* Dự án cống hóa kênh mương khu vực Hoàng Cầu-Cát Linh đã triển khai 6 năm vẫn chưa xong

Ngày 26-6, hội nghị giao ban quý II của Thường trực Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố với lãnh đạo các quận, huyện bàn về các vấn đề: kết quả thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn, công tác đảm bảo an ninh trật tự xã hội và tình hình thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm, việc phân cấp thu, chống thất thu thuế. Hội nghị còn xem xét, đánh giá tình hình thực hiện kết luận tại hội nghị giao ban quý I về công tác quản lý trật tự xây dựng, xử lý các công trình vi phạm nghiêm trọng trên địa bàn.

Cơ chế “một cửa liên thông” bước đầu có kết quả tốt

Sở Nội vụ cho biết, bộ thủ tục hành chính của thành phố được ban hành kèm theo Quyết định số 19/2007/QĐ-UB có những điểm chưa cập nhật được theo quy định hiện hành nên thành phố đã chỉ đạo tạm dừng việc thực hiện. Hiện, Sở Nội vụ đang phối hợp với các đơn vị tiến hành việc chỉnh lý, bổ sung, dự kiến sẽ hoàn thành trước ngày 30-6-2007 để trình UBND thành phố; đồng thời xây dựng quy chế quản lý về thủ tục hành chính của thành phố.

Thời gian qua, các quận, huyện đều đã quan tâm xây dựng phòng tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa”. Thành phố cũng chú trọng nâng cao chất lượng cơ chế “một cửa liên thông”, trong đó mô hình giải quyết thủ tục hành chính liên thông về đầu tư xây dựng và đăng ký kinh doanh là một cố gắng lớn. Nhiều quận, huyện đã thực hiện liên thông trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở giữa cấp phường, quận và các ngành tài chính, thuế.

Thủ tục hành chính của Hà Nội tuy đã được cải cách, nhưng vẫn còn rườm rà, người dân vẫn còn phàn nàn nhiều, đặc biệt trong lĩnh vực nhà đất. Trong ảnh: Văn phòng đăng ký nhà đất Hà Nội luôn tấp nập người đến đăng ký. (Ảnh: Hà Thúy)

Tuy nhiên, việc thực hiện cơ chế một cửa liên thông còn gặp nhiều khó khăn do các quy định phức tạp về thủ tục hành chính và các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết thủ tục thường khó thống nhất ý kiến, chậm trả lời khi được xin ý kiến thẩm định. Hiện vẫn còn một số đơn vị chưa đưa toàn bộ thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa. Những thủ tục hành chính tiếp nhận tại phòng chuyên môn khó kiểm soát và gây phiền hà cho dân, để người dân phàn nàn. Một số nơi chưa quan tâm bố trí cán bộ tiếp nhận hồ sơ mang tính chuyên trách, ổn định nên chất lượng giải quyết công việc tại bộ phận “một cửa” không cao. Việc công khai thủ tục hành chính duy trì chưa đều, chưa cập nhật. Tiếp thu, xử lý thông tin phản ánh và trả lời dân chưa tốt, thiếu kịp thời…

Đầu tháng 7 tới, Ban chỉ đạo cải cách hành chính thành phố sẽ bàn kỹ về đề án Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007-2010 bởi đây là một đề án lớn, thực hiện trong thời gian dài đòi hỏi phải có sự chỉ đạo rất cụ thể, quyết liệt, tổ chức thực hiện phải chắc chắn, rõ người, rõ việc.

Xử lý nghiêm các công trình xây dựng sai phạm

Tại cuộc giao ban, Bí thư Thành uỷ Phạm Quang Nghị nhận định: Xử lý vi phạm trật tự xây dựng là việc trước nay thành phố vẫn làm, nhưng chưa bao giờ thành phố phải đối mặt với những khó khăn, thử thách như những tháng qua. Đã có lúc, dư luận cho rằng Hà Nội sẽ không làm được việc “cắt ngọn” những toà nhà trọc trời. Nhiều cơ quan đơn vị của thành phố đã từng e ngại, né tránh xử lý nhà sai phép. Thế nhưng đến nay, kết quả cho thấy thành phố đã và đang làm rất nghiêm túc, nghiêm minh. Cả 6 công trình sai phạm nghiêm trọng mà thành phố kiên quyết xử lý làm gương đều đã và đang được tiến hành tháo dỡ phần sai phép. Đây là thành công bước đầu tạo hiệu quả lớn trong việc răn đe, giáo dục và chấn chỉnh hoạt động quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Từ mô hình xử lý của Hà Nội, Thủ tướng cũng đã yêu cầu rà soát và xử lý công trình sai phạm trong toàn quốc.

