QĐND - “Phí chồng phí”,“lệ phí chưa minh bạch”, “phí, lệ phí đang là gánh nặng của người dân”… Đó là những đánh giá của các đại biểu Quốc hội ngày hôm qua (18-6) về tình trạng thu phí, lệ phí hiện nay, khi thảo luận dự án Luật Phí, lệ phí. Các đại biểu khẳng định sự cần thiết phải ban hành luật về phí và lệ phí nhằm chấn chỉnh việc thu phí, lệ phí hiện nay, bảo đảm sự công khai, minh bạch của các khoản thu này và khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ công…

Trước đó, trong phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát, nghị trường đã nóng lên khi đại biểu Đỗ Văn Đương (đoàn TP Hồ Chí Minh) chất vấn về tình trạng một con gà đang phải “cõng” tới 14 loại phí, lệ phí làm tăng chi phí sản xuất và lưu thông. Người đứng đầu ngành nông nghiệp cho biết đã cử Cục trưởng Cục Thú y và đoàn công tác đi kiểm tra về việc thực hiện 14 loại phí, lệ phí mà con gà đang phải “cõng”. Về cơ bản, cơ quan thú y thực hiện những quy định của luật pháp hiện hành chứ không sai… “Tuy nhiên, tôi cũng yêu cầu, nếu luật pháp hiện hành có sai thì cũng phải sửa”-Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khẳng định.

 
 Ảnh minh họa/Nguồn: Laodong.vn

Theo quy định của pháp luật hiện hành, phí là khoản tiền phải trả khi được cung cấp dịch vụ theo quy định trong danh mục. Lệ phí là khoản tiền phải nộp khi được cơ quan Nhà nước phục vụ dịch vụ công. Về cơ bản, phí và lệ phí giúp Nhà nước bù đắp chi phí mà Nhà nước đã bỏ ra khi cung cấp dịch vụ công. Pháp lệnh Phí và lệ phí được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 28-8-2001, có hiệu lực thi hành từ 1-1-2002. Qua 13 năm thực hiện, pháp lệnh đã tạo khuôn khổ pháp lý quan trọng để tăng cường quản lý thu, sử dụng hiệu quả các khoản thu phí và lệ phí, đồng thời góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, quá trình thực hiện cũng đã nảy sinh nhiều vấn đề bất cập, gây bức xúc cho người phải nộp như phí chồng phí; thu phí trái thẩm quyền; lệ phí vô lý… Thậm chí có những khoản thu không được bao nhiêu, nhưng tiền nuôi bộ máy để đi thu còn nhiều hơn cả tiền thu về. Mặt khác, chế độ quản lý thu, nộp, sử dụng phí, lệ phí còn thiếu sự thống nhất, sử dụng còn lãng phí, thiếu minh bạch, công bằng và hiệu quả. Những yêu cầu bức xúc của thực tiễn đòi hỏi Pháp lệnh Phí và lệ phí cần phải được nâng lên thành luật để tạo khuôn khổ pháp lý hoàn chỉnh, đồng bộ và thuận lợi trong quản lý thu, nộp và sử dụng phí và lệ phí, chấn chỉnh việc thu phí, lệ phí vô lý.

Phí và lệ phí liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp, vì thế dự án Luật Phí, lệ phí thu hút sự quan tâm đặc biệt của cử tri cả nước. Cử tri mong muốn việc xây dựng dự án Luật Phí, lệ phí phải bảo đảm minh bạch, rõ ràng, loại bỏ bớt những loại phí, lệ phí chồng chéo, tránh tình trạng xảy ra phí chồng phí, hoặc mở rộng quá nhiều khoản phí, lệ phí, tạo gánh nặng cho người dân. Dự án luật cần có những quy định cụ thể hơn về nguyên tắc miễn, giảm phí, lệ phí để bảo đảm công bằng, minh bạch, khả thi và có thể thực hiện thống nhất trong thực tiễn.

ĐỖ PHÚ THỌ