QĐND - Ngày 6-12-2013, Báo Quân đội nhân dân đăng bài “Xung quanh việc giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A đoạn qua huyện Bố Trạch và TP Đồng Hới (Quảng Bình): Tập trung giải quyết dứt điểm những tồn đọng kéo dài”. 6 tháng sau, người dân ở đây lại tiếp tục lên tiếng xung quanh việc giải phóng mặt bằng (GPMB) thiếu công khai, dân chủ nên nảy sinh khiếu nại.

Thời gian qua, hàng chục hộ gia đình ở xã Đại Trạch, Lý Trạch (huyện Bố Trạch) và xã Lộc Ninh (TP Đồng Hới), tỉnh Quảng Bình, đã ký đơn tập thể yêu cầu cấp thẩm quyền quan tâm giải quyết dứt điểm những vấn đề bức xúc hiện nay. Cụ thể là, các cuộc họp bàn về việc thu hồi, đo-đếm diện tích đất và tài sản trên đất đang bắt đầu, thì bất ngờ người dân xã Lý Trạch nhận được giấy báo của Trung tâm phát triển Quỹ đất (PTQĐ) huyện Bố Trạch, với nội dung: “Đến UBND xã nhận tiền bồi thường GPMB”. Nhận được thông báo này, các hộ dân trong diện phải giải tỏa, đền bù không khỏi ngạc nhiên và khó hiểu. Bởi, các cơ quan chức năng chưa thực hiện các bước đo-đếm theo quy định, thậm chí các hộ cũng chưa có quyết định thu hồi đất. Chính vì vậy, đa số các hộ dân đều lên tiếng phản đối.

Bao giờ đoạn Quốc lộ 1A đi qua huyện Bố Trạch và TP Đồng Hới (Quảng Bình) mới hoàn thành?

Một điểm bất cập nữa là phần diện tích đất từ đường vào nhà ở, các hộ dân sử dụng ổn định từ trước năm 1989 và được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) nhưng chỉ một số hộ được đền bù, một số hộ khác lại không, gây thắc mắc trong dư luận. Trong khi theo khoản 1, Điều 42 Luật Đất đai năm 2003: "Nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất mà người bị thu hồi đất có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 50 của luật này thì người bị thu hồi đất được bồi thường”. Còn theo khoản 2, Điều 29 Luật Đất đai năm 2003 quy định: “Trường hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được công bố có diện tích đất phải thu hồi mà Nhà nước chưa thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường GPMB thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng theo mục đích; nếu người sử dụng không còn nhu cầu thì Nhà nước thu hồi đất và bồi thường theo quy định của pháp luật”.

Để giải đáp thắc mắc của nhân dân, Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh Quảng Bình có Văn bản số 288/BTT-DCPL ngày 17-2-2014; Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy có Văn bản số 173-BT/UBKTTU ngày 21-5 -2014 và Hội đồng nhân dân tỉnh cũng có Văn bản số 06/HĐND-TT ngày 27-1-2014, với nội dung: Chuyển đơn khiếu nại đến UBND huyện Bố Trạch và TP Đồng Hới xem xét, giải quyết đúng quy định của pháp luật, trả lời công dân và thông báo cho cơ quan cấp trên. Thế nhưng không hiểu vì lý do gì, đến nay người dân vẫn chưa nhận được văn bản trả lời của cấp thẩm quyền.

Để giải quyết đền bù GPMB thỏa đáng, dư luận kiến nghị UBND tỉnh Quảng Bình cần chỉ đạo UBND huyện Bố Trạch và TP Đồng Hới thực hiện việc bồi thường một cách công khai, dân chủ, đúng quy định pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của công dân. Làm được như vậy thì việc GPMB ở địa phương mới tiến triển và tình trạng trì trệ, “nhiêu khê”, ảnh hưởng đến niềm tin người dân mới được khắc phục.

Bài và ảnh: NGUYỄN MINH