QĐND - Trao đổi về công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội Đảng các cấp ở Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2, lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị đều khẳng định với chúng tôi: Phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể trong xây dựng dự thảo văn kiện là giải pháp cơ bản nhằm đánh giá khách quan, toàn diện, thực chất kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong nhiệm kỳ của từng cấp ủy, tổ chức đảng.

Bầu cử Ban chấp hành tại Đại hội Đảng bộ Quân sự tỉnh Bắc Giang nhiệm kỳ 2015-2020.

 

Phát huy trí tuệ đảng viên, quần chúng

Tìm hiểu công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội Đảng các cấp ở Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2, câu hỏi làm thế nào để việc chuẩn bị dự thảo báo cáo chính trị bảo đảm chất lượng được chúng tôi sử dụng khá nhiều khi trao đổi với lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị. Sở dĩ chúng tôi quan tâm vấn đề này bởi Trung ương đặt ra yêu cầu rất cao đối với các cấp ủy khi chuẩn bị dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội. Trả lời câu hỏi trên của chúng tôi, từ kinh nghiệm thực tiễn quá trình chỉ đạo đại hội Đảng các cấp ở Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2, đội ngũ bí thư, cấp ủy đều khẳng định: Chuẩn bị chu đáo dự thảo báo cáo chính trị là yếu tố có tính quyết định đến thành công của đại hội Đảng. Dự thảo báo cáo chính trị không đơn thuần là sự chuẩn bị của tiểu ban văn kiện hay của cấp ủy, vì vậy chúng tôi đã sử dụng nhiều kênh với những cách làm linh hoạt, phù hợp để mọi cán bộ, đảng viên, quần chúng đều được tham gia xây dựng dự thảo báo cáo chính trị ở tất cả các cấp. 

Thực tiễn kết quả đại hội Đảng các cấp ở Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 cho thấy: Thực hiện tốt vấn đề trên giúp từng cấp ủy, tổ chức đảng trong Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 đánh giá đúng ưu điểm, chỉ rõ khuyết điểm trong lãnh đạo, tổ chức thực hiện nghị quyết, từ đó đề ra các chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát đúng trong nhiệm kỳ 2015-2020; đồng thời khắc phục tình trạng “khoán trắng” cho cơ quan chức năng chuẩn bị dự thảo báo cáo chính trị. Chúng tôi đã “thực mục sở thị” và kiểm chứng vấn đề nêu trên tại một số tổ chức đảng thuộc Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2. Việc chuẩn bị dự thảo báo cáo chính trị trước khi trình đại hội của các cấp ủy, tổ chức đảng ở đây được thực hiện theo quy trình hết sức chặt chẽ, bài bản. Để bảo đảm chất lượng dự thảo báo cáo chính trị, Đảng ủy Quân khu 1 đã chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành chức năng tiến hành tổng kết từng mặt công tác, cung cấp dữ liệu, nhận định, đánh giá giúp tiểu ban văn kiện chuẩn bị nội dung dự thảo báo cáo; tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các đồng chí cán bộ lão thành cách mạng; lãnh đạo, chỉ huy đã nghỉ hưu trong nhiệm kỳ; các đồng chí bí thư tỉnh ủy trên địa bàn; tổ chức cho đảng viên, quần chúng tham gia đóng góp ý kiến...

Cũng với cách làm tương tự như Đảng bộ Quân khu 1, nhưng cấp ủy, tổ chức đảng các cấp ở Đảng bộ Quân đoàn 2 còn đặc biệt quan tâm đến hình thức trình bày, kết cấu, bố cục khoa học, chặt chẽ; văn phong khái quát, ngắn gọn, dễ hiểu. Dự thảo báo cáo chính trị và báo cáo kiểm điểm của các cấp ủy đều thể hiện rõ tinh thần tự phê bình và phê bình với thái độ nghiêm túc, thẳng thắn, đánh giá đúng mức kết quả lãnh đạo trong nhiệm kỳ; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan đối với những hạn chế, yếu kém, khuyết điểm và đề ra biện pháp, lộ trình khắc phục. Nội dung các văn kiện, nhất là dự thảo báo cáo chính trị của các cấp ủy bảo đảm sự đánh giá toàn diện nhưng ngắn gọn, khái quát kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, mà không đi sâu vào những vấn đề, sự việc vụn vặt mang tính chất hành chính quân sự. Trung tá Nguyễn Xuân Quý, Chủ nhiệm Chính trị Sư đoàn 325 cho biết:

- Đảng ủy Sư đoàn 325 quy định cấp ủy cấp trên phải gửi cho các tổ chức đảng cấp dưới dự thảo báo cáo chính trị trước khi tổ chức đảng cấp dưới tiến hành đại hội 30 ngày. Vì vậy, các cấp ủy luôn chủ động chuẩn bị báo cáo của cấp mình và tham gia đóng góp hiệu quả vào dự thảo báo cáo chính trị của cấp trên.

