Nhìn lại để đi tới, với sức vươn mới, Đại hội đại biểu Đảng bộ Cảnh sát biển lần thứ V, nhiệm kỳ 2020-2025 tiếp tục đánh dấu bước đi mới trên lộ trình xây dựng lực lượng Cảnh sát biển “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”, xứng tầm là lực lượng nòng cốt trong quản ý, bảo vệ chủ quyền, duy trì thực thi pháp luật trên biển, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc.
Dấu ấn một nhiệm kỳ
Nhiệm kỳ 2015-2020, trong bối cảnh tình hình an ninh trên biển có nhiều diễn biến phức tạp và nhạy cảm, hoạt động xâm phạm chủ quyền, buôn lậu, gian lận thương mại, cướp biển, cướp có vũ trang chống lại tàu thuyền, các vấn đề an ninh truyền thống và phi truyền thống tiềm ẩn yếu tố khó lường, Đảng ủy, Bộ tư lệnh Cảnh sát biển đã chủ động, nhạy bén, kịp thời tham mưu, đề xuất với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng nhiều chủ trương, đối sách, phương án xử lý linh hoạt, hiệu quả các tình huống trên biển, nhất là trên các vùng biển trọng điểm, không để bị động, bất ngờ; không để các thế lực thù địch, phản động xuyên tạc, chống phá. Kiên quyết, khôn khéo, kiên trì, đấu tranh với các hoạt động của tàu nước ngoài vi phạm chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biển, đảo; giữ vững vùng biển hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và phát triển, được Đảng, Nhà nước, Quân đội và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.
    |
 |
|
Phối hợp luyện tập phòng chống cháy nổ với lực lượng Cảnh sát biển Ấn Độ. |
Trong 5 năm (2015-2020), lực lượng Cảnh sát biển đã thu thập, nghiên cứu, xử lý 5.600 tin các loại, xây dựng 266 báo cáo tổng hợp, báo cáo chuyên đề liên quan đến bảo vệ chủ quyền biển, đảo và phòng chống tội phạm, vi phạm; sử dụng 30 lượt tàu thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền và bảo vệ các hoạt động kinh tế biển; tổ chức triển khai 1.650 lượt tàu, xuồng làm nhiệm vụ tuần tra, kiểm tra, kiểm soát; phát hiện, tuyên truyền, yêu cầu gần 6.200 lượt tàu cá nước ngoài và 20 lượt tàu khác vi phạm ra khỏi vùng biển Việt Nam; ghi số hiệu, lập biên bản, phóng thích hơn 4.000 lượt tàu vi phạm.
Trong nhiệm kỳ qua, Đảng ủy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm trên biển và tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn đạt hiệu quả cao. Đối tượng đấu tranh toàn diện hơn, có sự phát triển cả số lượng và quy mô của các chuyên án, vụ án. Đã phát hiện, xử lý những vụ buôn lậu, gian lận thương mại, tội phạm ma túy với quy mô lớn, có tổ chức, có yếu tố nước ngoài. Toàn lực lượng đã bắt giữ, xử phạt vi phạm hành chính 3.251 vụ/4.360 đối tượng, xử lý tang vật trị giá gần 1.000 tỷ đồng bổ sung vào ngân sách Nhà nước; tiếp nhận, xử lý hơn 800 thông tin an ninh hàng hải, tổ chức cứu nạn 142 vụ, cứu 1.189 người, 74 phương tiện… Qua đó, khẳng định là lực lượng có trách nhiệm, thực hiện tốt nghĩa vụ nhân đạo quốc tế, góp phần củng cố vị thế của lực lượng, để lại tình cảm tốt đẹp về hình ảnh Bộ đội Cụ Hồ - người chiến sĩ Cảnh sát biển trong lòng nhân dân...
