Thể chế kiến tạo

Tại kỳ họp, Quốc hội đã quyết định nhiều nội dung quan trọng, cấp bách, tiếp tục khẳng định tinh thần thể chế hóa và thực thi ngay các nghị quyết của Đảng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, không để lỡ thời cơ phát triển của đất nước.

Quang cảnh phiên bế mạc.

Một trong những điểm nổi bật của kỳ họp là tiếp tục hoàn thiện thể chế gắn với cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư, kinh doanh. Các luật vừa được Quốc hội thông qua như: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư; luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Luật Phát triển đô thị... đều hướng tới cắt giảm mạnh thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư, kinh doanh, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, qua đó tạo sự chủ động cho các địa phương, giảm thời gian và chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp. Cùng với đó là các nghị quyết có ý nghĩa chiến lược về hạ tầng, bảo đảm an ninh năng lượng, phát triển đô thị, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực, thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số...

Đây không đơn thuần là việc sửa đổi, bổ sung một số quy định pháp luật để giải quyết những vướng mắc trước mắt mà còn là bước chuyển trong tư duy xây dựng thể chế, từ quản lý sang kiến tạo, phục vụ, từ xử lý những điểm nghẽn phát sinh sang chủ động nhận diện, tháo gỡ và mở rộng không gian phát triển. 

Tại kỳ họp này, Quốc hội cũng cho ý kiến về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất), định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản. Đây là những dự án luật có phạm vi tác động lớn, liên quan trực tiếp đến quản lý, phân bổ và sử dụng các nguồn lực của đất nước, ảnh hưởng sâu rộng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống nhân dân.

Việc Quốc hội xem xét các dự án luật ngay từ bước xác định chủ trương, định hướng thể hiện tinh thần chủ động trong công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế. Với những chính sách lớn, phức tạp, có tác động lâu dài, định hướng của Quốc hội sẽ tạo cơ sở để nhận diện đầy đủ những vấn đề thực tiễn đặt ra, đánh giá kỹ tác động chính sách, hạn chế những quy định chồng chéo, thiếu tính khả thi hoặc phải liên tục sửa đổi, bổ sung sau khi ban hành.

Cùng với khơi thông thể chế, một yêu cầu đặc biệt quan trọng là tổ chức thực hiện. Cần nhanh chóng đưa pháp luật vào cuộc sống, không để thực thi trở thành điểm nghẽn sau khi quyết sách được ban hành, bảo đảm các quy định mới được thực hiện thống nhất, thông suốt, tạo chuyển biến thực chất trong đời sống xã hội.

Tại kỳ họp này, Quốc hội đã thông qua Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng. Đây là cơ sở quan trọng góp phần bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ động phòng ngừa, phát hiện nguy cơ đe dọa từ sớm, từ xa, đồng thời, hoàn thiện pháp lý cho tổ chức và hoạt động của cơ quan quân sự địa phương, công tác quân sự, quốc phòng. Các cơ quan, đơn vị, cán bộ, chiến sĩ trong toàn quân cần khẩn trương tổ chức quán triệt, gương mẫu đi đầu cùng cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua, bảo đảm sự vận hành thông suốt của cơ quan quân sự địa phương, phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy của chính quyền địa phương hai cấp. Cần tiếp tục nâng cao năng lực phòng ngừa, chủ động nhận diện, ngăn chặn nguy cơ, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống, giữ vững môi trường hòa bình, an ninh, an toàn, tạo nền tảng vững chắc để đất nước phát triển.