Đảm bảo chế độ, chính sách phù hợp cho lực lượng tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc

Ngày 26-6-2025, Quốc hội khóa XV đã biểu quyết thông qua Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc số 92/2025/QH15 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2026), trong đó khoản 5 Điều 26 nêu rõ Chính phủ quy định chi tiết về chế độ, chính sách đối với cá nhân và công tác bảo đảm đối với các tổ chức của Việt Nam tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.

Quang cảnh hội thảo.

Thực hiện quy định của luật, ý kiến chỉ đạo của Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, Thủ trưởng Tổng cục Chính trị, ngày 22-8, Cục Chính sách-Xã hội, Tổng cục Chính trị đã tổ chức Hội thảo xây dựng dự thảo Nghị định quy định một số chế độ, chính sách đối với cá nhân và công tác bảo đảm đối với các tổ chức của Việt Nam tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc (sau đây gọi là Dự thảo nghị định).

Tại hội thảo, các đại biểu đã tập trung thảo luận về cơ sở chính trị, pháp lý, cơ sở thực tiễn, sự cần thiết xây dựng Nghị định. Đồng thời, các đại biểu đã phân tích, làm rõ các nội dung liên quan đến đề xuất chế độ, chính sách đối với cá nhân và công tác bảo đảm đối với các tổ chức của Việt Nam tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Là một thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế, Việt Nam đã tích cực, chủ động trong việc tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc. Để triển khai thực hiện, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các ban, bộ, ngành đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện. Ngày 14-12-2016, Chính phủ ban hành Nghị định số 162/2016/NĐ-CP quy định một số chế độ, chính sách đối với cá nhân và công tác bảo đảm đối với các tổ chức của Việt Nam tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc. Ngày 25-3-2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 07/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 162/2016/NĐ-CP.

Quá trình thực hiện chế độ, chính sách đối với cá nhân và công tác bảo đảm đối với các tổ chức của Việt Nam tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc theo quy định tại Nghị định số 162/2016/NĐ-CP, Nghị định số 07/2025/NĐ-CP đã góp phần động viên, khuyến khích các tổ chức, lực lượng của Việt Nam hoàn thành tốt nhiệm vụ tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, đóng góp quan trọng vào việc triển khai đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, qua đó nâng cao uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Đồng thời, đã tạo hành lang pháp lý, điều kiện thuận lợi để tổ chức thực hiện chế độ, chính sách đối với cá nhân và công tác bảo đảm đối với tổ chức của Việt Nam khi tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.

Thiếu tướng Trần Công Trường, Bí thư Đảng ủy, Phó cục trưởng Cục Quân y, Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật phát biểu ý kiến.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tham gia lực lượng Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc thời gian qua đã phát sinh những hạn chế, bất cập trong công tác tổ chức xây dựng lực lượng; chưa quy định chế độ, chính sách đối với lực lượng dân sự tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc dưới hình thức cá nhân và đơn vị; công tác bảo đảm nguồn lực, tài chính, chế độ, chính sách chưa đáp ứng được tình hình thực tiễn; công tác bồi thường thiệt hại chưa có cơ chế xử lý... Những hạn chế, bất cập này một phần xuất phát từ việc thiếu cơ chế chính sách, hành lang pháp lý chưa đủ mạnh, chưa đáp ứng được tình hình thực tế của công tác tham gia lực lượng Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc.

Đại tá Nguyễn Như Cảnh, Phó cục trưởng Cục Gìn giữ hòa bình Việt Nam đóng góp ý kiến tại hội thảo.

Từ các lý do trên, việc xây dựng, ban hành Nghị định quy định một số chế độ, chính sách đối với cá nhân và công tác bảo đảm đối với các tổ chức của Việt Nam tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc theo quy định của Luật Tham gia lực lượng Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc để thay thế Nghị định số 162/2016/NĐ-CP và Nghị định số 07/2025/NĐ-CP là cần thiết và phù hợp.

Các đại biểu dự hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, Đại tá Trần Quang Thanh, Phó cục trưởng Cục Chính sách-Xã hội cho biết: Dự thảo nghị định có bố cục gồm 3 chương, 11 điều. Có một số điểm mới như điều chỉnh bổ sung thêm bảng chức danh theo tổ chức biên chế của Việt Nam để có cơ sở thực hiện chế độ chính sách đối với lực lượng dân sự khi tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc dưới hình thức đơn vị để phù hợp với quy định của Luật; bổ sung hướng dẫn cách quy đổi thời gian tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc đối với đối tượng cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước để hưởng trợ cấp một lần nhằm đảm bảo thống nhất về chế độ, chính sách của các lực lượng tham gia Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc…

Tại hội thảo, các đại biểu cơ bản nhất trí với các nội dung được đề cập trong Dự thảo nghị định. Tuy nhiên, để hoàn thiện và bảo đảm Nghị định phù hợp với thực tiễn, Đại tá Nguyễn Như Cảnh, Phó cục trưởng Cục Gìn giữ hòa bình Việt Nam cho rằng cần bổ sung Đề án lộ trình chuẩn bị, triển khai lực lượng Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc của Bộ Quốc phòng giai đoạn 2025 - 2030 và các năm tiếp theo (Đề án số 3348/ĐA-GGHB ngày 12-6-2025) trong phần cơ sở chính trị, pháp lý của Dự thảo nghị định. Bên cạnh đó, một số đại biểu cũng đóng góp ý kiến về đảm bảo chế độ, chính sách cho lực lượng dân sự tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc dưới hình thức cá nhân và đơn vị, trong đó có ý kiến cho rằng nên có quy định chung về trang phục đối với lực lượng dân sự khi tham gia hoạt động Gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc để đảm bảo tính thống nhất.

Tin, ảnh: NGỌC THƯ

* Mời bạn đọc vào chuyên mục Đối ngoại quốc phòng xem các tin, bài liên quan