Sự ra đời của Luật Cảnh sát biển Việt Nam là dấu mốc quan trọng trong xây dựng, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về quản lý, bảo vệ vùng biển và xây dựng lực lượng. Theo đó, Đảng ủy, Bộ tư lệnh Cảnh sát biển chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng nghiên cứu, xây dựng Luật Cảnh sát biển Việt Nam, được Quốc hội khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ Sáu, chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2019. Đây là bước phát triển về cơ sở pháp lý, có ý nghĩa rất quan trọng trong thực thi pháp luật trên biển; thể hiện sự tập trung ý chí của Đảng, Nhà nước, nguyện vọng của nhân dân, là tuyên bố mạnh mẽ quyết tâm bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia trên biển bằng các biện pháp hòa bình, phù hợp với luật pháp quốc tế.
Công tác đối ngoại Cảnh sát biển đạt nhiều thành tựu quan trọng. Đã coi trọng và chủ động mở rộng quan hệ song phương, đa phương, đi vào thực chất với lực lượng thực thi pháp luật trên biển các nước trong khu vực và châu Á - Thái Bình Dương. Đến năm 2020, Cảnh sát biển Việt Nam có quan hệ song phương với 22 nước, quan hệ đa phương với 3 tổ chức quốc tế, ký văn bản hợp tác với 7 quốc gia; tổ chức thành công 9 đợt tuần tra chung, 5 hội nghị và tổng kết 15 năm hoạt động hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ; đón 9 lượt tàu CSB các nước đến thăm và cử 3 lượt tàu CSB Việt Nam đi thăm, giao lưu với lực lượng thực thi pháp luật gồm Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản. Kết quả đó khẳng định vai trò, trách nhiệm của CSB Việt Nam trong đối phó với các vấn đề an ninh truyền thống, phi truyền thống, giữ gìn an ninh, an toàn hàng hải; phát huy sức mạnh quốc tế trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo và các hoạt động kinh tế biển.
Trong 5 năm thực hiện nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ CSB lần thứ IV, nhiệm kỳ 2015-2020, lực lượng vinh dự được Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tặng nhiều danh hiệu cao quý. Năm 2015, lực lượng vinh dự đón nhận danh hiệu Đơn vị Anh hùng LLVT nhân dân thời kỳ đổi mới. Những thành tích đó góp phần tô thắm truyền thống “Kiên quyết dũng cảm, khắc phục khó khăn, đoàn kết hiệp đồng, giữ nghiêm pháp luật” của Cảnh sát biển Việt Nam, cùng với các lực lượng khác thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh - trật tự an toàn trên biển, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước, Quân đội và nhân dân.
Sức vươn trên chặng đường mới
Những năm tới, thế giới tiếp tục phải đối diện với nhiều thách thức mới về an ninh truyền thống và phi truyền thống. Tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, nhất là chủ quyền biển, đảo dự báo sẽ diễn ra căng thẳng, phức tạp hơn. Khu vực Biển Đông vẫn là trọng điểm diễn ra tranh chấp chủ quyền giữa các nước có liên quan và sự can dự lợi ích của các cường quốc. Vùng biển Tây Nam tiềm ẩn nhân tố gây mất ổn định. Tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật trên hướng biển ngày càng tinh vi, phức tạp... Cảnh sát biển tiếp tục được Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng quan tâm đầu tư phát triển toàn diện, đồng bộ, vững chắc, tiến thẳng lên hiện đại; khẳng định sứ mệnh, vai trò ngày càng tăng trong Chiến lược Bảo vệ Tổ quốc trong hình hình mới. Trước yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao, Đảng bộ Cảnh sát biển xác định phải tập trung sức lãnh đạo cao nhất, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn lực lượng để tiếp tục vững bước, vươn lên hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.
|
|
 |
|
Tặng cờ, tủ thuốc và áo phao cho ngư dân. |
Trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ tập trung lãnh đạo tiếp tục làm tốt công tác tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về chủ trương đối sách xử lý các tình huống trên biển, nâng cao khả năng SSCĐ, thực hiện tốt công tác tìm kiếm, cứu hộ, cứu nạn, bảo vệ môi trường biển. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật; nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật và nhiệm vụ hợp tác quốc tế.
