Theo tờ trình của Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trình bày, Chính phủ đề nghị UBTVQH xem xét, quyết định thành lập thị trấn Ninh Cường trên cơ sở nguyên trạng xã Trực Phú với 7,41 km2 diện tích tự nhiên, 10.244 người và 16 xóm. Xã Trực Phú có lịch sử từ thời phong kiến; là thủ phủ của tổng Ninh Cường. Các địa danh trên địa bàn xã Trực Phú đều gắn với từ “Ninh Cường” và đã ăn sâu vào tiềm thức người dân xã Trực Phú nói riêng, tỉnh Nam Định và cả nước nói chung, như: Đền Quốc Mẫu Ninh Cường, Đền thánh Ninh Cường, chợ Ninh Cường, cầu phao Ninh Cường... Việc đổi tên gọi khi thành lập thị trấn từ “Trực Phú” thành “Ninh Cường” là phù hợp và đã nhận được ý kiến đồng thuận của 99,69% cử tri xã Trực Phú.

Thẩm tra về nội dung này, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho rằng, việc thành lập thị trấn Ninh Cường thuộc huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của xã Trực Phú sẽ phát huy tiềm năng, lợi thế, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống của nhân dân ở địa bàn này; đáp ứng quá trình đô thị hóa của huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định; đáp ứng các tiêu chuẩn thành lập thị trấn quy định tại Điều 9 của Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25-5-2016 của UBTVQH (Nghị quyết số 1211) và các điều kiện quy định tại Khoản 2 Điều 128 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Cụ thể, xã Trực Phú đạt 3 tiêu chuẩn thành lập thị trấn gồm quy mô dân số, phân loại đô thị, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế-xã hội. Riêng tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên, xã Trực Phú có 7,41 km2, theo quy định là tối thiểu 14km2. Tuy nhiên, áp dụng quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 31 của Nghị quyết 1211 thì khi thành lập mới đơn vị hành chính đô thị trên cơ sở nguyên trạng không áp dụng tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên. Đồng thời, việc thành lập thị trấn Ninh Cường cũng bảo đảm 5 điều kiện quy định tại Khoản 2 Điều 128 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Vì vậy, Ủy ban Pháp luật tán thành sự cần thiết thành lập thị trấn Ninh Cường thuộc huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định với những lý do nêu trong Tờ trình và Đề án của Chính phủ.

Sau khi thảo luận, 100% thành viên UBTVQH có mặt đã biểu quyết thông qua nghị quyết về việc thành lập thị trấn Ninh Cường thuộc huyện Trực Ninh (Nam Định).

* Trước đó, với sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Phó chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng, UBTVQH đã đồng ý về chủ trương ban hành nghị định của Chính phủ về Hoạt động triển lãm.

CHIẾN THẮNG