Bài 1: Đồng thuận cao, rõ trách nhiệm, thực hiện “tròn vai”

Các cán bộ mà chúng tôi có dịp gặp gỡ, trao đổi trong quá trình khảo sát, tìm hiểu thực tế CTDV tại một số đơn vị, địa phương thuộc Quân khu 1, Quân khu 5…, đều khẳng định: CTDV chỉ thực sự đạt hiệu quả cao khi có sự thống nhất, đồng thuận, phối hợp chặt chẽ, bài bản cả về nội dung, thời gian, hình thức tiến hành CTDV giữa địa phương với các đơn vị làm CTDV trên địa bàn.

Thống nhất cao trong lãnh đạo, tham mưu, hiệp đồng

Theo Thiếu tướng Dương Đình Thông, Phó chính ủy Quân khu 1: Nhằm cụ thể hóa các nghị quyết, chương trình phối hợp, hướng dẫn của trên về CTDV, Đảng ủy Quân khu đã ra Nghị quyết chuyên đề về tăng cường và đổi mới CTDV của LLVT quân khu trong tình hình mới; ban hành Quy chế số 801 về lãnh đạo CTDV… Theo đó, những năm qua, Cục Chính trị Quân khu phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với Ban Dân vận Tỉnh ủy 6 tỉnh trên địa bàn xây dựng và thực hiện quy chế phối hợp CTDV; ký kết chương trình hoạt động với các tổ chức CT-XH, tổ chức xã hội nhân đạo; định kỳ tổ chức giao ban phối hợp, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm...

 Cán bộ, chiến sĩ Ban CHQS huyện Hòa An (tỉnh Cao Bằng) cùng dân quân và người dân xã Dân Chủ làm đường nông thôn mới. Ảnh: VIỆT HÒA

Hằng năm, các đơn vị LLVT Quân khu 1 phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các tổ chức CT-XH địa phương xây dựng kế hoạch CTDV, xác định rõ nội dung, biện pháp, phần việc và trách nhiệm cụ thể của mỗi bên trong quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện; chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân, tạo sự đồng thuận cao giữa địa phương-đơn vị, huy động đông đảo các lực lượng tham gia. Về hiệu quả phối hợp, Thượng tá Hoàng Danh Luyến, Phó trưởng Phòng Dân vận (Cục Chính trị Quân khu), khẳng định: Nhờ sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp hiệp đồng, các cơ quan, đơn vị LLVT Quân khu 1 vừa làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục, quán triệt nhiệm vụ CTDV cho cán bộ, chiến sĩ, vừa giúp bộ đội nắm chắc tình hình địa bàn, tình hình nhân dân, những thuận lợi, khó khăn của địa phương… LLVT quân khu chú trọng lựa chọn các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, biên giới…, giúp địa phương xây dựng, củng cố cơ sở hạ tầng, xóa đói, giảm nghèo. Hằng năm, Đảng ủy, Bộ tư lệnh (BTL) quân khu trích quỹ nhiều tỷ đồng xây trường học bán trú tặng học sinh nghèo vùng biên giới, làm đường, xây dựng nhà văn hóa tặng các thôn, bản vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tặng nhà tình nghĩa, nhà đồng đội…, được cấp ủy, chính quyền, nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Là địa phương có đông đồng bào các dân tộc thiểu số, kinh tế-xã hội còn nhiều khó khăn, huyện Đồng Hỷ (tỉnh Thái Nguyên) luôn nhận được sự giúp đỡ hiệu quả của BTL Quân khu 1 và các đơn vị quân đội trên địa bàn. Địa phương cũng rất chủ động phối hợp với các đơn vị trong xác định trách nhiệm, thời gian, phần việc về CTDV. Đồng chí Nguyễn Văn Thủy, Phó bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện, nêu kinh nghiệm:

- CTDV trên từng địa bàn phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo thống nhất của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương. Trong từng nội dung, biện pháp thực hiện, đơn vị, địa phương cần xác định rõ trách nhiệm và làm “tròn vai” của mình; có sự phối hợp chặt chẽ với các lực lượng, các tổ chức CT-XH. Đặc biệt, cơ quan quân sự địa phương phải làm tốt vai trò trung tâm phối hợp hiệp đồng với các đơn vị đứng chân trên địa bàn; chủ động tham mưu về hoạt động CTDV. Các đơn vị quân đội cần chủ động khảo sát, đăng ký địa bàn, phần việc làm CTDV, bảo đảm "ra quân" hiệu quả, phù hợp với thực tế địa phương, đơn vị.

     Đổi mới cách nghĩ, cách làm, chủ động gỡ khó

Từ năm 2011, Đảng ủy-BTL Quân khu 5 đã tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện các chủ trương mới của Đảng ủy-BTL quân khu về CTDV; tập trung thực hiện hiệu quả các mô hình: Tham gia “Xóa hộ đói, giảm hộ nghèo”, “Hũ gạo vì người nghèo”, “Giao địa bàn làm CTDV, tham gia xây dựng nông thôn mới (NTM) ở các xã đặc biệt khó khăn”… Theo đó, cấp ủy, chỉ huy các cấp lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tham mưu cho cấp ủy, chính quyền các địa phương có cơ chế lãnh đạo, điều hành thống nhất, phát huy sức mạnh tổng hợp của nhiều lực lượng trong và ngoài quân đội; triển khai tích cực, đồng bộ các nội dung, hình thức CTDV; triệt để tiết kiệm các nguồn vốn của tập thể, kết hợp công sức của bộ đội để tham gia cùng địa phương phát triển kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống nhân dân… Trung tướng Trần Quang Phương, Ủy viên Trung ương Đảng, Chính ủy Quân khu 5, khẳng định:

 - Cách làm của LLVT quân khu rất cụ thể, thiết thực, theo phương châm: “Nói dân nghe, làm dân tin”. Các đơn vị làm tốt công tác tuyên truyền, vận động và chủ động kết nối với các cơ quan, ban, ngành, địa phương, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc; lồng ghép các chương trình, huy động nguồn lực, kinh phí của trên cấp và của địa phương; kết hợp với lực lượng quân đội tham gia nhiệt tình, tạo phong trào sâu rộng. Thời gian tới, cùng với xây dựng mô hình điểm NTM ở 37 xã, LLVT quân khu tiếp tục mở rộng địa bàn xây dựng NTM ở các xã đặc biệt khó khăn; hướng mạnh về cơ sở, tích cực nghiên cứu, triển khai các mô hình mới, cách làm mới hiệu quả...

Tuy nhiên thực tế, việc phối hợp CTDV ở không ít địa phương, đơn vị cần sớm khắc phục những bất cập, như: Công tác phối hợp có nơi còn hình thức, chưa xác định được trọng tâm, trọng điểm để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Đây đó, cơ chế phối hợp và phân công trách nhiệm giữa địa phương-đơn vị chưa rõ; việc vận dụng các nội dung, hình thức CTDV chưa phù hợp; một số đoàn thể, người dân còn thờ ơ, đứng ngoài khi bộ đội về làm CTDV, giúp dân, xây dựng những công trình phúc lợi cho địa phương.

Ở tầm vĩ mô, Ban Dân vận Trung ương cần nghiên cứu xây dựng chương trình, kế hoạch phối hợp hoạt đô%3ḅng chung của các cơ quan, tổ chức CT-XH hằng năm, bảo đảm hiệu quả, tránh chồng chéo, nhất là kế hoạch kiểm tra, nắm tình hình phối hợp hoạt động.

PHẠM QUÂN - QUANG THẮNG

-------------------------------------------------------------------

(Còn nữa)