QĐND Online- Sáng 6-5, tại Hà Nội, đã khai mạc phiên họp thứ 31 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTV). Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng chủ trì và phát biểu phiên khai mạc.
Trong phiên họp “áp chót” này, UBTV Quốc hội sẽ tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh nội dung chương trình nghị sự chuẩn bị cho kỳ họp lần thứ 7 Quốc hội khoá XII, dự kiến khai mạc trong tháng 5. Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng, tại phiên họp thứ 31, UBTV Quốc hội sẽ tập trung thảo luận vào 5 nhóm vấn đề, đó là nghe Chính phủ báo cáo đánh giá bổ sung về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), ngân sách nhà nước năm 2009, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH, ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2010; tiếp tục cho ý kiến về 3 dự án luật (gồm dự án Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật các tổ chức tín dụng và Luật biển Việt Nam); sửa đổi Nghị quyết 66/2006/QH11 của Quốc hội về dự án, công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, nghe Chính phủ báo cáo về Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050; cho ý kiến về dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011, việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội khoá XII và năm 2010; cho ý kiến về dự thảo Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri từ sau kỳ họp thứ 6 đến kỳ họp thứ 7.
Trong buổi sáng 6-5, UBTV Quốc hội đã nghe ông Hà Văn Hiền, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự án Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (sửa đổi) và Luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi). Sau đó, các uỷ viên UBTV Quốc hội tiếp tục thảo luận, chỉnh lý về hai dự án luật này.
Về Điều 4, Dự án Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (thẩm quyền quyết dịnh thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia), nhiều ý kiến đề nghị cần phân định rõ thẩm quyền của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước trong việc quyết định thực hiện vấn đề này phù hợp với quy định của Hiến pháp, Luật tổ chức Quốc hội và Luật tổ chức Chính phủ. UBTV Quốc hội cho biết, về thẩm quyền của Quốc hội có hai loại ý kiến, loại ý kiến thứ nhất đề nghị Quốc hội quyết định chỉ tiêu lạm phát hàng năm và giám sát việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia. Loại ý kiến thứ hai đề nghị Quốc hội quyết định định hướng chỉ tiêu lạm phát hàng năm.
UBTV Quốc hội thấy rằng Luật cần quy định thẩm quyền của Quốc hội sao cho vừa phù hợp với quy định của Hiến pháp là “Quốc hội quyết định chính sách tài chính, tiển tệ quốc gia”, phù hợp với đặc điểm hoạt động của Quốc hội đồng thời bảo đảm tính chủ động của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước trong điều hành chính sách tiền tệ quốc gia. Trong nội dung chính sách tiền tệ quốc gia thì mục tiêu cuối cùng “ổn định giá trị đồng tiền” là vấn đề quan trọng nhất, chi phối các nội dung khác, do vậy Quốc hội quyết định chính sách tiền tệ quốc gia là phù hợp. Với phân tích như trên, UBTV Quốc hội đồng ý với loại ý kiến thứ nhất.
Kết luận phần thảo luận dự án Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Phó chủ tịch Nguyễn Đức Kiên khẳng định: về chính sách tiền tệ quốc gia, chúng ta chấp nhận phương án như trong dự thảo. Quốc hội quyết định chỉ tiêu định hướng hàng năm, giám sát việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia
Chiều nay, UBTV Quốc hội sẽ thảo luận về việc sửa đổi Nghị quyết 66/2006/QH11 về dự án, công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trường đầu tư.
Lê Thiết Hùng