Về mục tiêu thực hiện giai đoạn 2 Đề án 30 - đơn giản hóa thủ tục hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Lê Hoài Trung nhìn nhận: "Cái khó lớn nhất là sự bảo thủ của đội ngũ cán bộ chuyên môn trong giải quyết thủ tục cho dân. Qua rà soát cũng sẽ chấn chỉnh, sàng lọc cán bộ, viên chức xứng đáng hơn".

Có 2.516 bộ thủ tục hành chính

 Ông Lê Hoài Trung công bố, toàn TP có tổng cộng 2.516 bộ thủ tục hành chính (TTHC), riêng các sở, ngành chiếm đến 1.704 bộ. Đây là con số rất lớn, cần cắt giảm bớt những thủ tục rườm rà, không cần thiết, gây trở ngại cho người dân khi đến các cơ quan nhà nước. Lãnh đạo TP, các quận, huyện, thủ trưởng các sở, ngành cần quyết tâm, mạnh dạn loại bỏ hoặc sửa đổi những TTHC "hành" dân trong thời gian qua. Theo kế hoạch, đến tháng 2-2010, TP sẽ đơn giản hóa, giảm tối thiểu 30% TTHC trên địa bàn theo 3 tiêu chí: Loại bỏ những TTHC không hợp lý, không cần thiết và không hợp pháp.

nhờ CCHC, chi cục thuế quận Bình Thạnh đã phục vụ nhân dân tốt hơn

 Ông Nguyễn Đình Tấn, Cục trưởng Cục Thuế TP cho hay, riêng ngành thuế có tổng cộng 330 bộ TTHC. Hiện Cục Thuế và 24 chi cục thuế quận, huyện đã thực hiện “một cửa”; thí điểm kê khai thuế qua mạng; áp dụng mã vạch 2 chiều quản lý giải quyết hồ sơ… Người nộp thuế có thể thực hiện nghĩa vụ khai báo thuế tại nhà, văn phòng công ty suốt 24 giờ cả 7 ngày trong tuần, nhờ đó tiết kiệm khá nhiều thời gian đi lại, chờ đợi thay cho tình trạng hàng chục ngàn lượt người dồn về cơ quan thuế.

 Tuy nhiên, Chủ tịch HĐND TP Phạm Phương Thảo bày tỏ băn khoăn trước thông tin khảo sát của tổ chức quốc tế đánh giá doanh nghiệp Việt Nam mất 1.050 giờ/năm để thực hiện các nghĩa vụ liên quan đến thuế, trong khi chỉ số này ở Xin-ga-po là 80 giờ/năm. Một người dân kinh doanh thuế khoán đã điện thoại đến đường dây nóng "tố khổ": Mỗi lần có nhu cầu xuất lẻ hóa đơn giá trị gia tăng thì phải đến chi cục thuế làm đơn "xin mua". Còn khai thuế thu nhập cá nhân thì phải phô-tô kèm phiếu đăng ký ban đầu trong khi những thông tin đó đã được lưu trữ, quản lý bằng mã số thuế rồi!?

 Ông Tấn giải trình, do doanh nghiệp tính gộp chung 400 giờ/năm để làm các nghĩa vụ BHXH, BHYT, còn riêng thời gian thực hiện thủ tục ngành thuế khoảng… 650 giờ/năm và xác nhận còn những thủ tục rườm rà, phiền hà, dự kiến cần loại bỏ ít nhất 100 thủ tục, rút ngắn thời gian. Tuy nhiên, còn một số thủ tục cần giảm bớt nhưng "vướng", phải chờ sửa đổi luật. Cụ thể, theo Luật Thuế GTGT thì mỗi tháng doanh nghiệp đều phải đến kê khai số lượng xuất hóa đơn. Trong khi thuế thu nhập doanh nghiệp lại cho phép kê khai theo từng quý. Nếu áp dụng đồng bộ kỳ hạn khai báo thuế GTGT tương ứng mỗi quý/lần thì có thể giảm bớt 1/3 thời gian của doanh nghiệp và cả cơ quan thuế.

 Dân hài lòng "ba không, bốn tự, năm phải"

 Việc cắt giảm 30% TTHC cũng là thách thức với các địa phương khi chỉ còn cách thời điểm chốt hơn 100 ngày, nhưng công việc vẫn còn ngổn ngang. Thực tế từ địa phương cho thấy, khâu cán bộ giải quyết thủ tục cho dân đóng vai trò then chốt. Tuy chưa đạt được chỉ tiêu trên, nhưng với "bốn không" của Sở Xây dựng (không giải quyết trễ hẹn; không bổ túc hồ sơ nhiều lần; không yêu cầu những giấy tờ không theo quy định và không sai sót trong xử lý) chỉ số hài lòng của người dân đối với cơ quan này gần đây đã tăng lên trên 90%.

 Ông Nguyễn Tấn Tuyến, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã Tân Nhựt, huyện Bình Chánh chia sẻ kinh nghiệm: "Phường, xã là cấp gần dân nhưng cũng dễ xa dân nhất. Chủ trương của xã là cố gắng linh động giải quyết mọi yêu cầu một cách thuận lợi nhất cho dân, từ những việc viết hộ biểu mẫu, tư vấn, trợ giúp các thủ tục pháp lý miễn phí... Xã đã đặt ra tiêu chuẩn "ba không, bốn tự, năm phải" đối với cán bộ, công chức xã. Đó là, không nhũng nhiễu dân, không lạnh nhạt với dân và không từ chối các yêu cầu hợp pháp của dân; tự tu dưỡng rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức; tự học tập nâng cao trình độ văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ; tự phê bình và phê bình góp ý đồng nghiệp và tự tiếp thu sửa chữa, hoàn thiện bản thân; phải gần dân, trọng dân; phải nghe dân, tin dân; phải lịch sự trong giao tiếp với dân; phải khiêm tốn, trung thực; phải tận tình, hết lòng vì dân".

 Cùng với Cục Thuế, lãnh đạo Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Xây dựng và lãnh đạo một số quận, huyện khẳng định, cắt giảm TTHC, loại bớt những giấy tờ không cần thiết sẽ tránh làm mất thời gian của người dân và cả cơ quan thụ lý. Mục tiêu cải cách hành chính không chỉ cắt giảm thủ tục mà gắn với việc cải cách thể chế luật pháp, hoàn thiện cán bộ làm công tác quản lý. Tin rằng, qua đợt rà soát, sàng lọc này, TP sẽ xây dựng được đội ngũ cán bộ, viên chức "có tài, có đức" phục vụ người dân tốt hơn.

Theo HNMO