QĐND Online - Nghị quyết số 32 ngày 29-6-2007 của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn và ùn tắc giao thông quy định rõ: từ ngày 1-1-2009, các phương tiện thuỷ nội địa không đăng ký, đăng kiểm an toàn kỹ thuật theo quy định của pháp luật sẽ bị đình chỉ hoạt động…

Kiểm tra an toàn phương tiện giao thông đường thủy (ảnh internet)

Qua 2 năm thực hiện Luật Giao thông đường thuỷ nội địa, đến nay, trên địa bàn tỉnh Hoà Bình vẫn còn khoảng 450 phương tiện thuỷ nội địa chưa thực hiện đăng kiểm và đăng ký, gần 75% phương tiện tàu, thuyền thuộc diện phải đăng ký, đăng kiểm nhưng chưa được hợp thức hoá. Đây là con số đáng báo động đặt Sở Giao thông vận tải tỉnh Hoà Bình trước thách thức và trách nhiệm nặng nề.

Ngoài việc thiếu ý thức chấp hành luật giao thông của các chủ sở hữu phương tiện thì nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng trên là do những vướng mắc liên quan đến mặt thủ tục. Thống kê của các cơ quan chức năng cho thấy, phần lớn tàu, thuyền của người dân ở Hoà Bình được sản xuất trước khi có Luật giao thông đường thuỷ nội địa (15-6-2004). Đa số các phương tiện này đều có tải trọng nhỏ, do nhân dân tự đóng theo kiểu dân gian, truyền thống và sản xuất đơn chiếc, không có thiết kế, vật liệu đóng không có hoá đơn VAT… Nếu căn cứ theo Luật giao thông đường thuỷ nội địa thì tất cả số phương tiện này đều không đủ điều kiện, thủ tục pháp lý để đăng kiểm, đăng ký được.

Bên cạnh đó, trên địa bàn tỉnh Hoà Bình chưa có cơ quan đăng kiểm phương tiện thuỷ nội địa. Việc đăng kiểm tàu, thuyền do chi nhánh đăng kiểm Hà Sơn Bình thuộc Cục đăng kiểm Việt Nam đảm nhiệm nhưng do không có trụ sở chính thức nên chỉ có 1 hoặc 2 cán bộ đăng kiểm lên làm việc tại khu vực cảng Bích Hạ vào hai ngày trong tuần. Các chủ phương tiện khi cần sự trợ giúp, tư vấn các thủ tục đăng kiểm hay làm thủ tục đăng kiểm thường phải đi lại nhiều lần, gặp nhiều khó khăn. Ông Nguyễn Đức Hợi- Trưởng Phòng vận tải công nghiệp, Sở Giao thông vận tải tỉnh Hoà Bình cho biết: “Trong công văn số 489, ngày 7-9-2007 gửi Cục Đăng kiểm, Cục đường sông, Sở Giao thông vận tải tỉnh Hoà Bình đã nêu rõ những khó khăn, bất cập trong việc thực hiện đăng kiểm, đăng ký phương tiện thuỷ nội địa. Sở cũng đề nghị hai cơ quan chuyên trách này nghiên cứu, xem xét, tạo điều kiện và có quy định riêng để đăng kiểm cho những phương tiện thuỷ nội địa là tài sản hợp pháp của nhân dân sản xuất trước khi có Luật Giao thông đường thuỷ nội địa nhưng thiếu hồ sơ gốc, đồng thời yêu cầu chi nhánh đăng kiểm Hà Sơn Bình cử cán bộ làm việc liên tục các ngày…”. Ngay sau đó, ngày 27-9, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã có công văn số 1023/ĐK yêu cầu chi nhánh đăng kiểm Hà Sơn Bình tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các phương tiện thuỷ nội địa vào đăng kiểm.

Chuyển biến trong cách làm việc của một số cán bộ đăng kiểm trên địa bàn Hoà Bình thuộc chi nhánh đăng kiểm Hà Sơn Bình đã tạo thuận lợi cho các chủ tàu, thuyền nhưng vấn đề đăng kiểm cho số phương tiện cũ, sản xuất theo phương pháp thủ công truyền thống, thiếu giấy tờ gốc… vẫn là khó khăn đối với Sở Giao thông vận tải Hoà Bình bởi nếu không đăng kiểm thì sẽ không đăng ký được. Đảm bảo an toàn giao thông là vấn đề quan trọng. Nếu Cục đăng kiểm và Cục đường sông Việt Nam không có những giải pháp tối ưu tạo điều kiện cho các phương tiện thuỷ nội địa ở Hoà Bình được đăng kiểm, đăng ký thì biết đến bao giờ số tàu, thuyền này mới được hợp pháp hoá?

Lê Dung