QĐND - LTS: Thực hiện Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị và Chỉ thị 464 của Thường vụ Quân ủy Trung ương về tổ chức đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, đến nay, các đảng bộ, chi bộ thuộc Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 đã tổ chức thành công đại hội Đảng các cấp đạt chất lượng cao, bảo đảm nguyên tắc, thủ tục. Đặc biệt, 100% cán bộ chủ trì các cấp đều được bầu vào cấp ủy khóa mới với số tín nhiệm từ hơn 95% trở lên. Báo Quân đội nhân dân đã tiến hành khảo sát, tìm hiểu thực tế công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức đại hội Đảng ở một số cấp ủy, tổ chức đảng thuộc hai đảng bộ nêu trên.

Bài 1: Lãnh đạo toàn diện, hướng dẫn kịp thời, chu đáo

QĐND - Tổ chức quán triệt kỹ văn bản của cấp trên, hướng dẫn của cơ quan nghiệp vụ các cấp là công việc đầu tiên mà mỗi cấp ủy, tổ chức đảng thuộc Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 tiến hành, để từ đó ban hành các chỉ thị, nghị quyết, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức đại hội Đảng ở các cấp đạt chất lượng cao.

Nắm kỹ, hiểu sâu

Tuy dành thời gian khá dài để trò chuyện cùng chúng tôi và cũng đề cập đến nhiều vấn đề, nhiều tình huống xử lý cụ thể trong thực tiễn cả về việc chuẩn bị nội dung văn kiện và nhân sự, nhưng Trung tướng Nguyễn Sĩ Thăng, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Quân khu 1 dường như không dựa bất kỳ loại tài liệu nào. Anh nói với chúng tôi toàn những vấn đề về nguyên tắc, quy trình, thủ tục việc tổ chức đại hội Đảng các cấp, nhưng rất tự nhiên và khá dễ hiểu. Biết chúng tôi băn khoăn về điều này, anh cười rồi giải thích:

- Không có gì thật quá đặc biệt, mình cứ nghiên cứu nhiều lần thì thành ra thuộc. Nắm kỹ, hiểu sâu là yêu cầu trong chỉ đạo tiến hành đại hội Đảng các cấp của Thường vụ Đảng ủy Quân khu đối với cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, nhất là đội ngũ bí thư cấp ủy và cơ quan chính trị. Mình có nghiên cứu kỹ, nắm chắc thì mới kiểm tra, chỉ đạo, hướng dẫn được cấp dưới; mới dễ dàng phát hiện được cơ quan hay cấp ủy cấp dưới làm sai chỗ nào, cần sửa những gì.

Mang theo quan điểm trên của Thường vụ Đảng ủy Quân khu 1, chúng tôi tiến hành tìm hiểu thực tế tại một số đơn vị, như: Sư đoàn 3, Bộ CHQS tỉnh Bắc Giang và Lữ đoàn Công binh 757. Quả thật, ở cấp nào cấp ủy cũng quán triệt rất kỹ tinh thần chỉ đạo của Thường vụ Đảng ủy Quân khu và có nhiều cách triển khai linh hoạt trong tổ chức học tập, bồi dưỡng phương pháp, cách thức tiến hành đại hội theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị và Quân ủy Trung ương. Đặc biệt, không chỉ ở Quân khu 1, điều này cũng được chúng tôi ghi nhận ở các cấp ủy, tổ chức đảng thuộc Đảng bộ Quân đoàn 2. Vì vậy, ở các đảng bộ, chi bộ mà chúng tôi có dịp tìm hiểu đều khẳng định rất rõ giá trị của việc nắm chắc, hiểu kỹ các nội dung văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên. Trao đổi với chúng tôi, Thượng tá Đỗ Huy Khải, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Trung đoàn 12 (Sư đoàn 3) cho rằng:

- Nhờ làm tốt việc quán triệt, nắm chắc nội dung văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên nên cấp ủy, tổ chức đảng các cấp rất thuận lợi trong việc ban hành các chỉ thị, xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội ở cấp mình vừa bảo đảm nguyên tắc, vừa sát với đặc điểm, tình hình nhiệm vụ của đơn vị. Vì vậy, chất lượng việc chuẩn bị nội dung dự thảo các báo cáo và chuẩn bị nhân sự được chúng tôi triển khai khá thuận lợi. Nhờ làm tốt việc quán triệt và tự quán triệt, nên những tình huống dễ phát sinh, những vấn đề khó trong xử lý ở từng cấp đều được cấp ủy cấp trên và cấp ủy các cấp dự kiến được phương án xử lý, không để xảy ra lúng túng, bị động, bất ngờ.

Nắm chắc, hiểu kỹ nội dung văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên là cơ sở quan trọng để cấp ủy từng cấp xác định các chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức đại hội Đảng thông qua việc ban hành các chỉ thị, kế hoạch ở từng cấp một cách sát thực, hiệu quả. Theo Thượng tá Nguyễn Hoàng Tú, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Lữ đoàn 219 (Quân đoàn 2) thì do nắm chắc được nội dung các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên, nên mặc dù năm nay có rất nhiều điểm mới trong tiến hành đại hội nhưng các cấp ủy, tổ chức đảng không có biểu hiện của sự lúng túng; nhất là trong công tác chuẩn bị nhân sự cấp ủy và tổ chức đại hội.

