Nói về sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam (gọi tắt là Luật số 47), Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm cho biết: Việc xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật số 47 nhằm luật hóa chính sách cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam; kịp thời điều chỉnh các vấn đề mới phát sinh và bảo đảm sự đồng bộ với quy định của pháp luật khác có liên quan mới được ban hành; tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người nước ngoài nhập xuất cảnh Việt Nam, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đồng thời bảo đảm an ninh quốc gia.

Theo Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm, dự thảo Luật sửa đổi 18 Điều, bổ sung 03 Điều của Luật số 47. Trong đó có nhiều nội dung đáng chú ý như: Luật hóa việc cấp thị thực điện tử và việc áp dụng giao dịch điện tử trong việc mời, bảo lãnh người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam; quy định cấp thị thực theo danh sách đối với khách du lịch tàu biển và thành viên tàu quân sự nước ngoài đi theo chương trình hoạt động chính thức của chuyến thăm ngoài phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tàu thuyền neo đậu; bổ sung 1 điều kiện để quyết định đơn phương miễn thị thực...

leftcenterrightdel
Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm trình bày báo cáo tại phiên họp. Ảnh: Quốc hội.

Đại diện cơ quan thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt đánh giá, nội dung dự thảo Luật phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng có liên quan đến xuất nhập cảnh, bảo vệ an ninh quốc gia và hội nhập quốc tế, bảo đảm tính hợp hiến, tính thống nhất với hệ thống pháp luật, tương thích với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và bảo đảm tính khả thi. 

Đáng chú ý, có ý kiến còn băn khoăn về hiệu quả của việc cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam; ý kiến khác cho rằng, các đối tượng xấu sẽ lợi dụng chủ trương này để nhập cảnh Việt Nam tiến hành các hoạt động xâm phạm, đe dọa xâm phạm an ninh quốc gia, gây mất trật tự, toàn xã hội.

Phân tích thêm về vấn đề này, Chủ nhiệm Võ Trọng Việt nhấn mạnh, cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam là chính sách mới, thể hiện quyết tâm cải cách hành chính triệt để của Chính phủ, phù hợp chủ trương ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Qua tổng kết việc thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam đã khẳng định là cần thiết, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế của đất nước, được dư luận trong và ngoài nước đánh giá cao, tạo hiệu ứng tích cực vì thủ tục thông thoáng, thuận lợi, công khai, minh bạch, giúp người nước ngoài có nhiều lựa chọn khi có nhu cầu nhập cảnh Việt Nam nên việc luật hóa cấp thị thực điện tử vào dự thảo Luật này là cần thiết.

“Ủy ban Quốc phòng và An ninh tán thành với quy định tại khoản 10, khoản 11 Điều 1 của dự thảo Luật với việc bổ sung Điều 16a, Điều 16b và Điều 19a quy định trình tự, thủ tục cấp thị thực điện tử trong dự thảo Luật”, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhấn mạnh.

Cho ý kiến về nội dung này khi thảo luận tại tổ, đa số các đại biểu đều đánh giá cao những kết quả đạt được trong việc thí điểm cấp thị thực điện tử như góp phần thu hút người nước ngoài vào Việt Nam du lịch, tìm cơ hội đầu tư, kinh doanh, tạo động lực thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch.... Từ đó, các đại biểu thống nhất cho rằng, việc tiếp tục thực hiện cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam là cần thiết, góp phần thúc đẩy du lịch và phát triển kinh tế - xã hội; giảm bớt thủ tục hành chính. Tuy vậy, cũng cần tổng kết rút kinh nghiệm để đưa ra chính sách cụ thể, hạn chế những hệ xảy ra như thời gian qua...

PHƯƠNG HẰNG