với BHXH địa phương giải quyết. Nhờ hệ thống quản lý hồ sơ của Bảo hiểm Việt Nam được nối mạng Internet trong toàn quốc nên các trường hợp trùng lắp (một thân nhân SQ, QNCN nhận được nhiều thẻ) sẽ hoàn toàn bị loại trừ.

Đồng chí đại tá Nguyễn Văn Dũng (Cục Chính sách) cho biết thêm: Các đơn vị trong toàn quân đã triển khai thực hiện Thông tư của Bộ Quốc phòng trong hai ngày 3 và 4-10-2007. Bắt đầu từ tháng 11-2007, thân nhân QNCN được thực hiện ngay BHYT và từ ngày 1-1-2008 các thân nhân SQ, QNCN tại ngũ sẽ được sử dụng thẻ BHYT trong việc khám, chữa bệnh, bảo vệ sức khỏe cho mình, thống nhất theo hướng dẫn của Thông tư.

Khi đến công tác tại đơn vị bộ đội Công binh 93, chúng tôi nhận được rất nhiều sự đồng tình, ủng hộ, hoan nghênh cách làm mới trong hướng dẫn của Thông tư. Nhiều SQ, QNCN nói: Đây là sự quan tâm của Đảng, Nhà nước và Quân đội đối với sức khỏe của người thân. Cách làm mới bảo đảm 100% thân nhân của SQ, QNCN sẽ nhận được thẻ BHYT với thời gian nhanh nhất, phát huy tính ưu việt của công tác chính sách hậu phương quân đội.

VŨ ĐẠT