QĐND - Công an nhân dân và Quân đội nhân dân (CAND và QĐND) là lực lượng vũ trang trọng yếu của Đảng, Nhà nước, làm nòng cốt trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Đảng, Nhà nước và nhân dân, giữ gìn an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Trải qua các thời kỳ cách mạng, quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa CAND và QĐND ngày càng có ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc Việt Nam; trở thành truyền thống, là yêu cầu khách quan, là nguồn sức mạnh trụ cột bảo vệ Tổ quốc.

Ngay từ khi chính quyền cách mạng mới được thành lập, các thế lực đế quốc, thực dân ráo riết thực hiện âm mưu bóp chết nhà nước dân chủ cộng hòa non trẻ, vận mệnh dân tộc như "ngàn cân treo sợi tóc". Dưới sự lãnh đạo của Đảng, dựa vào sức mạnh của nhân dân, lực lượng CAND vừa mới ra đời đã phối hợp với lực lượng QĐND trong một nhiệm vụ chung là chống thù trong, giặc ngoài, chống phản cách mạng, bảo vệ thành quả cách mạng; trấn áp các hoạt động phá hoại của quân Tưởng và thực dân Pháp cấu kết với bọn phản động tay sai; phát hiện, đấu tranh bóc gỡ nhiều cơ sở, tổ chức phản động, bảo vệ vững chắc chính quyền cách mạng non trẻ.

Trong suốt 9 năm kháng chiến, lực lượng CAND và QĐND đã luôn kề vai sát cánh bảo vệ an toàn các mục tiêu quân sự, địa bàn căn cứ địa cách mạng, bảo vệ chiến khu Việt Bắc, bảo vệ các cơ quan đầu não kháng chiến, các khu, tỉnh, bảo vệ an toàn cho Chủ tịch Hồ Chí Minh và các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể cách mạng, góp phần to lớn vào thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp.

Cán bộ, chiến sĩ Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội phối hợp với cảnh sát PCCC TP Hà Nội chữa cháy tại kho len sợi Hadofa (quận Hà Đông, TP Hà Nội) năm 2014. Ảnh: PHAN ANH.

Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, lực lượng CAND đã phối hợp chặt chẽ với QĐND tiến hành nhiều mặt công tác để giữ gìn an ninh, trật tự nhằm thiết lập trật tự cách mạng, củng cố ổn định an ninh, trật tự vùng mới giải phóng; ngăn chặn có hiệu quả âm mưu địch cưỡng ép đồng bào miền Bắc di cư vào Nam; tiến công, truy quét, vây bắt, tiêu diệt, làm tan rã các toán phỉ hoạt động nổi loạn ở Đồng Văn-Hà Giang, ở Đầm Hà, Tiên Yên-Quảng Ninh; đấu tranh dập tắt các vụ nhen nhóm phản động; đập tan các vụ bạo loạn ở Ba Làng-Thanh Hóa, Quỹ Nhất-Nam Hà..., bóc gỡ toàn bộ mạng lưới gián điệp ẩn nấp do đế quốc Mỹ và thực dân Pháp cài lại, bắt nhiều biệt kích đế quốc Mỹ thả xuống miền Bắc, thu nhiều vũ khí và phương tiện hoạt động gián điệp của địch...

Ở miền Nam, trong điều kiện chiến tranh ác liệt, lực lượng công an và quân đội đã thực hiện ba mũi giáp công trên cả ba vùng chiến lược, tích cực vận động nhân dân phá các ấp chiến lược, xây dựng lực lượng chính trị, vũ trang của quần chúng; tiêu diệt những tên đầu sỏ ác ôn có nhiều tội ác với nhân dân, phát động phong trào quần chúng nổi dậy phá thế kìm kẹp của địch, gìn giữ an ninh ở những vùng giải phóng và các khu căn cứ địa cách mạng. Các đội an ninh vũ trang, trinh sát vũ trang trong các thành phố, thị xã luôn luôn phối hợp tác chiến với các lực lượng bộ đội đặc công, biệt động, thực hiện tiến công địch liên tục hiệu quả bằng việc kết hợp nhiều hình thức tác chiến trong lòng địch, gây cho chúng nhiều tổn thất, đưa đến thắng lợi trong cuộc Tổng tiến công, nổi dậy mùa Xuân 1975 mà đỉnh cao là Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Sau thắng lợi mùa Xuân 1975, trước yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng mới, một bộ phận Bộ đội Cụ Hồ được chuyển và tăng cường sang công an để làm nhiệm vụ đấu tranh chống các hoạt động phá hoại, tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Một số cán bộ công an có trình độ, chuyên môn nghiệp vụ đã tham gia xây dựng ngành an ninh, kỹ thuật điều tra hình sự của quân đội, góp phần bảo vệ an ninh, an toàn cho việc xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại.

