Thủ tục mua bán nhà của Nhà nước còn phức tạp (ảnh Vnexpress)

Thời hạn nộp hồ sơ mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định 61 đã được kéo dài đến 30-12-2006. Thời gian từ nay đến thời điểm đó không nhiều, trong khi việc bàn giao nhà tự quản chưa hoàn tất và còn nhiều khó khăn trong việc làm hồ sơ cũng như tiếp nhận, thụ lý hồ sơ. Tuy nhiên, thành phố đang cố gắng giải quyết những khó khăn, đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

Phải gấp rút chuyển giao nhà tự quản

Công tác bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước đã triển khai từ năm 1995, đến nay đã gần 12 năm mà vẫn chưa hoàn thành. Theo chị Nguyễn Hồng Ánh- Thường trực Ban chỉ đạo bán nhà thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định 61, việc chậm trễ đó là do có nhiều vướng mắc từ việc tiếp nhận nhà của các cơ quan tự quản. Do các cơ quan buông lỏng quản lý nên rất khó khăn trong xác nhận hồ sơ chuyển giao nhà. Thực tế có những căn hộ có tới hai đơn vị cùng nhận là cơ quan tự quản lý. Nhiều cơ quan tự quản cũng chưa tích cực hợp tác trong việc chuyển giao nhà. Bên cạnh đó, một số chính sách còn chưa phù hợp.

Theo kết quả điều tra năm 1995 của Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất, tổng quỹ nhà ở thuộc sở hữu nhà nước khoảng 160.000 hộ với diện tích sử dụng chính gần 5 triệu m2. Trong đó, nhà ở do thành phố quản lý khoảng 60.000 hộ, còn lại nhà ở do các cơ quan tự quản là gần 100.000 hộ. Các cơ quan tự quản đã tiến hành bàn giao nhà cho thành phố ngay từ năm 1995, nhưng đến nay vẫn còn khoảng 17.740 hộ chưa được bàn giao.

Kế hoạch của sở là từ nay đến trước ngày 30-12 tới, sẽ tiếp tục nhận hồ sơ xin mua nhà thuộc sở hữu theo Nghị định 61. Tuy nhiên, để bảo đảm yêu cầu, các cơ quan tự quản cần có trách nhiệm bàn giao quỹ nhà ở nói trên để thành phố quản lý và tổ chức bán. Các đơn vị không chuyển giao thì sẽ phải tự chịu trách nhiệm trước Chính phủ về các thiệt hại do nhà ở bị hư hỏng hoặc do buông lỏng quản lý gây ra thất thoát, tiêu cực. Như vậy, nếu tiếp nhận được toàn bộ quỹ nhà ở từ các cơ quan tự quản thì tổng quỹ nhà do Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội quản lý là 54.110 hộ. Trong số đó, những hộ đủ điều kiện được bán, thành phố đẩy nhanh tiến độ bán nhà trên cơ sở cải tiến quy trình bán nhà. Còn lại những hộ thuộc diện không được bán và những hộ được mua nhưng không mua (khoảng 11.847 hộ), sẽ được tổ chức lập Dự án cải tạo xây dựng lại để bán và cho thuê theo giá mới.

Tháo gỡ những vướng mắc ngay từ quy trình và thủ tục

Nghị quyết số 23 của Chính phủ về một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người đang thuê theo quy định tại Nghị định 61 đã tháo gỡ được những khó khăn và tạo thêm nhiều điều kiện để người dân được mua nhà. Song, bên cạnh đó, thành phố cũng nỗ lực có những giải pháp nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho người dân.

Thành phố sẽ tiếp tục có kiến nghị trình Chính phủ cho phép giải quyết tiếp các thủ tục bán nhà đối với tất cả các hộ dân đã nộp hồ sơ đúng thời hạn nói trên trong năm 2007. Như vậy, ngày 30-12-2006 chỉ là thời điểm nhận hồ sơ, không phải là thời hạn phải hoàn thành việc giải quyết hồ sơ bán nhà. Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất đã có văn bản báo cáo Văn phòng Chính phủ về việc bán nhà tại khu vực Trung tâm chính trị quận Ba Đình. Theo đó, sở đề nghị một số dự án đã có quy hoạch nhưng chưa có quyết định thu hồi đất hoặc đã có quyết định thu hồi đất nhưng sau 3 năm vẫn chưa triển khai được dự án thì cho phép các hộ thuê nhà của nhà nước được mua nhà và cấp Giấy chứng nhận. Sở cũng đề nghị đối với một số khu tập thể có thiết kế nhà không khép kín, nếu các hộ cam kết tự cải tạo lại thì cho phép bán.

Để triển khai nhanh, đúng quy định về chuyển giao, tiếp nhận nhà cơ quan tự quản, thành phố cho phép các Công ty Quản lý và Phát triển nhà chủ động phối hợp với các cơ quan có nhà tự quản để đo vẽ nhà ở và có công văn hướng dẫn thủ tục, hồ sơ để chuyển giao nhà đất một cách nhanh chóng nhưng, đảm bảo đúng quy định. Liên ngành cũng đã thống nhất điều chỉnh quy trình làm việc với Chi cục Thuế để người dân đến nộp tiền mua nhà và lệ phí một lần. Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất tập trung tăng cường nhân lực, trang thiết bị để đẩy nhanh việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục cho người dân…

Được biết, hiện nay số lượng hồ sơ xin mua nhà nộp vào rất cao, chứng tỏ nhu cầu của người dân lớn, trong khi thời hạn nộp hồ sơ không còn nhiều. Nhiều hộ dân có nguyện vọng mua nhà nhưng chưa hoàn tất thủ tục hoặc nhà thuộc diện cơ quan tự quản mới chuyển giao, chưa có thời gian để nộp hồ sơ… Vì vậy, nhiều người dân đang có nguyện vọng được kéo dài thêm thời gian nhận hồ sơ hoặc cho phép nhận hồ sơ khi chưa đủ thủ tục. Đây đang là bức xúc rất lớn của người dân mà cơ quan chức năng nên sớm có giải pháp hiệu quả.

Hạnh Nguyên