Tại phiên thảo luận, việc xác định giá đất là nội dung được các đại biểu Quốc hội tiếp tục quan tâm, cho ý kiến.
Việc xác định giá đất cần tính đến nhu cầu mua nhà của người có thu nhập thấp
Đóng góp vào dự án Luật Đất đai (sửa đổi), đại biểu Trần Thị Hồng Thanh (Đoàn Ninh Bình) khẳng định việc quy định giá đất sát với thực tiễn là cần thiết. Tuy nhiên, việc xác định giá đất cần tính đến nhu cầu mua nhà của người có thu nhập thấp. Mặt khác, việc định giá đất cũng cần công khai, minh bạch, thực hiện trách nhiệm giải trình trong trường hợp thu hồi đất.
Đề cập đến việc bỏ khung giá đất trong dự thảo luật, đại biểu nhấn mạnh việc này chính là để đưa đất đai về giá trị thực, do đó, việc xây dựng bảng giá đất, định giá đất sát với giá thị trường là nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý, khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, bền vững tài nguyên, nguồn lực đất đai, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bảo đảm quốc phòng, an ninh, công bằng và ổn định xã hội, giải quyết hài hòa quyền, lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy các giao dịch về quyền sử dụng đất, phát triển thị trường bất động sản công khai, minh bạch, lành mạnh, an toàn.
    |
 |
Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh: Việc xác định giá đất cần tính đến nhu cầu mua nhà của người có thu nhập thấp. Ảnh: VPQH
|
Tuy nhiên, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh nhận thấy một số quy định về giá đất trong dự luật chưa thật sự cụ thể. Do vậy, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cần rà soát kỹ lưỡng dự án luật để thể chế hóa đầy đủ, chặt chẽ chủ trương của Đảng; trong đó, cần nghiên cứu bổ sung các quy định để giải quyết thấu đáo một số vấn đề thực tiễn đặt ra.
Đó là, khi bỏ khung giá đất thì bảng giá đất, giá đất cụ thể tăng thì người sử dụng đất sẽ phải trả tiền thuế, phí, tiền sử dụng đất nhiều hơn và sẽ làm cho giá bất động sản tăng lên, khả năng tiếp cận sở hữu nhà, đất của người có thu nhập thấp, yếu thế sẽ khó khăn hơn.
Do vậy, đại biểu Trần Thị Hồng Thanh đề nghị dự án luật cần có quy định cụ thể về giảm tỷ suất thuế, có cơ chế để tiếp tục phát triển chính sách xã hội đối với người có thu nhập thấp và người yếu thế.
Quy hoạch đất đai phải bảo đảm nhân dân có nơi sống tốt, hợp lý và đẹp nhất có thể
Hoan nghênh Quốc hội đã quyết định sửa đổi Luật Đất đai năm 2013, đại biểu Nguyễn Anh Trí (Đoàn TP Hà Nội) nêu rõ, cuộc sống đã thay đổi nhiều, Luật Đất đai 2013 đã xuất hiệu nhiều vấn đề không còn phù hợp nữa.
Cũng theo đại biểu, đất đai là vấn đề mà nhân dân và nhiều cử tri phản ánh, than phiền, khiếu kiện nhiều nhất. Ở Việt Nam, hầu hết tỷ phủ giàu lên rất nhanh là nhờ đất hoặc liên quan đến đất. Nhiều vụ tham ô lớn đều liên quan đến đất, qua đó đã nói lên sự cấp thiết phải sửa đổi luật này…
Đại biểu cho rằng “đất quý hơn vàng”, bởi đất không chỉ quý ở giá trị nội tại mà còn quý ở cả giá trị tài sản trên đất, cây cối, vật nuôi trên đất. Giá trị đó còn được gia tăng theo quy hoạch, qua làm đường sá, qua đô thị hóa, qua tổ chức dịch vụ trên đất… Dân số càng đông, đất càng tăng về giá trị. Kinh tế càng phát triển, đất càng lên giá.
|
 |
| Đại biểu Nguyễn Anh Trí: Quy định rõ chức năng, vai trò và nhiệm vụ của Hội đồng thẩm định giá quyền sử dụng đất. Ảnh: VPQH |
Đặc biệt quan tâm đến vấn đề bỏ khung giá đất, bỏ khung giá quyền sử dụng đất trong dự thảo luật, đại biểu Nguyễn Anh Trí nêu rõ, đây là việc rất nên làm theo Nghị quyết số 18 của Trung ương để giải quyết những bất hợp lý, tồn tại lâu nay, làm tắc nghẽn quá trình đền bù giải tỏa.
Để thực hiện dự án lớn, nhỏ, đại biểu đề nghị ban soạn thảo cần có quy định cụ thể về thủ tục, quy trình thực hiện và phương pháp xác định giá quyền sử dụng đất nhưng vẫn bảo đảm chặt chẽ, tiện lợi và hiệu quả. Đồng thời cần quy định rõ chức năng, vai trò và nhiệm vụ của Hội đồng thẩm định giá quyền sử dụng đất.
Bên cạnh đó, đại biểu Nguyễn Anh Trí cũng đề cập đến Điều 86 trong dự luật liên quan đến thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích quốc gia, công cộng. Đại biểu đề nghị luật sửa đổi phải sửa cho hợp lý nhất việc dự án tự thỏa thuận, bởi lẽ đây là điểm nghẽn lớn nhất trong thực tiễn khi triển khai các dự án hiện nay, đặc biệt là các dự án vừa và nhỏ mang tính an sinh xã hội.
"Cách tốt nhất là đề nghị chính quyền địa phương triển khai đền bù giải tỏa theo quy định của pháp luật để giao đất sạch cho chủ đầu tư thực hiện các dự án", đại biểu nói.
Nhấn mạnh việc chia đất, phân lô, bán nền là một cách làm lạc hậu, gây tốn kém quỹ đất, dễ tiêu cực, phá vỡ cảnh quan, phá vỡ quy hoạch, đại biểu Nguyễn Anh Trí cho rằng, cùng với việc sửa đổi luật thì cũng cần sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Xây dựng để chấm dứt “kỷ nguyên” nhà ống bất hợp lý, mất mỹ quan và rất tiêu cực.
"Việc quy hoạch đất đai phải cần chuẩn xác để nhân dân có nơi sống tốt, hợp lý và đẹp nhất có thể", đại biểu nhấn mạnh.
NGUYỄN THẢO - CHIẾN THẮNG