Theo UBND Thành phố Hà Nội, 5 tháng đầu năm, toàn thành phố đã cấp gần 3.000 giấy phép xây dựng, tăng 62% so với năm trước. Thanh tra xây dựng đã kiểm tra hơn 3.400 công trình, lập biên bản xử lý 1.733 vụ, giảm 5,4% so với cùng kỳ. Các quận, huyện đang tiếp tục tiến hành rà soát các công trình đang xây dựng, chú trọng kiểm tra các công trình cao tầng, phân loại theo thời điểm, mức độ vi phạm để xử lý.

Từ nay đến cuối năm, thành phố sẽ tập trung tuyên truyền, vận động các tổ chức và công dân ủng hộ, tự giác chấp hành các giải pháp tăng cường quản lý trật tự xây dựng của thành phố. Sẽ hoàn thành việc rà soát, sửa đổi bổ sung các quy định của thành phố về công tác quản lý và cấp phép xây dựng để ban hành trong tháng 6-2007. Chuẩn bị các điều kiện để triển khai thí điểm thành lập thanh tra xây dựng quận, huyện, phường, xã. Các quận, huyện tiếp tục tập trung xử lý kiên quyết, dứt điểm các công trình xây dựng sai phép quy mô lớn gây bức xúc trên địa bàn, nhất là các công trình cố tình vi phạm trong thời gian thành phố đang chỉ đạo lập lại trật tự kỷ cương, trật tự xây dựng…

Tập trung giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân

Đó là chỉ đạo nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm của đồng chí Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị tại cuộc giao ban. Theo đồng chí, trong 5 nhiệm vụ trọng tâm của thành phố, còn 2 nhiệm vụ thực hiện chưa được tốt, cần sự chỉ đạo rốt ráo hơn đó là: giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng. Hiện công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý các vụ việc tham nhũng, lãng phí được tiến hành rất chậm. Về công tác cải cách thủ tục hành chính, cần chú trọng nâng cao chất lượng của cơ chế một cửa liên thông; trong đó chú ý vấn đề liên thông giữa ngành dọc còn yếu. Đối với việc xem xét trách nhiệm của cán bộ, công chức cần phải có cơ chế thưởng, phạt rõ ràng, nghiêm minh.

Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Quốc Triệu nhắc nhở các cơ quan chuyên môn công tác phòng, chống lãng phí. Các cuộc điều tra mới đây cho thấy việc sử dụng đất đai, nhà công sản rất lãng phí. Nhiều cơ sở cho thuê với giá rất rẻ gây thất thu thuế. Nhiều dự án triển khai rất chậm gây lãng phí vốn đầu tư. Ví dụ như dự án cống hóa kênh mương khu vực Hoàng Cầu-Cát Linh đã triển khai tới 6 năm nay vẫn chưa xong. Năm 2007 là năm bản lề của các công trình 1000 năm Thăng Long. Hiện có 36 dự án với số dân phải giải phóng mặt bằng, tái định cư là 13.000 hộ. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề trong 3 năm còn lại. Với tiến độ như thực tế hiện nay là rất khó hoàn thành, các ban ngành, địa phương cần tích cực triển khai các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ. Đồng chí yêu cầu, trong vấn đề biên chế hành chính, các đơn vị cần bớt biên chế, tăng số lượng hợp đồng để đẩy mạnh hiệu quả công việc của công chức (ai không làm được, làm việc không hiệu quả thì chấm dứt hợp đồng)…

HẠNH NGUYÊN