Ngành xăng dầu Quân khu 2 thực hiện tốt công tác bảo đảm, quản lý, sử dụng hạn mức xăng dầu

Ngành Xăng dầu Quân khu 2 có nhiệm vụ bảo đảm xăng dầu cho các đơn vị trong toàn Quân khu, đứng chân trên địa bàn 9 tỉnh trung du, miền núi phía Tây- Bắc, trong đó, 5/9 tỉnh có đường biên giới trên bộ (với nước bạn Lào và Trung Quốc), kinh tế còn nghèo, tình hình an ninh chính trị còn tiềm ẩn nhân tố gây mất ổn định. Ngoài xăng dầu bảo đảm cho nhiệm vụ thường xuyên, Ngành còn phải bảo đảm cho nhiều nhiệm vụ đột xuất khác, trong khi hầu hết phương tiện, xe máy thiếu đồng bộ; phần lớn kho, trạm xăng dầu các đơn vị đã xuống cấp… Khắc phục mọi khó khăn, nhiều năm qua, toàn Ngành luôn quản lý, sử dụng có hiệu quả hạn mức xăng dầu được giao. Đặc biệt, mới đây, Ngành đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo đảm xăng dầu cho Lễ diễu binh, diễu hành trọng thể cấp quốc gia kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên phủ tổ chức tại thành phố Điện Biên phủ, được lãnh đạo, chỉ huy các cấp đánh giá cao…

Có được kết quả trên là do ngành Xăng dầu Quân khu đã triển khai đồng bộ các biện pháp tích cực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng xăng dầu, giảm tối đa lượng hao hụt qua các khâu công tác. Cùng với việc thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao ý thức tiết kiệm xăng dầu cho đội ngũ cán bộ, nhân viên, ngay từ khâu lập dự trù, Phòng Xăng dầu Quân khu chú trọng hướng dẫn các đơn vị xác định cụ thể những nội dung công việc phải sử dụng xăng dầu, nắm chắc định mức tiêu hao, tiêu thụ đối với từng loại xe, máy. Trên cơ sở đó, tiến hành cân đối, tham mưu cho thủ trưởng Bộ Tư lệnh Quân khu chỉ đạo các ngành lập kế hoạch phân bổ hạn mức cho từng đơn vị, từng ngành. Việc phân bổ hạn mức xăng dầu của các ngành nghiệp vụ cũng được tuân thủ theo đúng qui trình, qui định. Lượng xăng dầu cấp bằng ngân sách nhà nước hoặc địa phương cũng phải được mở số theo dõi, thực hiện đầy đủ thủ tục nhập, xuất, đăng ký, báo cáo theo đúng qui định. Quá trình bảo đảm, Phòng chỉ đạo các đơn vị bám sát nhiệm vụ, ưu tiên cho các đơn vị đóng quân trên các địa bàn vùng sâu, vùng xa, các nhiệm vụ trọng tâm, then chốt; không được giữ lại tỷ lệ hạn mức cao ở khối cơ quan. Đồng thời, chỉ đạo cơ quan xăng dầu các cấp tăng cường kiểm tra, xử lý dứt điểm các yếu kém tại cơ sở. Ngoài kiểm tra theo định kỳ, Phòng Xăng dầu tổ chức kiểm tra đột xuất các đơn vị từ 1-2 lần/năm, kịp thời phát hiện những vấn đề bất cập nảy sinh trong quá trình bảo đảm để có biện pháp giải quyết kịp thời, loại trừ ngay từ cơ sở những vấn đề vướng mắc nảy sinh trong công tác quản lý, bảo đảm.

Công tác bảo quản, củng cố, nâng cấp kho, trạm xăng dầu là nội dung được Ngành coi trọng và ưu tiên tập trung kinh phí, nhân lực thực hiện. Do điều kiện kinh phí trên cấp rất hạn hẹp nên hiện Quân khu vẫn còn tới 2/3 số kho, trạm xăng dầu là kho dã chiến, ảnh hưởng không nhỏ đến số lượng, chất lượng xăng dầu trong bảo quản. Từng bước khắc phục vấn đề này, nhiều năm qua, Quân khu không tổ chức sử dụng kinh phí bảo quản theo cách bình quân, “dàn đều” mà sử dụng tập trung, dành kinh phí sau 1- 2 năm tiến hành xây dựng một kho xăng dầu mới, ưu tiên những đơn vị đóng quân ở vùng xa, vùng sâu, vùng khó khăn trước… Cùng với đó, triệt để huy động từ các nguồn, đặc biệt là tranh thủ tối đa nguồn kinh phí từ ngân sách địa phương để nâng cấp, củng cố kho, trạm xăng dầu và mua sắm thêm các trang, thiết bị bảo quản. Với chủ trương trên, thời gian qua, Quân khu đã xây dựng xong và đưa vào hoạt động một số kho xăng dầu cấp trung, lữ đoàn và bộ chỉ huy quân sự tỉnh (CHQS), dung tích mỗi kho 150 m³, như: Kho xăng dầu Sư đoàn 316, Lữ đoàn 168; Bộ CHQS tỉnh Hà Giang, T10; sửa chữa kho hang T10C.... Hầu hết các kho xây dựng mới đều có đủ các phân khu chức năng. Các đơn vị cấp trung, lữ đoàn và tương đương trở lên hiện được trang bị đủ cột tra, không còn cấp phát thủ công, do đó giảm được lượng hao hụt và bảo đảm chính xác, độ an toàn cao. Hệ thống các bể nổi, có dung tích lớn đều có mái che và hệ thống làm mát liên hoàn, hạn chế sự bay hơi, hao hụt do tác động của nhiệt độ cao...

