QĐND - Vấn đề tinh giản biên chế, nâng cao hiệu quả làm việc của các cơ quan công quyền, hành chính Nhà nước được nhắc đến nhiều trong thời gian gần đây, nhất là khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 39-NQ/TW về việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức vào tháng 4-2015 vừa qua.

Ảnh minh họa. Nguồn: http://vneconomy.vn

Nói về sự “tinh gọn, hiệu quả” trong thực thi công việc quốc gia, từ ngàn đời xưa, ông cha ta đã đúc kết: “Quý hồ tinh, bất quý hồ đa” (coi trọng chất lượng hơn số lượng). Trong sự nghiệp cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đặc biệt quan tâm, chăm lo tới công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, sao cho mỗi người thực sự là công bộc của dân, đem hết tinh thần và nghị lực phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân. Chính Người đã ký Sắc lệnh số 76/SL ban hành “Quy chế công chức Việt Nam” vào ngày 20-5-1950. Đây được coi là văn bản chính thức đầu tiên quy định về chế độ công chức ở nước ta, trong đó có đề cập đến việc công chức phải tôn trọng kỷ luật, có tinh thần trách nhiệm, tránh làm những điều có hại đến thanh danh công chức, đến sự hoạt động của bộ máy Nhà nước.

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong các tổ chức, cơ quan công quyền các cấp hiện nay, bên cạnh những “mặt được”, vẫn còn khá nhiều hạn chế, thiếu sót. Đó là những biểu hiện như: "Sáng cắp ô đi, tối cắp ô về", chưa đem hết tinh thần, trách nhiệm trong thực thi công vụ; lề thói làm việc cầm chừng, dây dưa, kéo dài; tranh thủ “8 giờ vàng ngọc” để giải quyết việc riêng. Một thực tế dễ thấy, đó là khác với các doanh nghiệp hoặc cơ quan, tổ chức ngoài công lập vốn có sự đào thải, sàng lọc khắt khe, những ai đã nằm trong biên chế Nhà nước, dù năng lực yếu, vẫn đủng đỉnh công tác đến lúc… về hưu. Đúng như Nghị quyết 39-NQ/TW của Bộ Chính trị đã chỉ rõ: “Công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức vẫn là khâu yếu hiện nay”. Chưa đánh giá, phân loại đúng, thiếu kiên quyết trong việc thanh lọc, sa thải, đưa những người có năng lực yếu, hiệu quả công việc thấp ra khỏi bộ máy đã làm cho biên chế tổ chức thêm cồng kềnh; ngân sách Nhà nước gồng mình gánh trả cho việc duy trì hoạt động của bộ máy công quyền, hành chính. Vấn đề “giảm biên chế” vẫn là bài toán khó giải đối với nhiều cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp thời gian qua.

Cần phải nói rằng, những chủ trương, giải pháp chỉ đạo về tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của Bộ Chính trị vừa qua là rất toàn diện, đúng đắn và rõ ràng. Điều quan trọng là phải thực hiện một cách quyết liệt, nghiêm túc và thực chất; biến quan điểm chỉ đạo đúng đắn ở tầm vĩ mô thành hành động cụ thể, thiết thực ở mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi địa phương, cơ quan, đơn vị... Trong đó, cùng với các nhóm giải pháp đã được xác định, như: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục, tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện, đổi mới nâng cao hiệu quả quản lý biên chế, đẩy mạnh giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, xây dựng kế hoạch tinh giản và cơ cấu lại đội ngũ…, thì nhất thiết phải xác định vị trí, chức danh làm việc cụ thể của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, trên cơ sở đó xác định biên chế phù hợp đối với từng cơ quan, tổ chức, đơn vị. Hạn chế những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức bị trên "ép" xuống, làm việc trái ngành, ỷ thế, cậy quyền; tăng cường sự kiểm tra, giám sát, đánh giá theo kế hoạch của việc thực hiện tinh giản biên chế; xử lý người đứng đầu cơ quan, đơn vị nếu không thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo về tinh giản biên chế... Chỉ có vậy mới góp phần xây dựng được một bộ máy hành chính, công quyền gọn nhẹ, minh bạch; một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực sự có chất lượng, làm việc năng động và hiệu quả; giảm bớt gánh nặng cho ngân sách quốc gia.

LÊ THIẾT HÙNG