Nhiều năm sát cánh bên nhau, dưới sự lãnh đạo của Đảng, dựa vào nhân dân và được QĐND phối hợp, hỗ trợ, lực lượng CAND đã vượt qua khó khăn, gian khổ trong các chiến dịch truy quét thổ phỉ, FULRO, bảo vệ an ninh, trật tự và cuộc sống bình yên của nhân dân các vùng dân tộc thiểu số; đập tan âm mưu, hoạt động phá hoại của bọn gián điệp, phản động, bảo đảm giữ vững an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội trong thời bình cũng như khi có chiến tranh xâm lược biên giới Tây Nam, biên giới phía Bắc; kịp thời ngăn chặn, trấn áp các hoạt động của bọn phản động trong nước và phản động lưu vong; phát hiện, bắt gọn các toán gián điệp biệt kích từ bên ngoài xâm nhập về nước câu kết với bọn phản động nội địa. Điển hình như phá chuyên án lớn KHCM12, làm thất bại các chiến dịch “Đông Tiến I, II, III” của Hoàng Cơ Minh; chiến dịch gây nổ, khủng bố, phá hoại của Nguyễn Hữu Chánh..., góp phần đập tan kiểu “chiến tranh phá hoại nhiều mặt” đối với nước ta, âm mưu gây bạo loạn lật đổ nhà nước xã hội chủ nghĩa hòng xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng...

Hiện nay, bên cạnh những thuận lợi, việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội cũng phải đối mặt với những khó khăn, thách thức mới. Thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ, hai bộ đã phối hợp ban hành nhiều văn bản quy định, hướng dẫn về thực hiện công tác quốc phòng, an ninh; xây dựng, bổ sung hoàn thiện nhiều phương án, kế hoạch hoạt động nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn âm mưu và hành động chống phá của các thế lực thù địch; công tác trao đổi thông tin giữa các cơ quan chuyên môn nghiệp vụ, các cấp thuộc hai bộ từng bước đi vào nền nếp; cùng với việc trao đổi định kỳ còn có các phương án trao đổi thông tin đột xuất theo yêu cầu, nhiệm vụ. Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng, Cơ quan Điều tra hình sự (Bộ Quốc phòng) và Tổng cục Cảnh sát, Tổng cục An ninh, Tổng cục Tình báo (Bộ Công an) thường xuyên trao đổi, cung cấp thông tin về những vấn đề liên quan, góp phần làm thất bại nhiều âm mưu, hành động chống phá chế độ của các thế lực thù địch, phản động bằng “diễn biến hòa bình”, vô hiệu hóa nhiều hoạt động của bọn phản động đội lốt tôn giáo, dân tộc chống phá gây mất ổn định an ninh chính trị, triệt phá nhiều băng nhóm tội phạm nguy hiểm, truy nã các tội phạm quốc tế. Trên biên giới đất liền, các đơn vị Bộ đội Biên phòng, bộ đội địa phương, dân quân tự vệ đã phối hợp với công an địa phương thực hiện tốt công tác quản lý biên giới, nhất là các hoạt động liên quan đến an ninh, trật tự khu vực biên giới. Để bảo đảm cho công tác phối hợp giữa hai lực lượng ngày càng đạt hiệu quả cao hơn, cần tập trung vào một số nhiệm vụ chủ yếu như:

Tiếp tục nâng cao nhận thức cho cán bộ, chiến sĩ trong CAND và QĐND về ý nghĩa, tầm quan trọng và những nhiệm vụ của công tác phối hợp giữa hai lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự và quốc phòng.

Tập trung cụ thể hóa, phối hợp triển khai thực hiện hiệu quả các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. Phối hợp tham mưu cho cấp ủy, chính quyền để phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và của toàn dân trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, bảo đảm an ninh, trật tự ở địa bàn cơ sở.

Chú trọng nâng cao hơn nữa chất lượng trao đổi thông tin giữa hai lực lượng; đánh giá, dự báo tình hình liên quan đến nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, kịp thời tham mưu đề xuất với Đảng, Nhà nước các biện pháp giải quyết, không để bị động, bất ngờ.

Triển khai thực hiện có hiệu quả cao các nội dung phối hợp được quy định trong Nghị định số 77 ngày 12-7-2010 của Chính phủ về quan hệ phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng. Hai lực lượng cần bám sát nhiệm vụ chính trị của đất nước và của từng lực lượng, tăng cường sức mạnh đoàn kết, phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, góp phần xứng đáng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Thượng tướng BÙI QUANG BỀN - Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an