Theo Đại úy Nguyễn Văn Bình, Bí thư Đảng ủy, Chính trị viên Tiểu đoàn 1 (Trung đoàn 101, Sư đoàn 325) thì với việc đảng viên, quần chúng trong đơn vị được nghiên cứu, tham gia xây dựng dự thảo nghị quyết của Đảng ủy Tiểu đoàn và dự thảo báo cáo chính trị của Đảng ủy Trung đoàn đã thể hiện rõ tính dân chủ; đồng thời phát huy tốt trí tuệ tập thể và tinh thần trách nhiệm của cả đơn vị.

Đánh giá khách quan, toàn diện

Thực tiễn quá trình chuẩn bị văn kiện trình đại hội Đảng của cấp ủy, tổ chức đảng cho thấy, việc đánh giá đúng ưu điểm, khuyết điểm, chỉ rõ nguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm trong tổ chức thực hiện nghị quyết là việc làm khó và quan trọng. Bởi đánh giá đúng sẽ đề ra biện pháp lãnh đạo phù hợp. Nội dung này còn thể hiện trình độ, năng lực, quan điểm trong chuẩn bị văn kiện của các cấp ủy, tổ chức đảng. Qua tìm hiểu tại Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2, chúng tôi nhận thấy, văn kiện của các cấp ủy, tổ chức Đảng ở đây đều quán triệt và thực hiện tốt yêu cầu “nhìn thẳng vào sự thật để chỉ rõ hạn chế, khuyết điểm” theo tinh thần của Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Dự thảo báo cáo chính trị đáp ứng tốt yêu cầu không phiến diện một chiều, tô hồng thành tích, bảo đảm đánh giá toàn diện sự lãnh đạo của đảng bộ trên các lĩnh vực công tác, nhiệm vụ của từng đơn vị. Cách thể hiện ngắn gọn, rõ ràng, tập trung vào những vấn đề cơ bản, quan trọng, sát thực với đặc điểm, tình hình của địa phương, cơ quan, đơn vị; không dài dòng, chung chung hay sao chép theo các báo cáo, văn bản của cấp trên. Đại tá Dương Quang Hùng, Phó bí thư Thường trực Đảng ủy Quân sự tỉnh, Chính ủy Bộ CHQS tỉnh Bắc Giang, trao đổi:

- Để dự thảo báo cáo chính trị bảo đảm sự đánh giá khách quan, toàn diện, có chất lượng, kinh nghiệm cho thấy phải căn cứ và bám sát vào nghị quyết của đại hội đảng bộ cấp mình nhiệm kỳ trước; các nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy cấp trên để làm rõ những việc làm được, chưa làm được. Dự thảo phải thẳng thắn chỉ ra những ưu điểm, khuyết điểm và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những khuyết điểm, yếu kém và trách nhiệm cá nhân người đứng đầu. Chỉ khi nào đánh giá đúng mới xác định được chính xác mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ để đảng bộ lãnh đạo đơn vị thực hiện nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới bảo đảm thiết thực, khả thi; khắc phục tình trạng đề ra chỉ tiêu, giải pháp một cách chung chung, dàn trải. 

Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, Đại tá Nghiêm Đức Huy, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Lữ đoàn 575, Quân khu 1 cho rằng, nếu dự thảo báo cáo đánh giá đúng, thực chất kết quả lãnh đạo chắc chắn sẽ khơi gợi, phát huy được trí tuệ tập thể để đề xuất các biện pháp lãnh đạo hiệu quả. Anh dẫn chứng tại Đại hội Đảng bộ Lữ đoàn 575 nhiệm kỳ 2015-2020 vừa qua, dự thảo báo cáo chính trị của Đảng ủy Lữ đoàn đã chỉ rõ hạn chế, tồn tại trong xây dựng công trình quốc phòng, nên tại đại hội có nhiều ý kiến đề xuất ứng dụng công nghệ mới, đầu tư trang thiết bị hiện đại nhằm tạo điều kiện để đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ.

Cùng với những kết quả trên, một trong những điểm nhấn chúng tôi ghi nhận được về chuẩn bị dự thảo báo cáo chính trị của Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 là đã khéo lồng ghép và đánh giá rõ kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng và Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị. Tất cả các dự thảo báo cáo mà chúng tôi có điều kiện nghiên cứu đều đánh giá rất cụ thể kết quả, mức độ khắc phục, sửa chữa khuyết điểm của từng tập thể, cá nhân; những chuyển biến trong đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên ở từng đảng bộ. Bên cạnh đó, dự thảo báo cáo chính trị cũng xác định rõ nội dung, giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ chính trị, khắc phục khâu yếu, mặt yếu. 

Có thể khẳng định, việc chuẩn bị dự thảo các báo cáo của các cấp ủy, tổ chức đảng ở Đảng bộ Quân khu 1 và Quân đoàn 2 là nhân tố quan trọng, quyết định sự thành công trong tổ chức đại hội Đảng các cấp thời gian vừa qua. Kết quả đó cũng chính là việc hiện thực hóa chủ trương, quan điểm chỉ đạo, tiến hành đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng mà Quân ủy Trung ương đã xác định rõ trong Chỉ thị 464, ngày 4-7-2014.

Bài 3: Công khai để lựa chọn nhân sự cấp ủy khóa mới

NGỌC LONG - NGUYÊN THẮNG -  QUANG THẮNG

>> Bài 1: Lãnh đạo toàn diện, hướng dẫn kịp thời, chu đáo