5 phương diện cốt lõi về năng lực lãnh đạo của Đảng bộ xã, phường    

Văn kiện Đại hội XIV của Đảng khẳng định: “Phải nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng”. Theo Quy định số 298-QĐ/TW, Đảng ủy phường giữ vai trò lãnh đạo trực tiếp, toàn diện mọi mặt đời sống xã hội. Do đó, nâng cao chất lượng lãnh đạo của cấp ủy phường là nhiệm vụ trọng tâm, quyết định trực tiếp đến hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh và củng cố thế trận lòng dân. Yêu cầu này càng trở nên cấp bách tại phường Nam Sầm Sơn - địa bàn chiến lược trong định hướng phát triển đô thị du lịch biển của tỉnh Thanh Hóa. Quá trình đô thị hóa mạnh mẽ cùng sức ép quản trị xã hội đang đặt ra những đòi hỏi mới, khắt khe hơn đối với bản lĩnh và năng lực cầm quyền của Đảng ủy phường hiện nay.

Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ phường là khả năng tổng hợp trong việc nghiên cứu, quán triệt và cụ thể hóa đường lối, nghị quyết của cấp trên sát với thực tiễn địa phương; đồng thời là khả năng tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Năng lực này được biểu hiện qua 5 phương diện cốt lõi:

Một là, năng lực nhận thức, nắm bắt các quy luật khách quan để hoạch định chủ trương, đường lối đúng đắn.

Hai là, năng lực tiến hành công tác tư tưởng, dân vận nhằm tạo sự đồng thuận và huy động sức mạnh từ quần chúng nhân dân.

Ba là, năng lực cụ thể hóa và tổ chức thực thi hiệu quả các nghị quyết của Đảng vào đời sống thực tiễn.

Bốn là, năng lực công tác cán bộ, trọng tâm là xây dựng, bố trí và phát huy vai trò tiên phong của đội ngũ đảng viên.

Năm là, năng lực kiểm tra, giám sát và đúc kết thực tiễn để không ngừng hoàn thiện phương thức lãnh đạo.

Bãi biển Sầm Sơn, Thanh Hóa. Ảnh minh họa: Báo Thanh Hóa

Nam Sầm Sơn đang đổi mới sâu sắc

Thời gian qua, Đảng ủy phường Nam Sầm Sơn đã khẳng định năng lực lãnh đạo toàn diện, nổi bật nhất là tầm nhìn chiến lược và khả năng hiện thực hóa nghị quyết. Ngay sau sáp nhập, cấp ủy đã nhanh chóng ổn định bộ máy, định hướng phát triển thành đô thị du lịch biển phù hợp với xu thế. Năng lực lãnh đạo được minh chứng sống động qua các chỉ tiêu được lượng hóa rõ ràng: Vượt qua thách thức của đại dịch, giai đoạn 2020-2025, phường đã bứt phá thu hút 9.900 tỷ đồng đầu tư và thành lập mới 140 doanh nghiệp. Những thành tựu kinh tế này còn được cộng hưởng bởi các bước tiến vững chắc trong khâu cải cách hành chính và chuyển đổi số.

Cùng với những dấu ấn bứt phá về kinh tế, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị cũng có sự chuyển biến sâu sắc. Đảng bộ đã đổi mới thực chất công tác tư tưởng, dân vận bám sát đời sống, qua đó tạo khối thống nhất cao và sự đồng thuận lớn trong các tầng lớp nhân dân. Đặc biệt, để duy trì động lực bền vững, khâu then chốt là công tác cán bộ được thực hiện công khai, minh bạch. Đội ngũ cán bộ thường xuyên được bồi dưỡng lý luận và kỹ năng quản lý, nhờ đó, tác phong làm việc tiến bộ vượt bậc, trực tiếp củng cố sức chiến đấu và vai trò cầm quyền của Đảng ở cơ sở.

Bên cạnh những kết quả đạt được, năng lực lãnh đạo của Đảng ủy phường vẫn còn một số rào cản. Sự chậm trễ trong quy hoạch phân khu B đã gây tâm lý e ngại cho nhà đầu tư và làm đình trệ các dự án trọng điểm. Công tác dân vận ở những khâu khó như giải phóng mặt bằng chưa tạo được sự đồng thuận tuyệt đối; năng lực dự báo của các đoàn thể đôi lúc còn bị động. Nguyên nhân cốt lõi xuất phát từ một bộ phận cán bộ còn tư tưởng an toàn, làm việc theo lối mòn, kết hợp với sự thiếu quyết liệt trong công tác kiểm tra, đôn đốc của cấp ủy.   

Bốn giải pháp chủ yếu

Một là, thống nhất nhận thức và đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, điều hành của cấp ủy.

