Liên quan đến công tác xây dựng pháp luật, đại biểu Mai Văn Hải (đoàn Thanh Hoá) đề nghị tiếp tục triển khai thực hiện tốt Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, kế hoạch xây dựng pháp luật phải thực sự chủ động ngay từ đầu nhiệm kỳ, từ đầu năm. Cùng với đó, tiếp tục đổi mới tư duy xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, kiến tạo phát triển, chỉ trình Quốc hội quy định trong luật những vấn đề mang tính nguyên tắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Các quy định của pháp luật phải mang tính ổn định, khi được sửa đổi; sửa đổi, bổ sung cần phải được hợp nhất một cách kịp thời theo đúng quy định của pháp luật để thuận lợi cho việc áp dụng trong thực hiện. 

Quang cảnh phiên họp ngày 29-10 tại Kỳ họp thứ mười, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI 

Đại biểu Mai Văn Hải đề nghị, cần phải đẩy nhanh chuyển đổi số ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong công tác xây dựng và thực thi pháp luật, nhất là việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong việc kiểm tra, rà soát, phát hiện những mâu thuẫn, chồng chéo trong các luật, văn bản quy phạm pháp luật.

Đại biểu cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo đánh giá lại việc thực hiện phân cấp, phân quyền cho xã, phường, đặc khu trong thời gian vừa qua để có sự điều chỉnh phù hợp với mô hình xã hiện nay; chỉ đạo sớm thực hiện xác định vị trí việc làm, xây dựng chính sách tiền lương tương xứng với vị trí việc làm của cán bộ, công chức. Trước mắt, đề nghị sớm có chính sách đãi ngộ tiền lương đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để họ an tâm công tác; chỉ đạo việc ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức theo kết quả công việc, có cơ chế để sàng lọc cán bộ, sẵn sàng thay thế đối với cán bộ không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.

Đại biểu Dương Văn Phước (TP Đà Nẵng) đánh giá, để tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương đã nỗ lực ban hành nhiều cơ chế, chính sách, văn bản hướng dẫn nhằm triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Song, nhiều văn bản ban hành vẫn chưa kịp thời, còn chồng chéo, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, nhất là những vấn đề liên quan đến phân cấp thu, chi ngân sách, phân cấp quản lý đầu tư xây dựng nên chính quyền cấp xã hiện nay còn rất lúng túng. Đơn cử như việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư xây dựng rất chậm, làm ảnh hưởng đến tiến độ, chậm giải ngân đầu tư công.

Đại biểu đề nghị Chính phủ sớm ban hành các văn bản hướng dẫn còn thiếu, sửa đổi, bổ sung các quy định còn chồng chéo, sớm nghiên cứu ban hành cơ chế, chính sách phù hợp cho cấp xã, xây dựng cơ chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền rõ ràng, bảo đảm tính chủ động, linh hoạt cho chính quyền địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Phó thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà phát biểu tại phiên họp. Ảnh: TRỌNG HẢI 

Phát biểu làm rõ một số vấn đề, Phó thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp là cuộc cách mạng, thay đổi căn bản, toàn diện về triết lý tổ chức quyền lực tại địa phương, về thể chế, quản trị địa phương, tư duy tổ chức bộ máy và nhân sự công vụ cũng như phương thức điều hành, vai trò, vị trí, mối quan hệ các cấp chính quyền cũng như mục tiêu phát triển. Phó thủ tướng cũng nhấn mạnh đến sự cần thiết cấp bách cho việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp trong xu thế chung của thế giới, cũng như đặt ra cho mục tiêu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới. 

“Chúng ta đã thay đổi căn bản từ phương thức quản lý hành chính sang quản trị kiến tạo và phục vụ nhân dân, từ trạng thái còn thụ động hành chính sang chủ động quản trị địa phương, nền móng, gốc rễ quan trọng cho việc thực hiện quản trị quốc gia hiện đại, cũng như vì mục tiêu phát triển, hạnh phúc nhân dân”, Phó thủ tướng nêu rõ. Sự thay đổi này là rất lớn của cả hệ thống chính trị, nền hành chính nhà nước, của tất cả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Do vậy, trước hết, mỗi người phải tự làm cuộc cách mạng cho chính bản thân mình về tư tưởng, tâm lý, tư duy, nhận thức, lề lối, phương pháp làm việc, tinh thần công vụ và văn hóa công vụ. 

Theo Phó thủ tướng, khi có sự thay đổi lớn buộc mỗi cán bộ công chức viên chức của nền hành chính cũng như cả hệ thống chính trị phải thay đổi. Chúng ta không nóng vội, không cầu toàn nhưng cũng không thể chậm trễ, không để mất thời cơ mà bắt buộc phải đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu, vừa làm vừa điều chỉnh, hoàn thiện trên các phương diện để đáp ứng tốt nhất cho vận hành của chính quyền địa phương hai cấp.

*Mời bạn đọc vào chuyên mục Chính trị xem các tin, bài liên quan.