QĐND - Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Đề án tổng thể "Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020". Một trong các nội dung của đề án là xây dựng các tiêu chí đo lường nghèo giai đoạn 2016-2020.

Trong tiêu chí về thu nhập, theo quy định, chuẩn nghèo về thu nhập là mức thu nhập mà nếu hộ gia đình có thu nhập dưới mức đó (không bảo đảm nhu cầu tiêu dùng về lương thực, tiêu dùng phi lương thực phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội của đất nước trong từng thời kỳ) sẽ được coi là hộ nghèo về thu nhập. Chuẩn nghèo về thu nhập được dùng để xác định quy mô nghèo về thu nhập của quốc gia, xác định đối tượng thụ hưởng chính sách hỗ trợ (chuẩn nghèo chính sách). Về tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, Quyết định nêu rõ, các dịch vụ xã hội cơ bản bao gồm 5 dịch vụ: Tiếp cận về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, tiếp cận thông tin. Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt gồm 10 chỉ số: Trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; tiếp cận các dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; chất lượng nhà ở;... Ngưỡng thiếu hụt đa chiều là mức độ thiếu hụt mà nếu hộ gia đình thiếu nhiều hơn mức độ này (từ 1/3 tổng điểm thiếu hụt trở lên) thì bị coi là thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020 được xây dựng theo hướng sử dụng kết hợp cả chuẩn nghèo thu nhập và mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; xây dựng mức sống tối thiểu để từng bước bảo đảm an sinh xã hội cho mọi người dân. Trước mắt sẽ áp dụng chuẩn nghèo chính sách để phân loại đối tượng nghèo, phù hợp với khả năng cân đối của chính sách.

Thủ tướng giao Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng các bộ, ngành liên quan khẩn trương xây dựng các tiêu chí: Chuẩn mức sống tối thiểu, chuẩn nghèo chính sách, chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ chưa tiếp cận đầy đủ dịch vụ xã hội cơ bản, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành làm cơ sở để thực hiện chính sách giảm nghèo và an sinh xã hội giai đoạn 2016-2020.

 

MAI CHI