Ở các địa phương, cử tri rất mong muốn lựa chọn được những đại biểu ưu tú bầu vào Hội đồng nhân dân, để Hội đồng nhân dân thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân. Tuy nhiên, ở các địa phương hiện nay, chất lượng đại biểu Hội đồng nhân dân chưa đồng đều. Bài toán đặt ra chính là xây dựng chiến lược-quy hoạch cán bộ cho Hội đồng nhân dân cần phải được các địa phương đặc biệt chú ý.
Đối với Hội đồng nhân dân các cấp hiện nay, ngoài đội ngũ đại biểu chuyên trách là lãnh đạo Hội đồng nhân dân, thì các ban Hội đồng nhân dân, thành viên các ban Hội đồng nhân dân đóng vai trò hết sức quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân. Theo rất nhiều ý kiến từ cơ sở và của chính những người từng là đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp thì việc lựa chọn nhân sự để bầu vào Hội đồng nhân dân cần phải được chuẩn bị kỹ. Vấn đề này trước đây có nơi làm tốt, có nơi làm chưa tốt. Việc căn cứ vào các tiêu chí như: Trình độ, chuyên ngành đào tạo, kinh nghiệm công tác của đại biểu phải được ưu tiên xem xét, yếu tố cơ cấu chỉ là thứ yếu. Những vấn đề xuất phát từ cơ sở thường là những vấn đề rất nóng, cấp bách, cần phải tháo gỡ, giải quyết ngay, có khi đòi hỏi cách thức giải quyết mang tính đột phá, chưa có trong tiền lệ. Từ đó mới đúc rút thành những kinh nghiệm cả về lý luận và thực tiễn, và những kinh nghiệm ấy có khi phải rất lâu mới được chuyển tải đến Trung ương, đến các cấp cao hơn. Những vấn đề ấy cần những người am hiểu, có trình độ, dám nghĩ, dám làm và thông thường, trong Hội đồng nhân dân, họ chính là những đại biểu chuyên trách.
Thực tiễn hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp những năm qua đã đặt ra yêu cầu phải tăng đại biểu hoạt động chuyên trách. Vấn đề này cũng đã được xác định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Để đáp ứng được yêu cầu đó, đòi hỏi các địa phương phải có chiến lược xây dựng, bố trí nguồn cán bộ một cách tổng thể. Việc xây dựng chiến lược cán bộ ấy không chỉ đáp ứng cho một nhiệm kỳ mà cần phải tính toán dài hơi hơn. Một trong những bài toán khó ở các địa phương hiện nay đó là xử lý thế nào giữa đòi hỏi khắt khe về tiêu chuẩn chất lượng cán bộ trong khi vẫn phải đáp ứng yếu tố cơ cấu. Thực tế, vấn đề cơ cấu hoàn toàn được giải quyết nếu có chiến lược cán bộ lâu dài, và trong chiến lược ấy đã tính tới yếu tố cơ cấu. Với cách xây dựng ấy, các địa phương hoàn toàn chủ động trong việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng để sau này trở thành cán bộ hay những đại biểu Hội đồng nhân dân chuyên trách, có chất lượng.
Vấn đề xây dựng nguồn cán bộ là đại biểu Hội đồng nhân dân ở các địa phương cần phải được đặt đúng với vị trí, vai trò của Hội đồng nhân dân. Chừng nào việc này được coi trọng đúng mức, chừng đó cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất ở địa phương này mới thực sự phát huy hết vai trò là cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân.
NGUYỄN HÀ MY