QĐND - Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, trong phần Mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước 5 năm 2016-2020, ở mục 2, tiết 7 nêu rõ: "Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh. Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nền an ninh nhân dân vững chắc...". Điều đó cho thấy, Đảng ta tiếp tục coi trọng việc xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nền an ninh nhân dân, làm cơ sở để thực hiện nhiệm vụ chiến lược bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Đảng ta đã sớm nhận rõ những vấn đề mới và cấp bách đặt ra đối với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc trước bối cảnh lịch sử mới. Đảng chỉ rõ: Trong thời kỳ quá độ đi lên CNXH, sự vững mạnh của nền quốc phòng toàn dân (QPTD) và nền an ninh nhân dân (ANND) là yêu cầu tất yếu khách quan và có tầm quan trọng đặc biệt. Mọi sự lơi lỏng đều có thể dẫn đến những hậu quả khó lường đối với độc lập, chủ quyền quốc gia dân tộc, sự tồn vong của chế độ và sự toàn vẹn của Tổ quốc XHCN. Bởi vì, hai lĩnh vực quốc phòng và an ninh có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động, ảnh hưởng lẫn nhau. Nền QPTD vững mạnh với lực lượng và thế trận vững chắc, đáp ứng mọi yêu cầu của phương thức đấu tranh bảo vệ Tổ quốc XHCN sẽ tạo thuận lợi căn bản cho sự vững mạnh của nền ANND. Ngược lại, nền ANND vững chắc là điều kiện để tăng cường sức mạnh quốc phòng, đẩy lùi và ngăn chặn những âm mưu, thủ đoạn chống đối gây mất an ninh, ổn định chính trị-xã hội hòng tạo cơ sở cho các thế lực thù địch bên ngoài chống phá cách mạng. Vì vậy, xây dựng lực lượng và thế trận của nền QPTD quan hệ chặt chẽ với xây dựng lực lượng và thế trận của nền ANND. Đó là mối quan hệ thống nhất, biện chứng, phản ánh nội dung và yêu cầu cơ bản của việc xây dựng lực lượng và thế trận của cả hai lĩnh vực “trọng yếu, thường xuyên” này ở nước ta hiện nay.

Dân quân cơ động luyện tập động tác chiến thuật cá nhân. Ảnh: qdnd.vn

Trong sự nghiệp đổi mới đất nước, Đảng ta luôn nhận thức sâu sắc và chỉ đạo thực tiễn đúng đắn công cuộc xây dựng và tăng cường sức mạnh nền QPTD và ANND của đất nước. Sức mạnh nền QPTD và nền ANND được tạo ra và kết hợp chặt chẽ giữa lực lượng và thế trận quốc phòng, an ninh; được tổ chức, bố trí hợp lý trên phạm vi cả nước kết hợp với từng hướng, từng địa bàn chiến lược, từng địa phương, cơ sở. Vì vậy, tư duy mới của Đảng về xây dựng thế trận QPTD kết hợp chặt chẽ với thế trận ANND trong khu vực phòng thủ (KVPT) tỉnh (thành phố) vững chắc, là một cơ sở lý luận, thực tiễn hết sức quan trọng, phản ánh sâu sắc sự đổi mới tư duy, phát triển nhận thức của Đảng ta về mối quan hệ chặt chẽ, biện chứng giữa quốc phòng và an ninh trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc XHCN.

Qua gần 30 năm đổi mới đất nước, trước yêu cầu của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, việc xây dựng KVPT tỉnh (thành phố) đã trở thành một vấn đề hết sức cấp thiết, được Đảng ta nhận thức ngày càng toàn diện, cụ thể và sâu sắc. Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII chỉ rõ: “Xây dựng vững chắc thế trận QPTD kết hợp chặt chẽ với thế trận ANND”(1). Đến Đại hội IX, Đảng ta tiếp tục đề cập việc kết hợp lực lượng và thế trận của QPTD với nền ANND trong thế trận và lực lượng chung hợp thành sức mạnh bảo vệ Tổ quốc. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 (khóa IX) đánh dấu sự phát triển tư duy của Đảng về xây dựng KVPT tỉnh (thành phố), đặc biệt trên các địa bàn chiến lược. Vấn đề xây dựng KVPT tỉnh (thành phố) là một trong những phát triển lý luận mới với việc xây dựng thế trận QPTD kết hợp chặt chẽ với thế trận ANND của nước ta hiện nay. Xây dựng KVPT tỉnh (thành phố) vững chắc không chỉ về quốc phòng, an ninh, mà còn cả về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa... KVPT vừa phải bảo đảm được yêu cầu bảo vệ và tác chiến trên địa bàn tỉnh (thành phố), vừa nằm trong thế trận liên hoàn phòng thủ quốc phòng, an ninh của đất nước, góp phần củng cố sự vững chắc thế trận QPTD và thế trận ANND, tạo nên sức mạnh tổng hợp để bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong mọi tình huống.

