Tạo bước đột phá để thu hút khách quốc tế

Phóng viên (PV): Đề nghị đồng chí cho biết sơ bộ tình hình thực hiện thí điểm việc cấp thị thực điện tử?

Thiếu tướng Lê Xuân Viên: Ngay sau khi Nghị định số 07/2017/NĐ-CP được ban hành, chiều cùng ngày, Cục Quản lý xuất nhập cảnh đã tổ chức họp báo công bố trình tự, thủ tục thực hiện thủ tục này. Từ ngày 25-1 đến 1-2, chúng tôi đã triển khai lực lượng, phương tiện và phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Cục An ninh cửa khẩu và các đơn vị chức năng khác chuẩn bị lực lượng, phương tiện để triển khai công việc.

Trong ngày đầu tiên thực hiện việc thí điểm (ngày 1-2), toàn bộ hệ thống của chúng tôi đã được đưa vào hoạt động. Sau gần 1 tháng, đến nay đã có hơn 30 nghìn lượt người nước ngoài truy cập hệ thống để tìm hiểu thủ tục cấp thị thực điện tử của Việt Nam; trong đó có 1.920 người đăng ký đề nghị được cấp e-visa; Cục Quản lý xuất nhập cảnh đã cấp e-visa cho 1.340 người nước ngoài, trong đó có 197 người đã nhập cảnh Việt Nam bằng thị thực điện tử. Cho đến bây giờ, chúng tôi không gặp bất kỳ vướng mắc hay trở ngại, khó khăn gì về cơ sở hạ tầng đối với việc cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài.

Thiếu tướng Lê Xuân Viên. Ảnh: Lan Dịu 

Thiếu tướng Lê Xuân Viên: Hiện nay có khoảng 30 nước áp dụng e-visa nhưng mỗi nước có hình thức khác nhau. Mặc dù Việt Nam triển khai cấp thị thực điện tử chậm hơn các nước khác nhưng thủ tục của chúng ta rất đơn giản và thuận lợi. Người nước ngoài có nhu cầu nhập cảnh Việt Nam bằng thị thực điện tử chỉ cần điền thông tin trên máy vi tính, đóng tiền trên hệ thống tự động và trong vòng 3 ngày là họ đã có thị thực điện tử. Tờ thị thực này họ có thể tự in để nhập cảnh mà không cần phải liên hệ với một cơ quan nào ở Việt Nam. Có thể nói, đây chính là hoạt động tiếp tục tạo thuận lợi hơn nữa cho người nước ngoài vào Việt Nam, nhất là người nước ngoài chưa có điều kiện liên hệ với cơ quan, tổ chức, cá nhân tại Việt Nam để làm thủ tục mời, bảo lãnh theo quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Việc thực hiện e-visa là một bước đột phá mạnh mẽ trong quá trình cải cách hành chính. Ngay một lúc, hệ thống của chúng tôi có thể tiếp nhận 10 nghìn yêu cầu của người nước ngoài. Chúng tôi dần dần sẽ giảm bớt nhân sự trong các hoạt động như xét và trả lời điện tử… để sử dụng hệ thống điện tử là chính. Điều này góp phần tạo ra hình ảnh một Chính phủ công khai, minh bạch và năng động hơn trong việc điều hành và thực hiện chính sách khác về dịch vụ công. Chính vì thế, theo sự chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an, từ tháng 6-2016, chúng tôi đã tiến hành các bước chuẩn bị điều kiện cơ sở vật chất cũng như nguồn nhân lực… Ngay sau khi Quốc hội thông qua Nghị quyết về việc thực hiện thí điểm thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam, Chính phủ ban hành Nghị định số 07/2017/NĐ-CP, chúng tôi đã hoàn toàn chủ động và sẵn sàng để thực hiện thí điểm này.

Đây cũng là một bước đột phá, tạo điều kiện cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam tìm hiểu thị trường, tìm cơ hội đầu tư; thúc đẩy kinh tế-xã hội đất nước phát triển và đặc biệt giúp ngành du lịch phát triển mạnh mẽ hơn nữa theo Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Ngành du lịch cần thông qua các kênh quan hệ quốc tế để quảng bá, tuyên truyền cho người nước ngoài biết về chính sách của Việt Nam để khi xin visa nhập cảnh vào Việt Nam thì có thể lựa chọn hình thức đơn giản này.

Những vị khách quốc tế đầu tiên đến Hà Nội trong năm 2017. 

Thiếu tướng Lê Xuân Viên: Có điểm bất ngờ lý thú là sau khi phân tích thành phần những người nước ngoài được cấp thị thực điện tử thì phần lớn tập trung ở những nước châu Âu như: Anh, Pháp, Đức… Con số lên tới 60%. Đây chính là những quốc gia mà Việt Nam đang có chính sách đơn phương miễn thị thực cho họ. Thay vì họ nhập cảnh Việt Nam bằng con đường miễn thị thực với thời hạn 15 ngày, họ lại chọn đề nghị cấp thị thực điện tử để được hưởng thời hạn 1 tháng. Đây là điều lúc đầu chúng tôi không tính đến vì khi lập danh sách các quốc gia được cấp thị thực điện tử, có những cơ quan, ban, ngành nêu ý kiến rằng, với các quốc gia ta đã đơn phương miễn thị thực rồi thì không nên đưa vào. Tuy nhiên, Bộ Công an vẫn kiên trì đề xuất. Mặc dù người nước ngoài vẫn phải đóng phí là 25USD nhưng người đó được hưởng thời gian nhập cảnh dài hơn, yên tâm hơn và sau khi hết thời gian lưu trú ở Việt Nam thì ưu đãi của việc nhập cảnh bằng thị thực điện tử lại nhiều hơn so với hình thức kia. Chẳng hạn, với những người nước ngoài vào Việt Nam theo diện miễn thị thực thì không được gia hạn, không được thay đổi mục đích. Trong khi đó, người được cấp thị thực điện tử dù cũng không được cơ quan, tổ chức trong nước ta bảo lãnh, nhưng sau khi hết thời hạn thị thực điện tử sẽ được cấp thị thực mới nếu được cơ quan, tổ chức trong nước bảo lãnh theo đúng mục đích của họ. Điều này tạo ra sự thu hút, đặc biệt với các nhà đầu tư nếu họ chưa kịp xin thị thực dài hạn thì họ có thể sử dụng cách xin thị thực điện tử rồi sau khi vào Việt Nam lại tiếp tục xin cấp thị thực dài hạn hơn...

Cũng có một vài ý kiến phản ảnh website thị thực điện tử trong những ngày đầu việc truy cập khó, nhưng số lượng người truy cập lên tới hơn 30 nghìn người trong vòng chưa đầy 1 tháng đã cho thấy càng ngày trang web này càng thân thiện, đơn giản hơn, tạo sự quan tâm hơn với cộng đồng người nước ngoài khi muốn nhập cảnh vào Việt Nam.

Hơn nữa, để bảo đảm việc thực hiện thí điểm có được những kết quả tốt nhất, sau 2 năm thực hiện thí điểm, Chính phủ sẽ báo cáo đánh giá kết quả này để Quốc hội quyết định có cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nữa hay không. Ngoài ra, trong thời gian thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài, Chính phủ có thể thay đổi danh sách các quốc gia có công dân được cấp thị thực điện tử theo hướng mở rộng hoặc thu hẹp lại tùy thuộc tình hình kinh tế, chính trị, xã hội và an ninh, quốc phòng trong từng thời điểm...

PV: Trân trọng cảm ơn đồng chí!

MINH NHÃ (thực hiện)