Quan hệ biện chứng giữa phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh

QĐND - Qua nghiên cứu Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương trình Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng, tại mục X về nội dung: "Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong tình mới", tôi xin bày tỏ nhất trí cao với những nhận định, đánh giá tình hình về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh trong nhiệm kỳ qua; phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện trong thời gian tới. 

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước, vai trò tham mưu của các cơ quan chức năng, việc thực hiện kết hợp kinh tế, xã hội với quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, xã hội đã đạt được những thành tựu quan trọng; từ việc lập quy hoạch, chiến lược phát triển đến đầu tư xây dựng các công trình, các dự án phát triển kinh tế, xã hội đều gắn với quốc phòng, an ninh phù hợp với từng vùng, khu vực và địa bàn. Hiệu quả của việc kết hợp đó đã tăng cường thế và lực của đất nước, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh, tạo môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.

Tuy nhiên, việc kết hợp phát triển kinh tế, xã hội với quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, xã hội trong triển khai thực hiện ở một số bộ, ban, ngành và địa phương chưa được quan tâm đúng mức, nhất là công tác lập quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế, xã hội trong một số lĩnh vực chưa chú trọng kết hợp với quốc phòng, an ninh; trong đầu tư xây dựng, triển khai các dự án phát triển kinh tế, xã hội trên một số vùng lãnh thổ, địa bàn chiến lược trọng điểm đã có những tác động, ảnh hưởng không tốt đến bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ; việc nghiên cứu, đầu tư phát triển một số ngành trong lĩnh vực công nghiệp mang tính lưỡng dụng còn những hạn chế...

Từ những vấn đề trên, để làm rõ hơn về mối quan hệ biện chứng giữa kết hợp phát triển kinh tế, xã hội với quốc phòng, an ninh, giữa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương trình Đại hội XII của Đảng, xác định: “Kết hợp chặt chẽ kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội trong từng vùng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, chú trọng vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển đảo. Khắc phục triệt để những sơ hở, thiếu sót trong việc kết hợp kinh tế và quốc phòng, an ninh tại các địa bàn chiến lược...”.

Tôi thấy rằng, đây là bước phát triển mới về nhận thức, tư duy lý luận của Đảng ta trong nắm bắt xu thế phát triển chung của thời đại, nhằm giải quyết hài hòa, hiệu quả mối quan hệ giữa xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, là sự cụ thể hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH được bổ sung, phát triển năm 2011. Với quan điểm mới này, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc không còn bó hẹp trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng, an ninh mà được mở rộng trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội. Đặc biệt, yếu tố văn hóa, xây dựng nhân tố con người được đặt trong mối quan hệ biện chứng với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; đồng thời tiếp tục khẳng định vai trò nền tảng tinh thần của văn hóa trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.       

Xây dựng văn hóa chính là tăng cường sức mạnh nội sinh, phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, khơi dậy tinh thần yêu nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, tăng cường hơn nữa sự đoàn kết thống nhất của toàn dân tộc trong củng cố xây dựng nền quốc phòng, an ninh vững mạnh. Mặt khác, quốc phòng, an ninh được tăng cường, củng cố sẽ tác động trở lại thúc đẩy kinh tế, văn hóa, xã hội, con người phát triển hài hòa, toàn diện…, góp phần tăng cường thế và lực của đất nước, tạo môi trường xã hội trong sạch, lành mạnh, dân chủ, đoàn kết, nhân ái, phát huy được sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Để thực hiện tốt sự kết hợp này, tôi xin đề nghị Đảng, Nhà nước tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt một số nội dung sau:

Cần tăng cường, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành của Nhà nước và chính quyền các cấp trong việc thực hiện kết hợp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội. Việc nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng phải được thể hiện trong chủ trương, đường lối, quan điểm, các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện cả trước mắt và dự báo trong thời gian tới. Sự quản lý, điều hành của Nhà nước phải được thể hiện bằng luật pháp, cụ thể hóa thành các cơ chế, chính sách chung và chính sách đặc thù; chống tư tưởng tuyệt đối hóa trong hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội cũng như trong hoạt động quốc phòng, an ninh.

Việc kết hợp phải được gắn với xây dựng, phát triển lực lượng vũ trang, nhất là quân đội và công an có cơ cấu, tổ chức, biên chế, xây dựng lực lượng theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, phù hợp với điều kiện kinh tế đất nước và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Coi trọng xây dựng người quân nhân cách mạng tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc và nhân dân, có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, đoàn kết, có ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, có kiến thức toàn diện, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao. Đặc biệt đối với quân đội, cần xây dựng môi trường văn hóa trong các cơ quan, đơn vị trong sạch, lành mạnh; đưa văn hóa quân sự trở thành nét đẹp truyền thống trong lực lượng vũ trang.

Cần xây dựng được chiến lược và thống nhất quy hoạch kết hợp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh và quốc phòng, an ninh với kinh tế, văn hóa, xã hội trong thời kỳ mới trên phạm vi cả nước và trong tổng thể chung của chiến lược phát triển kinh tế của từng giai đoạn. Việc kết hợp trên cần được thực hiện một cách toàn diện, nhưng cần tập trung có trọng tâm, trọng điểm theo từng ngành, từng lĩnh vực và từng khu vực, địa bàn, gắn với mục tiêu, yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tập trung chỉ đạo xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc; xây dựng các dự án trọng điểm quốc gia, các công trình ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, biển, đảo, căn cứ cách mạng, căn cứ hậu phương chiến lược; xây dựng các công trình quốc phòng và trong xây dựng, phát triển ngành công nghiệp quốc phòng.

Tăng cường chỉ đạo các đoàn kinh tế-quốc phòng triển khai thực hiện tốt các dự án phát triển kinh tế, xã hội, gắn với thực hiện các chương trình, mục tiêu xóa đói giảm nghèo, xây dựng hạ tầng cơ sở, xây dựng cơ sở chính trị, địa bàn an toàn, trong sạch vững mạnh; góp phần xây dựng “thế trận lòng dân vững chắc”. Thường xuyên củng cố, kiện toàn, gắn với đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực công tác, ý thức trách nhiệm của cơ quan, cán bộ liên quan đến lĩnh vực quốc phòng, an ninh, kinh tế, văn hóa, xã hội, thực hiện tốt vai trò làm tham mưu với Đảng, Nhà nước và cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp về thực hiện kết hợp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội gắn với tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.