Trên cơ sở quán triệt sâu sắc đường lối chính trị của Đảng, sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, tập trung lãnh đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp với cơ quan, tổ chức, lực lượng chức năng, nắm chắc tình hình trên biển; nâng cao năng lực trinh sát tổng hợp, phân tích đánh giá, dự báo tham mưu kịp thời với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng chủ trương, đối sách, xử lý kịp thời, hiệu quả, đúng pháp luật các tình huống trên biển, không để bị động, bất ngờ; không để mâu thuẫn, tranh chấp phát triển thành xung đột vũ trang, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế đất nước.
Cùng với đó, lãnh đạo, duy trì nghiêm các chế độ, quy định; nâng cao trình độ, khả năng SSCĐ. Thường xuyên tổ chức luyện tập thuần thục các phương án tác chiến. Sẵn sàng lực lượng cho thực hiện nhiệm vụ tác chiến bảo vệ biển, đảo; chủ trì, phối hợp, hiệp đồng với các cơ quan, đơn vị, địa phương, sẵn sàng tiếp nhận nhân lực, tàu thuyền và phương tiện dân sự tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo.
Ngoài ra, nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo và thông báo thời tiết khí tượng thủy văn, bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải, bảo vệ môi trường biển; chủ động lực lượng, phương tiện và các phương án, sẵn sàng phòng, chống khắc phục hậu quả thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, giúp đỡ nhân dân; chống cướp biển, cướp có vũ trang. Chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng có liên quan trong bảo vệ vững chắc chủ quyền, các hoạt động kinh tế biển, hỗ trợ và bảo vệ ngư trường, ngư dân và đẩy mạnh tuyên truyền vận động, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hoạt động vi phạm vùng biển các nước trong khu vực khai thác hải sản bất hợp pháp (IUU) của ngư dân Việt Nam.
Đặc biệt, duy trì thường xuyên công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát các vùng biển; nhất là khu vực biển trọng điểm; thực hiện tốt phương châm “Lấy pháp luật làm nền tảng, công tác trinh sát làm mũi nhọn” trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại và tội phạm ma túy trên biển.
|
|
 |
|
67.500 bao thuốc lá ESSE bị lực lượng chức năng BTL Vùng CSB 1 bắt giữ. |
Bên cạnh đó, triển khai toàn diện, có hiệu quả, đúng chủ trương công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế theo phương châm “Tích cực, chủ động, chắc chắn, linh hoạt, hiệu quả”. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế song phương, đa phương đi vào thực chất; thúc đẩy, mở rộng và làm sâu sắc hơn mối quan hệ hợp tác giữa CSB Việt Nam với lực lượng thực thi pháp luật trên biển của các nước, nhất là các nước láng giềng, các nước ASEAN. Chủ động quan hệ phối hợp với các nước trong khu vực về hoạt động tuần tra chung tại các vùng biển giáp ranh, khu vực biển chồng lấn. Tham mưu và triển khai các phương án đấu tranh ngoại giao hiệu quả, góp phần giảm căng thẳng, tránh xung đột...
Nhìn lại để đi tới, Đại hội đại biểu Đảng bộ Cảnh sát biển lần thứ V, nhiệm kỳ 2020-2025 đánh dấu bước trưởng thành, phát triển trong lộ trình xây dựng lực lượng Cảnh sát biển “Cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”. Yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra ngày càng cao nhưng với tình cảm, trách nhiệm chính trị lớn lao, Lực lượng Cảnh sát biển sẽ tiếp tục phát huy truyền thống Đơn vị anh hùng, nêu cao ý thức tự lực, tự cường, trung thành, tận tụy, đoàn kết, sáng tạo, vượt mọi khó khăn, quyết tâm xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, gương mẫu, tiêu biểu, xây dựng Cảnh sát biển Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, làm nòng cốt trong bảo vệ an ninh chủ quyền, duy trì thực thi pháp luật trên biển, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc.
Thượng tá LÊ HUY, Phó chủ nhiệm Chính trị Cảnh sát biển Việt Nam