QĐND Online – Đây là vấn đề được đại biểu Đỗ Văn Đương (đoàn TP Hồ Chí Minh) nhấn mạnh trong phiên thảo luận tại tổ của Quốc hội sáng 24-5. Vấn đề này đươc nhiều đại biểu đồng tình và bày tỏ phải sớm có giải pháp tháo gỡ hiệu quả…

Nhà nước vẫn tiếp tục nuôi doanh nghiệp

Việc các tổng công ty, tập đoàn Nhà nước hoạt động kém hiệu quả, thậm chí thua lỗ làm thất thoát tài sản là vấn đề gây nhiều bức xúc trong cử tri. Đại biểu Đỗ Văn Đương khẳng định: Doanh nhiệp Nhà nước phải nuôi nhà nước chứ không thể để Nhà nước nuôi doanh nghiệp. Thời gian vừa qua cho thấy, Nhà nước đã phải chi quá nhiều để duy trì, phát triển các doanh nghiệp Nhà nước. Trong khi, nhiều doanh nghiệp trong số này hoạt động không hiệu quả thậm chí thua lỗ. Nhiều doanh nghiệp tiến hành đầu tư tràn lan dẫn đến kém hiệu quả, thất thoát tài sản của Nhà nước. Đây là vấn đề Chính phủ, Quốc hội cần xem xét để có những giải pháp hữu hiệu.

Thảo luận tại đoàn TP Hồ Chí Minh

Lo lắng về việc chi vượt ngân sách, đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP Hồ Chí Minh) dẫn chứng: trong quyết toán ngân sách năm 2010, chi đầu tư phát triển đã vượt 45,9%. Từ mức được duyệt là hơn 120 nghìn tỷ đồng đã chi tới hơn 180 nghìn tỷ đồng. Trong nhiều cuộc họp, hội thảo đã đề cập, nhắc đến về sự đầu tư dàn trải dẫn đến thất thu, thất thoát, tuy nhiên, vấn đề đó chưa thực sự được rút kinh nghiệm, thay đổi.

Nhiều đại biểu đề cập đến vấn đề chất lượng chi ngân sách. Nhiều lĩnh vực rất cần thì lại không được chi đủ, có những lĩnh vực chưa thật sự cần thiết lại vẫn được chi. Cùng với đó là việc chi xong nhưng lại thiếu giám sát xem khoản chi đó có được sử dụng hiệu quả, đúng mục đích, tiến độ hay không cũng không được làm tốt. Do vậy, dẫn đến có các khoản chi đạt hiệu quả thấp, thậm chí thất thoát.

Không chỉ có chi, một số đại biểu đã chỉ ra những bất cập trong công tác thu ngân sách. Trong báo cáo của những năm gần đây đều thấy ghi tình trạng khai man, trốn thuế còn khá phổ biến, thất thu nhiều, nợ đọng thuế lớn. Như vậy, năm nào cũng nhận thấy vấn đề này, nhưng lại chậm được giải quyết, xử lý.

Từ thực tiễn này, nhiều đại biểu đề nghị cần phải giữ nghiêm kỷ cương thực hiện thu, chi ngân sách. Có báo cáo đầy đủ về quá trình, hiệu quả của các khoản chi. Làm rõ trách nhiệm việc chi thiếu hiệu quả cũng như chi vượt. Đồng thời với đó là việc tiến hành thu ngân sách hiệu quả, khắc phục tình trạng nợ đọng kéo dài cũng như việc khai man, trốn thuế.

Tiền tệ và tài khóa phải được điều hành nhịp nhàng 

Vấn đề này đã được đề cập nhiều trong thời gian gần đây, nhưng việc thực hiện vẫn chưa thực sự hiệu quả. Đại biểu Nguyễn Ngọc Hòa (đoàn TP Hồ Chí Minh) phân tích: hiện nay đất nước có hai nguồn lực đó là nguồn lực của xã hội và nguồn lực của Nhà nước. Hai nguồn lực này tương ứng với chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa. Đây là hai cái van, cần được điều tiết một cách hợp lý theo từng thời điểm, điều kiện của đất nước. Không thể chặt quá cũng như không thể lỏng quá mà cần phải có sự hài hòa. Việc siết quá chặt sẽ dẫn đến những hậu quả xấu. Biểu hiện thời gian vừa qua là một ví dụ.

Đây cũng là vấn đề được đại biểu Trần Du Lịch (đoàn TP Hồ Chí Minh) tập trung góp ý. Theo đại biểu Lịch, thời gian qua, chúng ta đã thắt chặt tiền tệ khiến các doanh nghiệp khốn đốn, dẫn đến một loạt doanh nghiệp phá sản. Vì doanh nghiệp của Việt Nam đã có một thời gian dài quen “sống” bằng vay nợ. Thời điểm vừa qua bị thắt chặt đột ngột thì khó tránh khỏi đổ vỡ. Cùng với việc thắt chặt dẫn đến nền kinh tế bị “thiếu máu”, đình trệ phát triển đồng thời kéo theo tổng cầu giảm mạnh. Việc tháo gỡ về vốn cho doanh nghiệp đồng thời kích cầu là việc cần thiết và phải được tiến hành thận trọng, tránh tình trạng quá chặt rồi lại quá lỏng.

Việc thắt chặt tiền tệ, cắt giảm đầu tư đã gây khó khăn ở nhiều nơi. Đại biểu Trần Đình Long (đoàn Đắc Nông) chỉ ra, việc cắt giảm không phân biệt đầu tư công khiến các địa phương, đặc biệt vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn. Đây là vấn đề được nhiều đại biểu đề cập và góp ý cần có biện pháp hoặc cơ chế hợp lý trong việc cắt giảm đầu tư cũng như cấp vốn đầu tư để đảm bảo việc cắt giảm đúng đối tượng, đầu tư hiệu quả đến từng đồng vốn.

Bài và ảnh: Xuân Dũng