Đi đôi với tạo nguồn, Quân khu chú trọng công tác quản lý, sử dụng xăng dầu sau phân cấp. Để bảo đảm sử dụng xăng dầu hiệu quả, các đơn vị đều xây dựng qui chế sử dụng rất cụ thể, chặt chẽ; thực hiện thanh, quyết toán xăng dầu trên cơ sở nhiệm vụ được giao, kilômét xe chạy, giờ nổ máy hoạt động thực tế và định mức tiêu thụ... Xăng dầu bảo đảm cho từng chuyến xe, từng nhiệm vụ phải được chỉ huy đơn vị phê duyệt. Mỗi đầu xe hoạt động đều có sổ theo dõi sử dụng xăng dầu; giấy công tác cho từng chuyến xe phải kê khai cụ thể hành trình. Sau từng chuyến công tác, căn cứ số ki lô mét hoạt động thực tế, cơ quan xăng dầu đối chiếu hành trình của xe theo kế hoạch phê duyệt để thanh toán lượng xăng dầu đã ứng... Định kỳ hàng năm, cơ quan xăng dầu các cấp tham mưu cho chỉ huy đơn vị đầu tư kinh phí, vật tư để bảo dưỡng, tu sửa, nâng cao chất lượng xe máy, phương tiện; đồng thời, chủ động phối hợp với ngành Kỹ thuật kiểm tra, khảo sát định mức tiêu thụ xăng dầu của từng loại phương tiện xe máy tiêu thụ quá định mức cho phép. Mới đây, được phép của cấp có thẩm quyền, một số đơn vị trong Quân khu đã mạnh dạn chuyển đổi xe BTR-152 (xe thiết giáp bánh lốp) từ sử dụng xăng sang sử dụng diezel; vừa giúp nâng cao hiệu suất sử dụng xe, đồng thời giảm được 50% lượng nhiên liệu tiêu thụ so với trước…

Đáng chú ý là, việc thực hiện tốt phương thức bảo đảm mới từ năm 2007 đến nay cũng đã giúp ngành Xăng dầu Quân khu nâng cao hơn chất lượng bảo đảm, đồng thời tiết kiệm được lượng xăng dầu đáng kể so với phương thức cũ. Hai năm gần đây (2013, 2014), thực hiện chỉ đạo của Cục Xăng dầu, Quân khu nhận trực tiếp xăng dầu do Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội vận chuyển cấp thẳng xuống đến từng đơn vị. Riêng đối với 5 tỉnh biên giới (Lai Châu, Hà Giang, Sơn La, Lào Cai, Yên Bái), Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội chưa vươn tới, được phép mua diezel, xăng A.92 tại địa phương theo phương thức chào hàng cạnh tranh và mua lẻ cho xe đi công tác... Lượng xăng dầu tiết kiệm được chủ yếu sử dụng bảo đảm cho các nhiệm vụ đột xuất, nhiệm vụ tăng thêm và phục vụ củng cố kho, trạm xăng dầu đơn vị...

Do triển khai nhiều biện pháp đồng bộ, tích cực nên mặc dù thời gian qua, giá xăng dầu trên thị trường không ổn định; hạn mức, ngân sách hạn hẹp, kho trạm xăng dầu không đồng bộ nhưng các đơn vị trong Quân khu luôn được bảo đảm đầy đủ, kịp thời xăng dầu thực hiện nhiệm vụ SSCĐ, thường xuyên và đột xuất. Với thành tích đó, nhiều năm qua, ngành Xăng dầu Quân khu 2 được Cục Xăng dầu đánh giá là đơn vị tiêu biểu trong thực hiện phong trào thi đua “Quản lý, sử dụng xăng dầu an toàn, tiết kiệm, hiệu quả”; nhiều đơn vị được Bộ Tư lệnh Quân khu khen thưởng, tiêu biểu là 2 đơn  vị (Bộ CHQS tỉnh Điện Biên và Sư đoàn 316) được tặng Bằng khen trong đợt sơ kết 5 năm thực hiện phong trào thi đua của ngành Xăng dầu Quân đội.

Đại tá HOÀNG QUỐC ĐOÀN (Cục Hậu cần Quân khu 2)