Lý luận và thực tiễn về quan điểm của Đảng ta kết hợp chặt chẽ xây dựng thế trận QPTD với thế trận ANND trong KVPT tỉnh (thành phố) vững chắc, trong đó Đảng rất chú trọng đến xây dựng cơ sở chính trị- xã hội vững mạnh. Nghị quyết của Đảng nêu rõ: “Xây dựng cơ sở chính trị-xã hội, thế trận QPTD và ANND; coi trọng xây dựng thế trận trên các địa bàn chiến lược trọng yếu; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ và công an, bảo vệ cơ sở"(2). Vấn đề xây dựng các tổ chức chính trị -xã hội trong KVPT tỉnh (thành phố), nhất là ở cơ sở, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo là những nội dung quan trọng, được Đảng ta rất quan tâm chỉ đạo các ngành, các cấp thực hiện. Trong đổi mới chỉ đạo thực tiễn, Chính phủ cũng đã ban hành nhiều chỉ thị liên quan đến xây dựng các tỉnh (thành phố) thành KVPT vững chắc; bao gồm đầy đủ các nội dung, yêu cầu và biện pháp xây dựng, cả cơ chế quản lý, tổ chức điều hành, hoạt động trong xây dựng KVPT; cả về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác giáo dục quốc phòng và an ninh trong tình hình mới.

Quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước về xây dựng KVPT tỉnh (thành phố) vững chắc đòi hỏi thế trận phòng thủ phải có khả năng ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, không để chúng lợi dụng quá trình hợp tác kinh tế, đầu tư, làm ăn với nước ta để thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; song phải luôn tạo điều kiện thuận lợi cho bạn bè quốc tế hợp tác kinh tế với Việt Nam; đồng thời, phải có sức mạnh cần thiết ngăn chặn, đẩy lùi mọi nguy cơ chiến tranh, sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược với mọi quy mô, tình huống. Vì vậy, kết hợp chặt chẽ nền QPTD với nền ANND, thế trận QPTD với thế trận ANND trên từng KVPT tỉnh (thành phố), nhất là trên các địa bàn chiến lược, sẽ tạo sức mạnh tổng hợp đủ khả năng bảo vệ vững chắc Tổ quốc XHCN.

Tư duy đổi mới lý luận và chỉ đạo thực tiễn của Đảng, Nhà nước ta về quốc phòng, an ninh, xây dựng KVPT tỉnh (thành phố) vững chắc trong tình hình mới làm cơ sở để thống nhất nhận thức và hành động, đấu tranh khắc phục mọi nhận thức lệch lạc, sai trái tách rời nhiệm vụ quốc phòng và nhiệm vụ an ninh, tách rời xây dựng thế trận QPTD với thế trận ANND trong xây dựng KVPT tỉnh (thành phố) vững chắc. Đồng thời, phê phán những nhận thức lệch lạc cho rằng, xây dựng nền QPTD vững mạnh chỉ hướng chủ yếu vào chống kẻ thù xâm lược, còn việc xây dựng nền ANND chỉ nhằm giữ gìn ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trong nước. Những quan niệm đó đều hoàn toàn trái với quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước đối với nhiệm vụ tăng cường sức mạnh bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, đó là phải luôn kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ xây dựng và tăng cường sức mạnh nền QPTD với nền ANND, thế trận QPTD với thế trận ANND, không ngừng xây dựng KVPT tỉnh (thành phố) vững chắc; tập trung xây dựng lực lượng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân vững mạnh toàn diện, có chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu ngày càng cao, theo phương hướng “Cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại”, xứng đáng làm lực lượng nòng cốt thực hiện nhiệm vụ bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong thời kỳ mới.

Đại tá, ThS NGUYỄN ĐỨC THẮNG, Viện Khoa học xã hội nhân văn Quân sự-Bộ Quốc phòng

--------

(1) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội lần thứ VIII, Nxb. CTQG, Hà Nội, 1996, tr.119.

(2) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội lần thứ IX, Nxb. CTQG, Hà Nội, 2003, tr.118.