Đây là giải pháp mang tính nền tảng và then chốt, quyết định trực tiếp đến hiệu lực cầm quyền ở cơ sở. Trước hết, cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vai trò trung tâm của Đảng bộ, từ đó tạo sự đồng thuận cao về ý chí, khắc phục triệt để tình trạng làm việc đối phó, hình thức. Trên cơ sở đó, cấp ủy phải chủ động đổi mới phương thức lãnh đạo thực sự linh hoạt, khoa học và hiện đại. Sự đổi mới này đòi hỏi phải bám sát sự vận động nhanh, phức tạp của một đô thị du lịch biển, bảo đảm mọi chủ trương, nghị quyết đều được cụ thể hóa bằng các chương trình hành động thiết thực, đi sâu vào từng lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội.

Hai là, củng cố vững chắc tổ chức cơ sở đảng, siết chặt kỷ luật và nâng tầm chất lượng đội ngũ cán bộ.

Đây là điều kiện tiên quyết để biến nghị quyết thành hành động thực tế. Đảng bộ cần thường xuyên rà soát, kiện toàn các chi ủy, chi bộ trực thuộc - những “mắt xích” trọng yếu gần dân nhất, nhằm nâng cao năng lực phân tích tình hình và xác định đúng, trúng nhiệm vụ chính trị tại từng địa bàn dân cư. Đồng thời, phải duy trì nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, xem đây là “thanh bảo kiếm” để ngăn chặn từ sớm các biểu hiện tùy tiện, cục bộ hay tư tưởng nể nang, né tránh. Cùng với đó, phải lấy việc chuẩn hóa, bồi dưỡng toàn diện trình độ lý luận và kỹ năng thực hành cho đội ngũ cán bộ làm khâu đột phá, giúp bộ máy đủ sức ứng dụng công nghệ, đáp ứng những đòi hỏi khắt khe của công tác quản trị đô thị hiện đại.

Ba là, nới rộng không gian lãnh đạo, phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và quyền làm chủ của nhân dân.

Việc nâng cao năng lực cầm quyền không thể tách rời việc phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội. Đảng bộ cần chuyển hướng từ phương thức lãnh đạo đơn tuyến sang đa chiều, dân chủ; tạo cơ chế để các lực lượng tham gia sâu rộng vào quá trình xây dựng, phản biện và giám sát việc thực thi chính sách. Cách làm này không chỉ khơi dậy nguồn lực to lớn từ cộng đồng mà còn củng cố vững chắc thế trận lòng dân. Khi người dân từ chỗ là đối tượng thụ hưởng chuyển sang chủ động chia sẻ trách nhiệm, địa phương sẽ tạo ra được “nền tảng mềm” và sức mạnh nội sinh to lớn để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển.

Bốn là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát gắn với chú trọng tổng kết thực tiễn.

Đây là công cụ kiểm soát đắc lực, giữ vai trò bảo đảm cho mọi hoạt động lãnh đạo luôn đi đúng định hướng. Cấp ủy phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát một cách thường xuyên, quyết liệt nhằm đánh giá đúng mức độ hoàn thành nhiệm vụ, đồng thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm minh những sai phạm hay độ trễ trong quá trình thực thi công vụ. Song song với đó, cần đặc biệt coi trọng công tác sơ kết, tổng kết thực tiễn, coi đây là một bước nhìn lại có hệ thống để chắt lọc những mô hình hay, cách làm sáng tạo; từ đó kịp thời rút kinh nghiệm, điều chỉnh các điểm nghẽn về chính sách và không ngừng hoàn thiện bản lĩnh, năng lực cầm quyền của tổ chức đảng.

Năng lực lãnh đạo của Đảng bộ phường Nam Sầm Sơn là nhân tố cốt lõi, quyết định hiệu lực hoạt động của hệ thống chính trị và sự phát triển bền vững của địa phương. Nhận thức rõ tầm quan trọng đó, cấp ủy đã chủ động đánh giá thực trạng, nhận diện ưu khuyết điểm để đề ra hệ thống giải pháp đồng bộ, khoa học. Trước yêu cầu bứt phá của một đô thị du lịch biển, việc không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng tầm bản lĩnh cầm quyền là đòi hỏi tất yếu. Đây là nền tảng vững chắc để Đảng bộ phường thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng cùng các chỉ thị, nghị quyết của Tỉnh ủy Thanh Hóa, đáp ứng kỳ vọng của nhân dân trong giai đoạn phát triển mới.

Tài liệu tham khảo:

1.      Đảng Cộng sản Việt Nam (2026), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội.

2.      Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XIII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội.

3.      Đảng ủy phường Nam Sầm Sơn (2025), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường Nam Sầm Sơn lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, Thanh Hóa.

4.      Ban Chấp hành Trung ương (2025), Quy định 298-QĐ/TW về Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Đảng ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, đặc khu.