Theo Quyết định số 48 và Thông tư số 16/2014/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Quyết định 48, phạm vi của chương trình áp dụng trên địa bàn 14 tỉnh, thành phố gồm: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên-Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận (riêng tỉnh Bình Thuận không tham gia vì không có đối tượng thuộc diện hỗ trợ).

Mức hỗ trợ để xây dựng nhà phòng, tránh bão lụt là 14 triệu đồng/hộ đối với những hộ đang cư trú tại các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn; 16 triệu đồng/hộ đối với những hộ đang cư trú tại các thôn đặc biệt khó khăn; 12 triệu đồng/hộ đối với những đối tượng còn lại. Mỗi hộ được vay ưu đãi tối đa 15 triệu đồng/hộ với lãi suất vay 3%/năm, thời hạn vay 10 năm, ân hạn 5 năm. Thời gian trả nợ tối đa là 5 năm bắt đầu từ năm thứ 6, mức trả nợ mỗi năm tối thiểu là 20% tổng số vốn đã vay.

Mô hình nhà chống lũ được xây dựng tại Quảng Bình. Ảnh: NGỌC HÀ

Hộ gia đình thuộc diện được hỗ trợ là những hộ nghèo, chưa có nhà ở kiên cố hoặc có nhà ở kiên cố nhưng nhà không cao hơn mức ngập lụt từ 1,5 m trở lên tính từ nền nhà. Nhà ở phòng, tránh bão, lụt xây mới hoặc cải tạo, nâng tầng phải bảo đảm có sàn vượt lũ cao hơn 1,5m so với mức ngập lụt thường xuyên ở địa phương. Diện tích sàn sử dụng tối thiểu 10 m2; các kết cấu chính như móng, khung, sàn, mái tương đương kết cấu của nhà ở kiên cố.   

Bộ Xây dựng cho biết, tính đến tháng 9-2020, các địa phương đã hỗ trợ được khoảng 19.244 hộ nghèo trên tổng số 21.600 hộ xây dựng, sửa chữa nhà ở phòng tránh bão, lụt (đạt 89,1%). Tổng số vốn đã giải ngân là 661,6 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách nhà nước là 249,6 tỷ đồng, vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội là 192 tỷ đồng và các nguồn vốn khác ước tính khoảng 220 tỷ đồng. Hiện nay, có 6/13 địa phương đã hoàn thành việc hỗ trợ theo Quyết định 48, gồm Hà Tĩnh, Nghệ An, Khánh Hòa, Phú Yên, Ninh Thuận và Đà Nẵng; 7 tỉnh còn lại gồm: Thanh Hóa, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi và Bình Định đều có tỷ lệ hoàn thành đạt hơn 70%.

Cùng với thực hiện Quyết định 48, các chương trình hỗ trợ nhà ở đã giúp hàng trăm nghìn người dân có nơi tránh trú khi mùa mưa bão đến, bảo đảm an toàn về tính mạng, tài sản, giảm thiểu được thiệt hại do thiên tai gây ra. Chia sẻ về hiệu quả của chương trình, ông Hà Quang Hưng, Phó cục trưởng Cục quản lý nhà và thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết, qua kiểm tra ở địa phương, nhà chống bão lụt đã phát huy hiệu quả tốt, bảo về tính mạng và tài sản cho người dân không chỉ mùa mưa bão năm nay mà trong nhiều năm qua. Thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ phối hợp với các địa phương đánh giá hiệu quả mô hình nhà chống bão, lụt theo Quyết định 48, từ đó, đề xuất nhân rộng mô hình theo hướng mở rộng đối tượng thụ hưởng, tăng mức hỗ trợ Nhà nước để xây những ngôi nhà bảo đảm an toàn cho người dân.

MẠNH HƯNG