Hướng dẫn chi tiết, phân công cụ thể

Một kinh nghiệm mang đến thành công trong tổ chức đại hội Đảng các cấp ở Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 là việc từng cấp ủy đã chủ động xây dựng văn bản hướng dẫn rất chi tiết và phân công nhiệm vụ đối với từng cấp ủy viên. Trao đổi với chúng tôi, Thượng tá Nguyễn Bá Phú, Trưởng phòng Tổ chức, Cục Chính trị Quân đoàn 2, cho biết:

- Thực hiện chỉ đạo của Thường vụ Đảng ủy Quân đoàn, Cục Chính trị không chỉ ban hành hướng dẫn về tổ chức đại hội Đảng các cấp trong Đảng bộ Quân đoàn mà còn chủ động xây dựng hướng dẫn về đề cương báo cáo chính trị và dự thảo nghị quyết đại hội. Hướng dẫn của Cục Chính trị quy định hết sức cụ thể từ cách thức, tiêu đề của từng loại văn bản, báo cáo, đến nội dung từng phần cụ thể. Đặc biệt, trong từng phần, Cục Chính trị xác định rõ yêu cầu các cấp ủy cần thể hiện được nội dung gì, dung lượng và cách thể hiện của từng phần. Vì vậy, việc chuẩn bị dự thảo báo cáo của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp ở Đảng bộ Quân đoàn 2 thời gian qua vừa đáp ứng được yêu cầu, có dung lượng phù hợp, vừa có tính khái quát, tổng hợp cao; xác định rõ nội dung trọng tâm ở từng cấp.

Không chỉ chú trọng hướng dẫn các tổ chức đảng cấp dưới chuẩn bị báo cáo, mà Cục Chính trị Quân khu 1 và Cục Chính trị Quân đoàn 2 cũng hết sức quan tâm hướng dẫn công tác chuẩn bị nhân sự ở từng cấp. Ngoài việc phối hợp với cấp ủy các cấp chủ động rà soát, sắp xếp cán bộ, thống nhất phương án nhân sự ở từng cấp, Cục Chính trị Quân khu 1 và Quân đoàn 2 còn thường xuyên bám sát cơ sở, chủ động xử lý những vấn đề có liên quan đến phương án nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới. Theo Đại tá Dương Quang Hùng, Phó bí thư Thường trực Đảng ủy Quân sự tỉnh, Chính ủy Bộ CHQS tỉnh Bắc Giang thì thực hiện những giải pháp nêu trên là bước chuẩn bị kỹ lưỡng về chất lượng nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới. Vì vậy, kết quả bầu cử cấp ủy khóa mới ở các đảng bộ thuộc Quân khu 1 nói chung, Đảng bộ Quân sự tỉnh Bắc Giang nói riêng trong đại hội vừa qua đạt chất lượng tốt, được dư luận nhân dân đánh giá cao; tạo khí thế tốt trong đời sống xã hội ở từng địa phương, đơn vị.

Không chỉ quan tâm đến việc lãnh đạo, chỉ đạo hoặc ban hành các văn bản hướng dẫn, cấp ủy các đơn vị thuộc Quân khu 1 và Quân đoàn 2 cũng đã làm tốt việc phân công cấp ủy viên cấp trên trực tiếp theo dõi, giúp đỡ cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới tiến hành công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội, nhất là những đơn vị, tổ chức đảng kết quả lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ nhiệm kỳ qua có mặt còn hạn chế; hoặc còn có những băn khoăn về nhân sự. Theo Trung tướng Nguyễn Sĩ Thăng, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Quân khu 1 thì ở những đơn vị “có vấn đề” Thường vụ Đảng ủy Quân khu sẽ phân công đồng chí bí thư hoặc phó bí thư cấp ủy trực tiếp đảm nhiệm, chỉ đạo cấp ủy thuộc quyền xử lý. Cùng với đó, cấp ủy các cấp cũng rất coi trọng việc chỉ đạo, giúp đỡ các tổ chức đảng được chọn tiến hành đại hội trước để thống nhất cả về phương pháp và cách thức.

Mặc dù đã vài tháng trôi qua nhưng câu chuyện về Đại tá Nguyễn Trọng Triển, Chủ nhiệm Chính trị Quân đoàn 2 dành nhiều thời gian trực tiếp theo dõi, chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan giúp việc, điều hành đại hội của Đảng bộ Lữ đoàn 203 tập luyện chuẩn bị đại hội cấp mình vẫn trở thành đề tài nóng ở đơn vị. Không phải một hôm mà nhiều hôm, anh Triển cùng một số cán bộ, trợ lý Phòng Tổ chức kết thúc buổi làm việc của mình với đơn vị khi thời gian đã bắt đầu một ngày làm việc mới. Cách thành lập các tổ công tác, hoặc trực tiếp phân công cấp ủy viên hướng dẫn đơn vị được chọn làm trước cũng là kinh nghiệm mang đến kết quả cao cả trong chuẩn bị nội dung, chuẩn bị nhân sự và tiến hành đại hội ở các tổ chức đảng thuộc Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2. Đặc biệt, việc lựa chọn đơn vị làm trước được cấp ủy từng cấp cân nhắc, xem xét kỹ lưỡng dựa trên ba yêu cầu cơ bản sau: Kết quả hoàn thành nhiệm vụ trong nhiệm kỳ; chất lượng đội ngũ cán bộ và khả năng điều hành đại hội; tiêu biểu, đại diện cho các loại hình đơn vị.     

Bắt đầu từ việc làm tốt công tác quán triệt, đồng thời chủ động ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; phân công lực lượng bám sát cơ sở, lo cùng cơ sở đã góp phần quan trọng để cấp ủy, tổ chức đảng các cấp thuộc Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 làm tốt công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị và Quân ủy Trung ương.

NGỌC LONG - NGUYÊN THẮNG -  QUANG THẮNG

Bài 2: Xây dựng dự thảo văn kiện, chuyện không riêng của cấp ủy