2009 là năm thứ hai Đảng bộ Hà Nội chọn công tác cán bộ là khâu đột phá, trong đó đặc biệt đẩy mạnh việc luân chuyển cán bộ. Chọn việc khó nhất để làm, điều đó khẳng định quyết tâm tạo sự chuyển biến đồng bộ, tích cực trong công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ thành phố...

Luân chuyển để tạo nguồn

Sau khi mở rộng địa giới hành chính, Hà Nội đứng trước thực trạng đội ngũ cán bộ chủ chốt của thành phố đông về số lượng và không đồng đều về chất lượng. Do vậy, chọn công tác cán bộ là khâu đột phá, đẩy mạnh luân chuyển cán bộ làm một nhiệm vụ trọng tâm của năm, Thành ủy Hà Nội đã chọn rất đúng và trúng vấn đề.

Cùng với công tác luân chuyển cán bộ, việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ phải được đặc biệt coi trọng. Ảnh: Thu Giang

Theo chủ trương chung của Thành ủy, hai đối tượng để luân chuyển, điều động trong những năm là cán bộ thuộc diện Thành ủy quản lý nhưng chưa tham gia lãnh đạo chủ chốt ở quận, huyện; cán bộ trong diện quy hoạch cán bộ chủ chốt của thành phố và đang là lãnh đạo quản lý tại các sở, ban, ngành, quận, huyện. Đối tượng thứ hai là cán bộ thuộc diện quản lý của quận, huyện, sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố. Luân chuyển cán bộ là việc làm mang tính đột phá vào tư duy cũ về xây dựng đội ngũ cán bộ. Thực tế đã chứng minh, chỉ có làm tốt công tác luân chuyển cán bộ mới tạo ra được nguồn cán bộ dồi dào, vừa có trình độ chuyên môn cao, vừa có kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn, được rèn luyện bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo ngay ở cơ sở. Vì vậy, khi xem xét quy hoạch, bố trí cán bộ được luân chuyển vào vị trí, trọng trách cao hơn là rất thuận lợi và chất lượng công tác của cán bộ sau luân chuyển cũng được nâng lên rõ rệt.

Để chuẩn bị cho công tác này, trong năm 2008, thành phố đã đưa vào quy hoạch hơn 3.000 cán bộ dự nguồn các chức danh lãnh đạo diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý, trong đó khối quận, huyện được quy hoạch gần 2.300 lượt cán bộ; khối sở, ban, ngành quy hoạch hơn 700 lượt cán bộ với hệ số quy hoạch trung bình từ 1,6 đến 3,6. Đồng thời đã điều động, luân chuyển 88 cán bộ trong diện Thành ủy quản lý, trong đó điều động bổ nhiệm 73 cán bộ và 18 cán bộ được điều động luân chuyển. Đặc biệt, thực hiện nghị quyết của Quốc hội về mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, Ban Thường vụ Thành ủy đã bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt bảo đảm cho bộ máy mới của thành phố sớm đi vào hoạt động, không làm ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của Thủ đô.

Dân chủ, công khai trong quy hoạch, luân chuyển

Trong quy định của pháp luật, số lượng thành viên của mỗi UBND cấp huyện nhiệm kỳ 2004-2009 có định biên là 9 người. Tuy nhiên hiện nay, trên địa bàn thành phố mới có 252 người, trong đó có 28 chủ tịch và 85 phó chủ tịch, 139 ủy viên UBND. Như vậy, so với định biên còn thiếu 9 thành viên: 1 chủ tịch, 1 phó chủ tịch và 7 ủy viên. Như vậy, mới có 22 quận, huyện, thành phố có đủ số lượng thành viên UBND, vẫn còn 7 UBND quận, huyện thiếu cả về số lượng và cơ cấu thành viên UBND, trong đó UBND huyện Đông Anh thiếu chủ tịch và UBND quận Hai Bà Trưng thiếu 1 phó chủ tịch (hiện nay đang làm thủ tục kiện toàn); còn lại UBND của 5 quận, huyện thiếu ủy viên UBND là Thạch Thất, Hoài Đức, Long Biên, Tây Hồ, Thanh Xuân…

Cần đổi mới mạnh mẽ nhận thức và cách thực hiện

Đặc biệt quan tâm tới công tác cán bộ, tại Hội nghị lần thứ 14 BCH Đảng bộ TP Khóa XIV, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị nhấn mạnh, để tạo bước đột phá thực sự trong công tác cán bộ và luân chuyển cán bộ, cần đổi mới mạnh mẽ nhận thức và cách thực hiện tại tất cả các khâu từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, luân chuyển đến khen thưởng, kỷ luật. Đồng thời, khi thực hiện chính sách cán bộ cần bảo đảm khách quan, dân chủ trên cơ sở thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ.

Để khắc phục tình trạng này, thành phố đã làm việc với lãnh đạo các quận, huyện và đi đến thống nhất mỗi đơn vị trực thuộc sẽ có 9 thành viên ủy viên ủy ban theo đúng luật định. Song để đưa cán bộ về đảm nhiệm chức vụ phó bí thư và phó chủ tịch trong thời gian tới, Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Công Soái lưu ý, chủ tịch UBND các quận, huyện cùng với Ban Thường vụ quận, huyện ủy cần tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp nhận, bàn giao nhiệm vụ và cơ sở vật chất để cán bộ đến nhận công tác hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đồng chí cũng yêu cầu phải làm tốt công tác tư tưởng đối với những người rút khỏi danh sách ủy viên ủy ban. Đặc biệt phải thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai trong việc quy hoạch, điều động, luân chuyển, khuyến khích sự tự nguyện của cán bộ.

Ngay trong quý I năm nay, Hà Nội sẽ triển khai thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng thêm biên chế một phó chủ tịch UBND cho các địa phương sau khi Hà Nội mở rộng địa giới hành chính. Để phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, UBND các quận, huyện cần đề xuất tiếp nhận một phó chủ tịch phụ trách lĩnh vực mà quận, huyện đang cần để nâng cao chất lượng quản lý địa phương. Thật khó để có thể đáp ứng được mong muốn của tất cả địa phương, do vậy cần căn cứ điều kiện cụ thể từng đơn vị, khả năng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác của cán bộ để điều động, luân chuyển cho phù hợp với tình hình thực tiễn.

Cán bộ là gốc của phong trào - là nhân tố quan trọng quyết định đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng. 2009 là năm có vị trí, ý nghĩa đặc biệt quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi NQ Đại hội Đảng các cấp, năm cận kề Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Đây cũng được đánh giá là năm đầy khó khăn thách thức trước những biến động của nền kinh tế thế giới. Vì vậy, hơn lúc nào hết công tác cán bộ lại càng quan trọng và có ý nghĩa.

Theo HNMO